一、 總體情況
本年度報告是根據《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）和《廣西壯族自治區大數據發展局關於做好2019年政府信息公開工作年度報告發布和報送工作的通知》（桂數函〔2019〕472號）、《桂林市行政審批局關於報送2019年政務公開年度報告的通知》（市審批〔2019〕48號）要求編制。本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告的電子版可在「恭城瑤族自治縣人民政府門戶網站」（http://www.gongcheng.com.cn ）上下載。如對本報告有任何疑問，請與恭城瑤族自治縣人民政府辦公室聯繫（地址：恭城瑤族自治縣拱辰街46號；郵編：542500；電話：0773-8212380；傳真：0773-8215692；電子郵箱：gongchenggov@ 163.com）。
一、本年度政府信息公開工作的基本情況
在市委、市政府的正確領導下，我縣以科學發展觀為指導，積極落實國家、自治區、桂林市政府信息公開工作的有關要求，進一步加強對政府信息公開工作的領導，強化工作措施，突出工作重點，全力推進政府信息公開各項工作。
（一）政府信息公開工作機構和人員設置情況
為加強對政府信息公開工作的組織領導，我縣成立了以縣委常委、常務副縣長為組長，縣政府辦主任、政務服務管理辦公室主任為副組長的政務服務政務公開政府信息公開領導小組。2019年根據縣領導和部門領導的變化，及時調整縣政府信息公開工作領導小組成員，為政府信息公開工作提供了有力的組織保障。同時，各單位也根據人事變動情況及時調整了本單位政府信息公開工作領導機構，確保了全縣政府信息公開工作的順利開展。
（二）建立健全政府信息公開工作制度情況
根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於做好 2019 年政府信息公開工作年度報告和政府信息公開情況統計報送工作的通知》、《桂林市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》（市政辦發〔2009〕153號）及年度績效考評的相關文件要求，並結合全縣政府信息公開工作實際和要求，我縣下發了《自治縣人民政府辦公室關於印發自治縣政府信息公開相關配套制度的通知》（恭政辦〔2011〕113號）、《自治縣人民政府辦公室關於做好縣人民政府門戶網站內容保障工作的通知》，建立健全了信息的報送、反饋機制，規範了信息報送的流程。在充分調研的基礎上，對政府信息公開工作任務進行了細化分解，明確要求各單位必須公開的信息範圍、內容、以及考評的內容和標準，有力的推進了全縣政府信息公開的及時性、有效性和規範性。從2011年開始，我縣「一服務兩公開」工作列入了績效考評內容。2019年佔縣績效考評總分值的1%，年底在各單位自評的基礎上，縣政務服務管理辦公室對各單位及鄉（鎮）進行了實地考核考評。
（三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
編制了2019年政府信息公開指南和公開目錄，納入政府信息公開的縣直單位和鄉（鎮）人民政府也及時完成了本單位《指南》和《目錄》的編制，並在恭城瑤族自治縣人民政府門戶網站（http://www.gongcheng.com.cn）及時予以公開。
（四）政府信息公開載體的建設、運行情況
1.網際網路。恭城瑤族自治縣人民政府門戶網站（http://www.gongcheng.com.cn）是我縣政府信息公開工作的主要平臺，通過不斷優化欄目，促進政府信息公開建設。增設了政務微博，政務微信平臺進一步拓展了政府信息公開的渠道。
2.信息查閱點。縣政務服務中心、縣檔案館和縣圖書館為我縣的政府信息查閱點，廣大群眾可以根據需要查閱自己所需信息。2019年縣檔案館共接待查閱利用檔案者 254人次，提供查閱檔案1500餘卷。
3.新聞媒體和通訊平臺。各部門主要圍繞經濟建設、社會事業、政府自身建設、城市建設和管理、文化體育及重大活動、環境保護、教育衛生、用水用電等社會普遍關心或涉及國計民生的問題及時在縣電視臺上發布，利用手機簡訊向社會發布公眾信息，通過《今日恭城》報刊和今日恭城微信公眾平臺、工作簡報等公布有關信息。
4.政務公開專欄和服務事項公示欄。全縣各公開單位都建立了政務公開專欄，各政府職能單位對權限範圍內的服務事項進行了上牆公示。縣人民政府政務公開專欄設在縣政府大樓一樓。鄉（鎮）人民政府、村委會通過公開欄公開了惠農政策、扶貧政策等有關信息。
5.其它形式。縣政務服務中心、財政局、國稅局、人社局、地稅局、公安局、移動公司等單位的辦事大廳裝置了電子觸模屏或電子顯示屏，公開辦事項目及辦事流程，方便群眾查詢了解有關信息。縣政務服務中心各窗口單位均印製有一次性告知單，辦事指南等公開服務事項的有關信息。我縣在縣城中心廣場、十字街設立了大型LED真彩電子顯示屏，將政府信息更及時、直觀地對普通老百姓進行公開。
二、圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開的情況
貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於做好 2018 年政府信息公開工作年度報告和政府信息公開情況統計報送工作的通知》、《桂林市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》（市政辦〔2009〕153 號）及《桂林市人民政府辦公室關於進一步規範全市政府信息公開情況統計報送工作的通知》（市政辦〔2014〕69號）文件要求，大力推進財政信息的公開，尤其是加大對重點領域的信息公開工作，在政府門戶網站對保障性住房、食品安全、環境保護、公共資源交易、生產安全事故、徵地拆遷、價格和收費、市場監管信息、審計信息、財政、教育、扶貧等重點領域信息公開，讓群眾及時知曉了國家的政策、法律法規等信息。
三、主動公開政府信息的情況
（一）及時澄清虛假、不完整信息的情況
2019年，未發現與恭城瑤族自治縣人民政府相關的虛假、不完整信息。
（二）通過政府公報、政府網站、新聞發布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況
2019年我縣主動在政府門戶網站上公開政府信息6592條；通過恭城電視臺和《今日恭城》公開政府信息1820餘條。加強與各類新聞媒體的聯絡與溝通，主動邀請主要媒體深入我縣各地進行採訪報導。
