我市通過舉辦城市自來水廠、汙水處理廠開放日活動，培養青少年節水護水意識。
水讓江門這座城市更加靈動。 江門日報記者 周華東攝
「中國人居環境範例獎城市」——江門城區一角。 江門日報記者 周華東攝
蜿蜒的人工小河延伸到每一棟居民樓下，依水而建的小亭精緻雅觀。親水平臺、亭臺樓閣、歐式小橋、活溪瀑布、大湖景小園林……走進江門市新會區駿景灣豪庭小區，一切都那麼賞心悅目。
「水清了，景美了，空氣清晰了！」漫步在江門城央綠廊，市民譚佳怡的話語間洋溢出滿滿的幸福感、獲得感。周末、節假日到這裡散步，已經成為譚佳怡一家人的習慣。
行走在江門市的居民小區，漫步在城鄉公園，徜徉在蓬江河邊，綠水青山散發出來的氣息，讓人愉悅，令人陶醉。
江門，也是一座宜居宜業宜遊的美麗城市，「全國文明城市」「國家森林城市」「中國優秀旅遊城市」「國家園林城市」「國家環保模範城市」「中國人居環境範例獎城市」……一份份榮譽，是對這座城市最好的褒獎。
近年來，江門市認真貫徹習近平總書記提出的「節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力」的十六字治水方針，落實黨的十九大關於「實施國家節水行動」的重要部署，積極響應廣東省委、省政府提出的大力推進節水型城市創建工作號召，深入動員發動、全面鋪開節水型城市創建工作，號召全社會高效用水、科學節水，共築生態節水之城，繪就一幅獨特靈動的山水畫卷。
文/嚴建廣
圖/市城管局提供
（除署名外）
高位推動 節水型城市創建
今年5月10日至16日，是第29屆全國城市節約用水宣傳周，為宣傳城市節約用水知識，倡導市民節約用水，市城管局通過網絡舉辦了一場城市節水知識有獎問答活動，7天時間裡，共有37000餘人（次）參與問答活動，了解城市節約用水知識。社會各界人士熱情參與節約用水問答活動的背後，是全市上下對節約用水的重視。
我市歷來十分重視水資源的節約與保護工作，持續積極推進城市節水工作。早在2013年，我市就成立了創建國家節水型城市工作領導小組，由一名副市長擔任組長，市政府副秘書長、市城管局局長擔任副組長，各職能單位和各區有關負責人為成員，積極推動節水型城市建設。2019年，市政府進一步強化創建國家節水型城市工作領導，升級調整由市委副書記、市長為組長，副市長為副組長，市政府副秘書長、市直有關部門和各區政府主要領導為成員，高位推動節水型城市創建。
建設節水型城市是一項複雜的系統工程，涉及經濟發展、城市建設、環境保護和城市管理等各個領域，需要動員各行各業的力量廣泛參與，凝聚起創建工作的強大合力。我市認真對照國家節水型城市考核標準，印發《江門市創建國家節水型城市實施方案》，統籌安排，細化、量化、分解、下達創建各項工作任務。城管部門統籌推進，組織編制城市節水規劃、加強城市供水管網漏損控制等；工信部門指導企業開展技術改造降低用水成本；發改部門建立自來水分類定價、差別水價、階梯水價等水價形成機制，促進和引導節約用水……我市節水型城市創建的各項工作明確責任、落實到位，確保整體創建工作有序、高效運行，形成了「政府領導、部門落實、政策引導、社會參與、上下聯動、共同創建」的良好局面。
同時，圍繞創建節水型城市目標，我市開展了一系列有關城市節水、水資源管理、供排水、非常規水利用等方面法規制度的制定工作。在城市節水、非常規水源方面，我市印發《江門市城市節約用水管理辦法》；在水資源管理、地下水保護方面，印發《江門市水資源管理辦法》《江門市水汙染防治行動工作計劃實施方案》；在供排水方面，印發《江門市城市供水用水管理辦法》《江門市區市政設施管理規定》《江門市市區生活飲用水二次供水管理辦法》。
為深入推動節水管理工作，我市相繼建立了一系列管理制度，頒布《江門市發展和改革局非居民用水超定額超計劃累進加價制度實施方案》《關於城市建設項目落實節水設施「三同時」有關事項的通知》《關於加強海綿城市建設規劃管理工作的通知》等文件，使我市在計劃用水管理、節水「三同時」管理、海綿城市建設等節水的日常工作有章可循、有法可依。一系列規章制度的出臺，有效保障了城市節水工作的順利開展。
