銷毀走私香菸 全程公開透明
汕頭海關特邀社會監督員監督銷毀過程
7月25日，汕頭海關聯合汕頭市菸草專賣局在該市某環保公司以無害化焚燒發電的方式銷毀走私罰沒捲菸。此次行動集中銷毀走私罰沒捲菸3277條。在此次銷毀行動中，汕頭海關邀請了特約監督員、新聞媒體全程參觀，實行公開銷毀，接受社會監督。
南方日報記者 餘丹 實習生 陳芳 通訊員 羅曉
從清點到銷毀全程監督
當天上午，南方日報記者作為特約監督員，隨海關關員和市菸草專賣局工作人員來到海關倉庫。只見現場海關關員按照規定佩戴執法記錄儀，與市菸草專賣局工作人員、倉庫管理人員共同清點出庫罰沒捲菸，校對涉案財物的數量、品牌等。
筆者了解到，該批罰沒捲菸涉及「愛喜」「阿里山」「黑魔鬼」「好利時」等10餘個品牌。校對無誤後，這批捲菸被裝車並施加海關施封鎖，隨後海關關員、菸草專賣局工作人員將其押運至汕頭市某環保公司進行銷毀。
運抵目的地後，在特約監督員、記者的監督下，海關關員現場剪斷海關施封鎖，打開車廂車門。各方確認罰沒捲菸情況正常後，海關關員與該環保公司的工作人員辦理交接手續。
現場共有6個垃圾入料口，來自全市各地的垃圾都運達這裡進行焚燒。由於垃圾堆積產生的臭味刺鼻，現場人員都佩戴口罩進行安全防護。負責投放垃圾的兩個工作人員將車上的幾十個箱子卸載下來，陸續將一盒盒簇新的香菸「譁啦啦」傾瀉倒入。不到15分鐘，3277條捲菸被盡數倒入「垃圾投料池」。
銷毀公開透明合規範
筆者獲悉，海關採取銷毀方式處理罰沒走私物品，還必須與獲得生態環境等部門頒發相關許可證的企業籤訂協議，明確交接、運輸和銷毀等事項的權利義務，以及銷毀單位不得將涉案財物流入市場和移作他用的承諾等。銷毀完畢後，海關、菸草專賣局以及銷毀單位現場參與人員必須在《監督銷毀記錄》上簽名確認，銷毀單位則要開具書面銷毀證明材料。
罰沒捲菸被投入垃圾堆之後，銷毀工作如何進行？監督員、記者隨海關關員等前往垃圾吊控制室察看後續處理工作。在控制室裡，透過玻璃窗，記者看到垃圾區裡的垃圾堆成了「連綿的小山」。工作人員正操控著抓斗「張開爪子」將剛剛倒入垃圾池的捲菸抓起，緩緩地上升、平移，最終投入焚燒爐焚燒發電。
筆者了解到，根據國家有關規定，海關依法罰沒的走私捲菸，一律實行銷毀處理。通過焚燒發電的方式進行銷毀，符合生態環境保護要求。當前市菸草局以「粵鷹」專項行動為抓手，全面加大對走私菸查處力度。今年以來，汕頭海關已聯合菸草專賣局銷毀走私罰沒捲菸31228條。
從辦理罰沒捲菸出庫開始，到罰沒捲菸銷毀完畢的整個過程中，筆者觀察到各參與單位在每個環節均堅持雙人作業，同時，海關關員按規定使用執法記錄儀對銷毀處置過程進行錄像。此次汕頭海關主動邀請特約監督員、新聞媒體參與監督，保障了整個罰沒捲菸銷毀過程的依法規範和公開透明。
（責任編輯：佟明彪）