今年全市機構改革中新組建的市市場監督管理局，從「誕生」之日起就因機構整合改革力度之大、市場監管職能邊界之寬、涉及社會民生領域之廣引來各界人士關注。曾有人調侃：「當你看到一群穿制服的人圍著包子鋪看這問那，當你看見有人拿著檢驗儀器在幾十米高的架子上爬上爬下，當你看見幾個穿制服的人拿著快檢設備在超市、菜場『流連忘返』，當你看見有人盯著個煤氣罐子翻來覆去不知在看啥……這些人啊，十之八九都是市場監管人！」
那「這麼大」的市場監管局到底管什麼？11月4日，市市場監管局局長郭方芳就這個群眾十分關心的問題，專門接受了記者的採訪。
問：我市市場監管局是如何組建的？能否簡單介紹市市場監管局到底管什麼？
答：在今年的全市機構改革中，我市實行「3+3」改革，整合了原市工商局、原市質監局、原市食藥監局的職責，以及原市科技局(市知識產權局)的智慧財產權保護職責，原市物價局的價格監督檢查與反壟斷執法職責，原市商務局的經營者集中反壟斷執法等職責，組建成立新的襄陽市市場監督管理局，對外加掛市知識產權局牌子。
總的來說，按照新的「三定」方案，新組建的市市場監管局主要負責市場綜合監督管理。貫徹執行黨和國家有關市場監督管方針政策和法律法規，組織實施質量發展、食品安全、智慧財產權、標準化等戰略，起草市場綜合監督管理的相關法規、市政府規章草案和規範性文件，維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
問：能否就市市場監管局的具體職能詳細給大家解讀一下呢？
答：我們先從市場主體方面說。市場主體是市場經濟最重要的組成部分，市市場監管局負責全市市場主體統一登記註冊，指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊、監督管理、服務工作。負責市場主體信息公示和共享機制建設，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
問：在服務市場主體方面，近來有創新的做法嗎？
答：有很多，比如今年我們實行的新開辦企業「一日辦結」改革，壓縮企業辦證時間，讓信息多跑路、市民少跑腿，把企業開辦時間從最長3日壓縮到1日內。此舉提高了企業開辦效率，為襄陽打造出更加優質的營商環境。下一步，我們還將通過加大「網際網路++」數據平臺建設，開通手機自助登記、查詢等功能進一步提升便利化服務，提升市場主體的獲得感、幸福感。
問：和服務市場主體一樣，市場監管部門的監管執法職能應該同樣重要吧？
答：對，市市場監管局負責組織指導市場監管綜合執法工作，負責反壟斷相關工作，負責監督管理市場秩序，依法查處相關違法活動，同時指導市消費維權中心開展消費維權工作。
比如今年上半年，我們市場監管部門成功打擊一起保健品非法「會銷」，幫助64名老人拿回被騙錢款近20萬元，提振了全市整治保健市場亂象的士氣，也打擊了違法分子的囂張氣焰。
問：市市場監管局組建後，在促進全市經濟高質量發展方面有哪些新的舉措？
答：今年以來，我們聚焦解決市場主體發展中的難點、堵點，率先在全省出臺了「兩便利、四鬆綁、四支持」服務市場主體高質量發展10項措施。在準入、退出、行政許可方面便利化，在價格、公平、信用、審慎監管方面為企業鬆綁，在品牌質量、專利標準、檢測認證、精品廣告等四個方面支持企業發展，社會反響很好。
同時，市市場監管局還對外加掛市知識產權局牌子，負責全市智慧財產權監督管理工作。今年，市政府出臺了《關於加強專利工作加快推進智慧財產權強市建設的意見》(襄政發〔2019〕10號文件)，實施企業專利導航工程，對涉及企業發展、專利產業化的問題採取「一企一策」「一事一議」政策給予支持，對智慧財產權示範企業、園區加大獎勵力度，同時還幫助、指導企業申報專利專項獎金獎補，獲得企業好評。
問：在保障百姓「食美藥安」方面又有哪些職能呢？
答：在食品安全方面，市市場監管局負責統籌、協調全市食品安全監督管理，指導食品安全工作，負責食品安全監督管理等，承擔市食品安全委員會的日常工作。在藥品方面，負責藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理。
以老百姓愛吃的土豆為例，超市售賣土豆，是食品流通環節；餐館把土豆買走製作成一盤菜，這是食品生產環節；消費者吃飯時點了這盤土豆絲，這是食品消費環節。這些環節全部都受市場監管部門監督，也是保障人民群眾「舌尖上安全」的關鍵環節。
問：涉及民生的計量檢定工作，有什麼變化嗎？
答：這一塊稍微有些變化。市市場監管局仍然負責統一管理計量、標準化工作，負責認證、認可活動和檢驗檢測機構監督管理工作。但在這次全市機構改革中，市民關心的水錶、電錶、燃氣表等民生計量器具的強制檢定等工作職能已劃轉到襄陽市公共檢驗檢測中心，非強制檢定以及校準由襄陽市公共檢測中心以及有資質的第三方檢測機構承擔。
總之一句話，市場監管局的工作涉及老百姓生產、生活的方方面面，而每個人的生活質量和品質保障也都離不開市場監管部門工作人員的勞動與付出。
（文章來源：襄陽日報）