（三）主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況
各部門和鄉（鎮）主動及時向縣「一中心兩館」報送政府公開信息。各部門及鄉（鎮）及時向縣政務服務中心、檔案館、圖書館報送政府信息7000餘條。
（四）政府網站內容及時更新情況
恭城瑤族自治縣人民政府門戶網站運行良好，凡能公布的政府信息，均在規定時限內予以公開，並及時跟蹤和變更相關信息，確保相關信息動態常新。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
（一）依申請公開工作受理、答覆情況
2019年度，我縣收到並回復政府信息公開申請13人次。
（二）不予公開政府信息備案情況
2019年度，我縣有1條不予公開政府信息備案情況。
（三）接待場所建設、完善、維護及工作運行情況
縣政務服務中心、縣檔案館和縣圖書館為我縣的政府信息查閱點，是政府信息公開主要接待場所，我縣加大投入進一步完善信息公開接待場所，廣大群眾可以根據需要查閱自己所需信息。一是狠抓縣政務服務中心及鄉（鎮）政務服務中心標準化建設。按照「舒適優美、秩序井然、統一規範」的要求，對政務服務中心大廳門牌標識、工作座牌、掛牌、工作要求、政務公開以及辦事指南等進行規範化、標準化設置。縣政務服務中心大廳設置有觸控螢幕查詢機，對外公布進駐單位和進駐項目，公開項目名稱、設立依據、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標準、收費依據等八公開內容，供辦事群眾查詢。二是縣政務服務綜合大樓正式投入使用以來，為我縣「一服務兩公開」工作提供更便民的政務服務環境，並根據自治區「應進必進」文件精神，要求各單位能在政務中心辦理的事項必須進駐政務中心辦理。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2019年度，我縣未收取政府信息公開費用，收費及減免費用為零。
六、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2019年度，我縣無行政複議。
主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 1 | 1 | 1 |
規範性文件 | 60 | 60 | 60 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 460 | +1 | 2731 |
其他對外管理服務事項 | 666 | 0 | 2219 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 579 | 293 | 895 |
行政強制 | 32 | -3 | 29 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 4 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 103 | 4706.58239萬元 | |
收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 13 | 13 | |||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | |||||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 12 | 12 | ||||||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | |||||||||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 1 | |||||||
3.危及「三安全一穩定」 | |||||||||
4.保護第三方合法權益 | |||||||||
5.屬於三類內部事務信息 | |||||||||
6.屬於四類過程性信息 | |||||||||
7.屬於行政執法案卷 | |||||||||
8.屬於行政查詢事項 | |||||||||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | ||||||||
2.沒有現成信息需要另行製作 | |||||||||
3.補正後申請內容仍不明確 | |||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | ||||||||
2.重複申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反覆申請 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | |||||||||
（七）總計 | 13 | 13 | |||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | |||||||||
政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）工作中存在的問題和困難
一是個別單位和領導對政府信息公開工作認識還不到位，還不夠重視，未能及時分析存在問題和總結工作經驗，工作計劃性不夠；二是公開的方式和渠道還不多，縣政府門戶網站有待進一步建設完善；三是政府信息公開內容不豐富，與公開條例的要求還有一定距離；四是依申請公開政府信息的社會知曉度還不高。
（二）具體改進措施
一是強化政府信息公開宣傳。進一步加強信息公開的宣傳，開展多種形式的宣傳活動，讓更多的人了解政府信息公開的重要性和實質性，提高依申請公開政府信息的社會知曉度，提高群眾參與意識。
二是深化政府信息公開內容。堅持社會需求為導向，繼續重點推進與社會發展和群眾生活密切相關的政府信息公開；進一步及時、規範做好公文類政府信息公開工作；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。
三是不斷拓寬政府信息公開渠道。對縣政府門戶網站進行改版，提升網站軟、硬體功能，進一步梳理、整合政府信息，豐富政府信息公開專欄的表現形式等；同時，在其它公共場所採用多種方式，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
恭城瑤族自治縣人民政府辦公室
2020年2月4日