12月16日，廣州市人社局及廣州市公安局分別發布了《廣州市差別化入戶市外遷入管理辦法（公開徵求意見稿）》《廣州市差別化入戶市內遷移管理辦法（徵求意見稿）》。廣州擬在引進人才入戶、積分入戶、政策性入戶政策之外，增加差別化入戶渠道。
這是廣州進一步深化人才入戶制度改革，促進人力資源集聚和優化配置，優化人口結構發出的信號。
根據兩份徵求意見稿，廣州擬在白雲區、黃埔區、花都區、番禺區、南沙區、從化區和增城區7個行政區實施差別化入戶，在7個區內就業或創業並滿足條件的人員可在7個區內落戶。
值得注意的是，在落戶條件中，學歷條件放寬至大專學歷，全日制技師學院預備技師班、高級工班的畢業人員也可直接入戶，體現了廣州對技能人才的尊重。此外，差別化入戶人員入戶廣州後，在7個行政區內繳納社會保險累計滿3年的，可在廣州全市範圍內遷移戶口和購房。
市外遷入：7個區入戶學歷條件擬放寬至大專
什麼是差別化入戶？根據《廣州市差別化入戶市外遷入管理辦法(公開徵求意見稿)》，差別化入戶是指在廣州差別化入戶實施範圍內就業或創業，符合相應條件的非本市戶籍人員入戶廣州。差別化入戶實施範圍為白雲區、黃埔區、花都區、番禺區、南沙區、從化區和增城區7個行政區。
差別化入戶的入戶條件分為學歷、年齡與社保三方面。年齡在28周歲及以下，且申報時在差別化入戶實施範圍區域內連續繳納社會保險滿12個月，並擁有國內普通高校全日制本科學歷或學士學位（單證），或擁有國內普通高校全日制大專學歷，或者為全日制技師學院預備技師班、高級工班畢業人員，可在差別化入戶實施範圍內的行政區辦理登記入戶。
學歷門檻的降低是此次徵求意見稿發布後關注的焦點。此前，各區的入戶學歷門檻為本科，僅白雲區在今年3月發布的關於白雲區完善人才政策的通知中提出具有大專及大專以上學歷的人員留在白雲區連續工作滿一年可在白雲區落戶。
如徵求意見稿最終獲通過，28周歲及以下、繳納社保滿12個月的大專學歷人員入戶範圍將大幅擴大。全日制技師學院預備技師班、高級工班的畢業人員滿足條件也可入戶，這一細節體現了廣州對技能人才的重視。
能夠通過差別化入戶的人員，還可同時將其配偶和未成年子女隨本人同時將戶籍遷入廣州差別化入戶實施範圍的區域。人員如在差別化入戶實施範圍區域內沒有可登記入戶的住宅房屋地址，其戶口將落戶於其工作單位集體戶或差別化入戶實施範圍區域人力資源市場集體戶，如還無法辦理入戶，則將在其工作單位註冊所屬的公共集體戶入戶。
差別化入戶是對廣州現有引進人才入戶、積分入戶、政策性入戶政策的補充。如落戶人員符合《廣州市引進人才入戶管理辦法》《廣州市積分制入戶管理辦法》《廣州市政策性入戶管理辦法》所列條件，將按照這三份文件申報入戶。
市內遷移：繳納社保滿3年可在全市內遷移
在7個區落戶後，戶籍能否遷入差別化入戶實施範圍以外的區域，是另一個關注的焦點。
《廣州市差別化入戶市內遷移管理辦法(徵求意見稿)》解答了這一問題：差別化入戶人員入戶廣州後，在7個行政區內繳納社會保險累計滿3年的，可在廣州行政區域內遷移，未滿3年的，可在7個行政區內遷移。
如果入戶後，符合《廣州市政策性入戶管理辦法》相關規定的，戶口在廣州市內遷移將不受社保繳納年限的限制。
如差別化入戶人員的主遷人滿足全市內遷移條件後，將戶口遷入越秀區、海珠區、荔灣區、天河區4個行政區，其配偶、未成年子女可隨遷入4個行政區。
差別入戶人員的擁有購房資格範圍與其戶口的可遷移範圍相同。根據《廣州市差別化入戶市內遷移管理辦法（徵求意見稿）》，差別入戶人員在7個行政區內繳納社會保險累計未滿3年的，只可在7個行政區內購置合法住宅房屋並辦理戶口市內遷移，繳納社保滿3年的，可在全市行政區域內購置合法住宅房屋並辦理戶口市內遷移。
對於已經在廣州擁有合法住宅房屋的差別化入戶人員，如在人力資源市場集體戶口、工作單位集體戶口、政府公共集體戶口的，根據戶口的可遷移範圍，需及時將戶口遷到其本市合法住宅房屋地址登記入戶。
差別化入戶人員入戶廣州後，可按照《廣州市政策性入戶管理辦法》辦理家庭團聚類入戶、收養入戶，以及按出生登記入戶規定辦理隨差別化入戶人員申報出生登記入戶。但隨差別化入戶人員辦理入戶廣州的人員，未滿足社保繳納滿3年或未符合《廣州市政策性入戶管理辦法》相關規定的均按差別化入戶人員政策管理。
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原標題：《28歲以下大專學歷可落戶！廣州7區入戶政策擬放鬆》
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