來源：團中央組織部
近日，「共產黨員」、「人民黨建雲」等微信公眾號分別發布了「共青團員入黨須知」一圖讀懂，對2019年印發的《共青團推優入黨工作實施辦法（試行）》相關重點內容進行了解讀。
同時，結合各地團組織在實踐過程中遇到的實際問題，我們編寫了共青團推優入黨工作「一問一答」，對有關問題予以解答。
問
推優入黨的主要政策依據是什麼？
答
《中國共產黨章程》對發展黨員提出了明確要求，這是「推優」工作的總依據。在《中國共產主義青年團章程》中，明確提出團的基層組織要「對團員進行黨的基本知識教育，推薦優秀團員作黨的發展對象」。1992年，中組部和團中央聯合下發了《中共中央組織部、共青團中央關於進一步做好推薦優秀團員作黨的發展對象工作的意見》，其中明確提出了「兩個一般，兩個主要」，即28周歲以下青年入黨，一般應從團員中發展；發展團員入黨一般應經過團組織推薦。使『推優』工作逐步成為黨組織發展青年黨員的主要渠道，使共青團員成為黨組織發展青年黨員的主要來源」，該文件至今仍具有效力。2014年出臺的《中國共產黨發展黨員工作細則》對發展黨員工作作了進一步的規範，明確在入黨申請人中確定入黨積極分子，應當採取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選，進一步拓展了共青團推優工作的空間。
問
如何理解推優入黨的概念？
答
「發展優秀團員入黨，逐步增加黨員隊伍中年輕黨員的比重，有利於建設一支充滿生機和活力的黨員隊伍」，是《中共中央組織部、共青團中央關於進一步做好推薦優秀團員作黨的發展對象工作的意見》中明確提出的，《意見》也同時提出「對被推薦的優秀團員，條件成熟的可以確定為發展對象，需要進一步培養、教育的可以列為入黨積極分子」。因此，推優入黨包含兩個邏輯層次，既指團組織推薦團員中的入黨申請人成為入黨積極分子，又指團組織推薦團員中的入黨積極分子成為黨的發展對象。
問
團員進入「推優」序列需滿足哪些條件？
答
不是所有團員都能被推優，年滿18周歲，有1年以上團齡等這是基礎條件，不能破格。另外，對於文件中提出的「五個先進」的要求，基層團組織可結合實際逐項進行評估，也可探索進行相應賦分的辦法，把好苗子選出來，特別是要注意甄別團員在疫情防控、脫貧攻堅等重大任務面前，在大是大非面前的表現，有《辦法》中所提的負責清單中的行為，要旗幟鮮明地予以批評處理，不得列為推薦的對象。
問
團組織在推優入黨中的主要職責是什麼？
答
推優入黨工作應由各級團組織在黨組織的統一領導和上級團組織的監督下進行。各級團組織應不斷加強自身建設，切實發揮助手作用，擔負起為黨識人、為黨育人的職責。一方面，要立足團的實際，發揮團校、團課等的功能優勢，幫助黨做好團員的思想教育，特別是突出黨的科學理論學習，組織團員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，夯實團員入黨前的思想基礎。另一方面，要在黨組織的領導下，積極推動建立黨團組織聯合培養的工作機制，主動配合黨組織做好入黨申請人和入黨積極分子的教育培訓，定期做好匯報請示工作。
問
如何把握推優入黨程序的重點？
答
對於規範推優入黨工作程序，《辦法》中已經作了清晰的要求，這其中要重點注意：把推優納入本單位黨員發展的整體工作部署，按要求報送工作計劃，按計劃有步驟推進工作，不得搞特殊、搞突擊。參加推優大會的團員必須是有表決權的團員，因處於處分期等沒有表決權的不能參加評議投票。要保障團員權利和過程公平，組織團員以無記名投票的方式進行民主評議，不能出現指向性明顯、透露投票信息等現象。公示要堅持公開、透明，通過宣傳欄、新媒體平臺等發布相關信息，不得搞私下公示、變通公示，結果要經得起群眾檢驗。
問
向上級團組織報送的相關材料具體有哪些？需納入黨員檔案的團組織「推優」相關材料具體有哪些？
答
根據實際工作需要，我們前期已製作下發了《團組織推優入黨審核表》的樣表，各級團組織可參照式樣統一印製。向上級團組織報送的材料具體包括籤署了團支部推薦意見的《團組織推優入黨審核表》和被推薦團員的考察材料、聯合培養材料等。同時，結合各地已有的實踐探索，對於經團組織推優入黨的發展對象，團組織可將其相關材料歸入黨員發展的材料中。
問
如何做好青年馬克思主義者培養工程和推優入黨的有效銜接？
答
在相關部委的支持下，共青團中央自2007年開始啟動實施青年馬克思主義者培養工程（以下簡稱「青馬工程」），立足為黨培養和輸送青年政治骨幹的功能定位，十餘年來，培養了一大批具有較好政治素質的青年政治骨幹。
「青馬工程」在學員來源、培養過程以及目標導向等方面都充分體現了政治性的要求，所以，不是「青馬工程」學員必然具有優先「推優」的資格，而是因為他們作為團員中的先進分子，已經具備「推優」的基本條件。所以，團組織要注重把表現優秀的團員通過推優入黨工作納入政治錄用的主渠道，將兩個工作統籌起來謀劃推進，這既是加大對學員培養力度的體現，也是提高推優入黨質量的有效路徑。近期，我們還將出臺關於深入實施「青馬工程」的意見，將對相關內容予以明確。
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編 輯 | 賀琳子（中國傳媒大學團委）
制 圖 | 盧採薇
校 審 | 董俊傑、肖 健
值班編委 | 高 亮