截至目前，江門市區生活用水器具市場抽檢覆蓋率達100%，市場抽檢在售用水器具中節水型器具佔比100%；主要公共建築節水型器具普及率達100%。江門市區已有13家企業、29家單位、22個居民小區通過市級驗收，節水型小區覆蓋率達12.36%，節水型單位覆蓋率達18.21%，節水型企業覆蓋率達20.08%。
把浪費掉的水 節約回來
一條水管上一個小小的裂縫，乍看起來，每一分鐘滲漏的水微不足道，然而，一個月下來，漏掉的水卻可能多達200立方米，這可不是個小數目。而利用能源管理系統，通過用水數據對比，及時發現異常，及時把漏洞堵塞起來，讓珍貴的水不再白白流失，企業也能從中節省下不必要的成本。
現實，讓位於江門市新會區的無限極（中國）有限公司認識到節水工作的重要性。通過各項節水措施實施，無限極（中國）有限公司每年節約用水約29萬立方米，節約成本超50萬元。
「節水與企業發展並不矛盾，採取有效的節水措施，既可降低企業運營成本，也為保護水資源盡到企業的應有之責。」市城管局相關負責人表示，城市是企業的主要集中地，企業用水量佔了城市用水量的半壁江山。
近年來，我市在經濟社會發展的同時狠抓企業節水工作，大力開展創建節水型企業活動，並取得了良好效果。首批進行節水型企業創建的李錦記（新會）食品有限公司先後投入1549萬元進行節水技術改造，完成中水回收循環利用、鍋爐冷凝水回用等多項技改，並通過水平衡測試進一步挖掘節水潛力，年節水超過20萬噸。
如今，建立健全節水管理制度，積極推進循環用水，提高用水重複利用率，發展循環經濟已成為我市企業的共識。
為加強城市節水工作，我市持續加大節水資金投入，保障城市節水基礎管理、節水規劃編制、節水設施建設改造、節水宣傳活動等工作順利推進。2018年、2019年，我市節水財政投入資金分別達到533.62萬元、718.57萬元，分別佔本級財政總支出的0.83‰、1.07‰。
與此同時，我市還充分發揮水價對節水工作的推動作用，通過調整水價構成，完善水價體系，促使群眾自覺節約用水。
據了解，我市現行城市供水價格分為居民生活用水、非居民生活用水和特種行業用水三類。第一級，按基本水價計收水費：第二級，按基本水價的1.5倍計收水費。第三級，按基本水價的3倍計收水費。而在2015年，我市城市生活、生產、經營及其他取用地表水的水資源費已調整為0.2元/立方米，向農村用戶提供生活飲用水的供水工程由0.12元/立方米調減至0.02元/立方米，火力發電廠循環冷卻用水由0.005元/立方米調增到0.20元/立方米。我市還全面調整各分類汙水處理費徵收標準。從2017年1月起，全市非居民生活用水汙水處理費調整為每噸1.40元，居民用水汙水處理費調整為每噸0.95元。
強化管網控制力度，保障管網安全運行，作為一項重點工作也被納入我市行業主管部門與自來水廠每年度的重點工作規劃。通過制定漏損控制計劃、開展DMA分區計量工作、加大供水管網改造力度等措施的推進落實，截至目前，全市創建範圍內共建立59個分區計量區域。2017年至2019年，市區共投入23335.86萬元進行管網改造，改造管網總長99.17千米。市區管網漏損率2018年為8.27%，2019年為8.03%。
讓城市 有更多的水可用
走在蓬江區鳳山譽城小區內，細心的居民能發現，道路兩旁的綠化帶裡豎著一根根水管，打開水管上的自動綠化噴淋裝置，就能澆灌綠化。這是小區建起的雨水收集利用系統，通過小區的人工湖收集、儲存雨水，過濾處理後用於綠化噴淋、景觀水補水及清洗車庫等用水，每年可節約水5000立方米。
和鳳山譽城一樣，在江門市區的駿景灣豪庭、越秀星匯名庭等眾多小區，通過人工湖、蓄水池等收集雨水，充分利用非常規水資源，滿足綠化等用水，成為一種潮流。
