運用「第一種形態」應注意哪些問題

原標題：運用「第一種形態」應注意哪些問題

運用好「第一種形態」是黨組織和紀委十分重要的日常工作，對於破解「要麼是『好同志』，要麼是『階下囚』」難題具有重要意義。但是，要看到當前在運用「第一種形態」時，一些單位還存在不少問題，需要各級黨組織和紀檢機關轉變觀念，不斷創新方式方法，不斷完善對策措施，使「第一種形態」成為常態，真正達到「紅臉、出汗」的功效。

一是要注意解決手段方法不多的問題。有的單位對運用監督執紀「第一種形態」有哪些具體的方式方法不了解，甚至有片面的理解，單純認為是每年開開民主生活會，搞搞批評與自我批評而已。有的單位只是採取集體談話、約談等單一的方式。比如，經常使用約談，忽視了通報批評、誡勉談話、函詢等方式，或只實行集體談話，而忽視了針對重點監督對象、重要崗位同志的談心談話，減弱了談話的針對性和實效性。

二是要解決工作力度不夠的問題。有的單位在採取約談、批評、通報等時，常常蜻蜓點水、雨過地皮溼，「不痛不癢」，表面化形式化，沒有取得預期效果。比如，有的通報違反八項規定精神的問題，不敢點名道姓，缺少大家關注的主要情節等內容，對被通報問題「遮遮掩掩」，達不到「通報一個、警醒一片」的效果。

三是要解決雷聲大雨點小的問題。有的單位在開展「咬耳扯袖、紅臉出汗」的過程中，口號多、重文件，強調多、重部署，對落實卻不聞不問，很少檢查，很少監督。這些都嚴重影響了「第一種形態」的運用效果。

「四種形態」特別是「第一種形態」在執行過程中出現這樣或那樣的問題，要看到是一些同志由於好人主義思想作祟，存在「批評上級怕被為難，批評同級怕傷和氣，批評下級怕丟選票，自我批評怕丟面子」等思想，不想用「第一種形態」；要看到是一些領導幹部自身不硬氣，怕被別人挑出毛病，因而辣味不足、輕描淡寫，不敢用「第一種形態」；要看到是一些黨員領導幹部存在能力不足的問題，喜歡按部就班，習慣於現成的方法、模式，不會用「第一種形態」。

適應新形勢、完成新任務，要求各級黨組織和紀委深入學習「四種形態」的科學內涵和工作要求，將落實「咬耳扯袖、紅臉出汗」情況，作為主體責任和紀委監督責任的重要內容。要針對運用監督執紀「第一種形態」發現的方方面面問題，創新批評教育、提醒、約談、函詢、信訪談話、召開專題民主生活會、通報批評、誡勉談話等方式方法，加強分析研究對策，不斷完善相關制度和措施，確保運用監督執紀「四種形態」真正落在實處。（孫志勇）