22日下午,惠州志願服務網將正式開通。市民可在此登記成為註冊志願者,記錄志願者的志願服務時間。這為志願者激勵和回饋機制的運行提供了基礎,是惠州市推進志願服務制度化的重要一步。同時,市文明局正在協調市民政局、團市委正在就志願者激勵回饋機制徵集相關部門的意見,志願者將可能在入黨、入團、就醫、就業、就學、商場優惠等方面享受優待。
網站將與市志願者聯合會原有信息系統關聯
志願服務時間的科學記錄是志願服務制度化的基礎。根據服務時間的多少,志願者將被劃分為不同星級的志願者,並據此獲得不同類型的優待和服務。「制定時間記錄的辦法,需要考慮的東西太多。因為一旦有了激勵反饋的存在,就可能有人會弄虛作假。如何避免這些情況的發生,是必須要認真研究、細化規定的。」市民政局人事科科長鄒華斌說,他正在起草《惠州市志願服務記錄辦法》。
據悉,惠州志願者聯合會目前有最豐富、最完善的註冊志願者信息。因此,團市委和市志願者聯合會也在制定志願服務時間記錄的一些辦法。今日正式開通的惠州志願服務網,將與市志願者聯合會原有的信息系統關聯,實現志願者信息的互通共享。市志願者聯合會秘書長杜睿介紹,打算實現志願服務的GPS定位和電子計時。
志願服務時間記錄信息化,是未來的發展方向。「我們也在考慮製作電子證書。以前是手工記錄,這很難保證公平公正。一旦有回饋制度後,記錄不公正是要打官司的。至於使用銀行卡,還是手機,或是重新製作電子身份證,目前尚在討論中。一旦確定,全市志願者都將使用統一的電子身份證。」市委宣傳部副部長、市文明局局長韓維斌說。
活動主辦方應當為志願者購買保險
志願服務、義務獻血是積分入戶項目,星級志願者看電影可享五折優惠……目前,惠州在志願服務激勵回饋機制的建設上,已經做出一些初步嘗試。
在今年2月通過的《惠州市市區積分制入戶管理暫行辦法》中,志願服務和義務獻血更是作為積分入戶項目出現。市民5年之內在惠州市從事社會公益服務的,每滿30個小時可以獲得2分積分,最高積分為10分。無償獻血每次滿200毫升的,可積2分,最高積分也是10分。
從5月15日開始,惠陽區內有兩間影院已經啟動針對惠陽區志願者的優惠。只要出示五星志願者證書,或者惠陽區團委發放的星級志願者徽章,志願者在購票時就可以享受五折優惠。惠陽區將有數百名志願者骨幹可享受這種優惠。惠陽區團委還在聯絡大型超市和商場,希望能夠為志願者獲得比一般消費者更低的折扣。
對於志願者普遍關注的保險問題,市文明局將在志願者服務指引中明確,保險屬於活動的成本,應當得到活動主辦方、贊助方或者購買方的支持;政府目前尚難為志願者個人購買保險。
此外,在上周召開的惠州市志願服務激勵回饋工作協調會上,多個部門給出了建議,志願者將可能在入黨、入團、就醫、就業、就學、商場優惠等方面享受優待。在就學方面,學生參與志願服務不低於50個小時,就讀高中或中職學校,在分數同等條件下可優先錄取
在就醫方面,對年度志願服務達到一定時數的志願者,給予其享受免費體檢一次。在就業方面,人社局為志願者提供免費技能培訓,優先為其進行職業介紹等。在培訓方面,志願者在社區開展志願服務,其服務時數可換取一定時數的社區興趣班學習。在文體活動方面,對志願服務達到一定時數的志願者,在市體育場館開展活動時將可獲得折扣優惠。目前,這些建議正在討論中。
問·答
讓愛心循環,科學記錄服務時間是關鍵
「志願者的服務時間,是其享受社會回饋的基礎,因此,如何公平、公正、公開地記錄志願服務時間是志願服務制度化的關鍵。惠州志願服務網開通只是第一步,還有很多工作需要細化完善。」市委宣傳部副部長、市文明局局長韓維斌說。目前,市文明局正在協調市民政局、團市委制定志願服務時間記錄辦法。
回饋制度與志願服務初衷相悖?
重在強調「好人有好報」理念,不是等價交換
不少市民有疑惑,志願服務本來強調的就是「無償服務」,如果還建立激勵回饋制度,並在公共事務上給予多種優待,是否與志願服務的初衷相悖?對此,韓維斌表示,激勵回饋制度重點在於對志願服務的認可,讓志願者感受到社會的禮遇,增強「好人有好報」的觀念。志願服務激勵回饋制度將是適度的,不是等價交換,更不會將志願者與普通市民割裂開來。
「對於骨幹志願者而言,回饋機制更多地意味著社會的讚譽、認可,是非常重要的。我們做的都是無償的社會服務,如果一直默默地做,沒有社會認可,精神動力可能會減弱。」西湖社工服務中心總幹事甘贊育說,「此外,不可否認,在骨幹志願者之外,存在一些外圍人士,只是偶爾參加活動,如果有激勵回饋制度,更多的人會加入到志願服務中。」
對於活躍在惠州社會服務領域的諸多志願者和公益組織而言,他們最迫切希望得到回饋的是志願服務過程中的人身保險,讓志願服務無後顧之憂。
如何保證公平公正記錄服務時間?
將推廣GPS定位和電子計時
「目前正在推廣志願服務的GPS定位和電子計時,相比人工記錄,這樣更公正,也更便利。」市志願者聯合會秘書長杜睿說。市民可以在市志願者聯合會的網站上下載志願服務APP,通過APP可註冊成為志願者。在參加志願服務時,志願者到達服務地點後,將獲得活動主辦方提供的驗證碼,根據驗證碼登錄活動項目後,其活動參與情況就被記錄。GPS可以定位志願者所在位置與活動位置是否一致。目前,APP還在推廣階段,很多志願者還沒意識到時間儲存的必要性,不會主動登錄。(南方日報/記者 錢小敏)