隨著城市的發展和生活品質的提高，居民對城市的綠化、衛生等要求也越來越高，城市用水量也在不斷增加。「既要『節流』，還要『開源』。如何在節約自來水的情況下，又能讓城市有更多的水可用，滿足城市的用水，近年來，政府一直在思考和探索。」市城管局相關負責人表示，「引導小區加強雨水收集利用、完善綠化噴灌設施等降低公共管理用水量，大力推進節水型居民小區創建，是一個方向。」
為使有限的水資源得到合理開發利用，確保社會經濟可持續發展，我市組織編制、印發《江門市城市節水中長期規劃》，對水資源的調度配置、節水潛力的挖掘以及實現節水目標措施上作了科學分析與指導，為城市的節水工作指明重點和方向。截至目前，我市已基本完成供水管網漏損率、節水型器具普及、節水型載體覆蓋率等11項節水規劃指標及再生水工程建設、管網改造、節水示範工程等5項節水重點工程規劃項目。
再生水利用，是江門市城市非常規水資源利用的另一個重要來源。
據了解，在環境生態節水及水汙染攻堅戰中，2017—2019年，我市共投入資金42.36億元用於黑臭水體治理。黑臭水體整治過程中，通過引入棠下汙水處理廠、杜阮汙水處理廠、江海汙水處理廠和今古洲北部汙水處理廠的尾水分別用於天沙河、杜阮河、麻園河和會城河的生態補水，將豐樂汙水處理廠處理達標的再生水用於市政道路清潔。
統計顯示，2018年，江門市區非常規水資源替代率為33.69%，2019年達44.04%。
我市還加快海綿城市建設步伐。2017年，我市批覆實施《江門市海綿城市建設專項規劃》，2019年，江門市印發《關於加強海綿城市建設規劃管理工作的通知》，在新建、改建、擴建工程項目嚴格按照有關規劃、管控制度及國家相關建設技術要求，同期配套建設海綿城市設施。
節水已成為 社會「文明契約」
「城市節水涉及千家萬戶。節約用水，離不開市民的了解、理解、參與和支持。不僅要讓市民懂得節水的意義，還要讓市民知道如何節水。」江門市城市管理和綜合執法局相關負責人表示。
據了解，近年來，我市以「世界水日」「中國水周」「城市節水宣傳周」為契機，積極深入企業、學校、公園廣場及基層社區，面向千家萬戶，開展生動的節水知識普及教育活動。先後在蓬江、江海、新會的十多個居民小區開展節水宣傳進社區活動，通過節水知識宣傳展板展示和發放節水倡議書、宣傳資料、節水小禮品的方式向居民介紹了節水的意義、用水知識，呼籲社區居民從我做起，節約用水。
江門市利用全市廣播、電視、報紙和網絡線上平臺等媒體，廣泛深入宣傳，大力倡導循環、高效、科學用水理念，宣傳普及科學節水新知識。今年4—5月，市城管局聯合市教育局舉辦江門市「節水護水 你我同行」主題繪畫作品徵集活動，收到全市中小學校推薦作品500多幅，通過「小手拉大手」活動的教育引導，實現一個小朋友帶動一個家庭的節水參與意識。每年舉辦節水宣傳進校園、進社區、進機關活動及城市自來水廠、汙水處理廠開放日活動，讓市民通過參觀了解自來水生產、汙水淨化的過程，提高節約用水意識。
「我家的水龍頭都安裝了節水器，平時在家會把淘米的水用來澆花，隨手關水龍頭。希望大家都做到節約用水，保護我們有限的水資源。」越秀星匯名庭小區居民李女士說，節約用水已經成為全家人的習慣。
市城管局相關負責人表示，隨著全市關心水、珍惜水、節約水、保護水的良好社會氛圍的形成，節水行動如今已經成為江門市民一項重要的「文明契約」。
水是一座城市的靈動所在。今天的江門市，得益於對環境保護、對治水節水的不斷探索創新，讓城市保住了如詩如畫般的美。湖河的美麗、浸潤，無不讓江門愈加靈動和妖嬈，而湖河的通達、滋養，也讓江門更富生機、更有活力。如珠玉點綴在珠江三角洲西部的江門湖河，成就了江門的幸運，也成就了江門人的幸福。
節水永遠在路上。新時代、新徵程，江門，珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶，將繼續貫徹落實習近平生態文明思想，深入推進節水工作，呵護好這一方水土，讓綠水青山造福後人。