黨的十八大以來，黨中央將「全面從嚴治黨」納入「四個全面」戰略布局。保持戰略定力，把全面從嚴治黨引向縱深，是杭州奮力展現「重要窗口」頭雁風採的必然要求。
廉者，政之本也。近年來，杭州市委不斷深化「清廉杭州」建設，努力把制度優勢轉化為治理效能，在高水平推進治理體系和治理能力現代化進程中，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為決勝高水平全面建成小康社會提供堅強保障。
建設「清廉杭州」是一項系統工程，「清廉學校」不可或缺。學校聯繫著千家萬戶，「政風清明、校風清淨、教風清正、學風清新」，這是人民群眾對美好教育最樸素的願望，也是杭州教育系統全力推進「清廉學校」的目標。
經過一年多探索實踐，杭州市創建了首批「清廉學校」示範點、「清廉學校」建設優秀案例，未來將按照「一年示範帶動打基礎、兩年深化推進出成效、三年全面提升上臺階」的思路，為高質量建設美好教育、努力辦好人民滿意教育提供堅強的政治和紀律保證。
A.擘畫杭州「清廉學校」建設新藍圖
一系列紮實舉措把「清廉教育」落到實處
「我志願成為一名人民教師，忠誠黨的教育事業，恪守師德、遵紀守法，履行教書育人職責，引領學生健康成長。」9月5日，今年新入職的263名直屬學校教師莊嚴宣誓。每年，杭州市教育局都把學習「師德規範」納入新教師上崗第一課，讓他們從入職起就嚴守清廉底線。
教育是立德樹人的事業，樹立清廉價值導向，培育清廉思想，涵養清廉文化，造就一代代可靠的接班人，是實現中華民族偉大復興的根本所在。杭州教育人深知建設「清廉學校」責任重大、意義深遠。按照省委、市委相關要求，2018年9月杭州市教育局制訂出臺《杭州市教育系統推進建設「清廉教育」打造「清廉學校」的實施方案》，對「清廉學校」建設作出總體部署。2019年9月召開推進會，出臺《杭州市教育系統「清廉學校」建設三年行動計劃（2019—2021）》。
三年行動計劃，擘畫了杭州市創建「清廉學校」的路徑和藍圖，明確今後三年清廉學校建設的階段性任務和建設內容，深化「五大工程」，落實「五個一批」，從黨的建設、文化建設、思想建設、隊伍建設、教育教學等方面一體化推進清廉學校建設。
在做好頂層設計的同時，市教育局與駐局紀檢監察組協同發力，紮實推進「清廉教育」建設。比如，通過完善風險防控措施、制度，確保招生錄取公正公平；聚焦教師隊伍建設，面向社會公開徵求對違反政治原則、違背公序良俗、侵害學生權益、違規有償補課等七類25項負面清單的意見。
同時，近年來杭州深入推進義務教育招生改革，實施義務教育民辦學校審批地招生、公民同招和電腦派位錄取等新政，借勢推進陽光工程。成立市區兩級工作專班，開通舉報電話和網上監督「直通車」；嚴格落實全市義務教育招生報名管理平臺、招生錄取時序、招生電腦派位軟體「三統一」，邀請市國立公證處、「兩代表一委員」、新聞媒體和民評代表全程監督。實行錄取名單當天公布，有效防止暗箱操作。
「我們要充分認識到學校黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依舊嚴峻複雜，我們將把全面從嚴治黨作為一項重大政治責任，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實加強黨對教育工作的領導，落實立德樹人根本任務，深入推進清廉學校建設，努力培養新一代德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。」市教育局黨委相關負責人表示。
B.「清廉之風」吹進杭城各地各校 紮實的實踐探索取得「五大成效」
隨著《杭州市教育系統「清廉學校」建設三年行動計劃（2019—2021）》逐步推進，清廉之風吹進杭城校園，浸潤著每個角落，「清廉學校」建設初見成效。
●打造一批清廉校園文化品牌
在杭州高級中學，校史館不僅是記錄教育史的場所，更是展示清廉教育的一個窗口。館內展出一大批清廉校友，如治校清廉的馬敘倫和師風清廉的魯迅等，學校定期組織師生開展清廉教育、清廉展覽、清廉會議，用校友們的事跡不斷涵養師生，讓廉潔正氣浸潤心田。
要使清廉學校建設接地氣，就要充分結合校情。杭州各地各校通過深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當地優秀傳統文化、紅色文化，結合學校教育教學特色開展了形式多樣的清廉文化活動，打造了一批批清廉校園文化品牌。
比如學軍中學通過「清廉從教」第一課，推進教師「四夢」工程，培育了一大批「四有」好老師；杭州科技職業技術學院用好陶行知研究館資源，傳播陶行知廉潔思想，把「清廉因子」根植師生心間；杭十中堅持抓底線、賦底色，打造了「南園蓮·十中廉」文化品牌；臨安區衣錦小學通過「一部家訓育清廉」活動輻射帶動學校全面工作；淳安縣中洲鎮中心小學立足紅色教育，打造「崇清尚廉」的校園文化；大關小學通過黨團隊社全域聯動，將清廉基因代代相傳；富陽二中培育「清廉二中」文化，與學校「二中先鋒」品牌相結合，把清廉學校建設落到實處。
●開發一批清廉教育校本課程
在杭十四中，學生人手一本校本讀本《十四清風》，裡面融入了很多清廉文化故事。更難得的是，學校將校本清廉文化內容融入思政、語文、史地等課程中，組織學生開展「走近你、溫暖我、講述身邊的歷史——家史家訓家風」活動，讓學生知校史校訓、悟家訓家風，育廉潔意識、強家國情懷。
清廉教育不是一蹴而就的，需要納入學校德育教育整體規劃。杭城各地各校以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育融入教育教學，使清廉理念內外於心、外化於行，並結合學校教育教學實際，編寫清廉校本讀本，把清廉教育融入教育教學和育人全過程。
像上城區依託「星級家長執照」平臺開展清廉家風教育，豐富線上線下課程資源，線上點擊量超過3萬次；江幹區開發的《廉文化讀本》分小學卷與中學卷，深受家長、學生的喜愛；杭州職業技術學院選拔優秀的紀檢幹部和思政理論課教師28人，組建「清廉杭職」法紀宣講團，進行清廉教育宣講；建德市航頭中心小學將家風文化、地方清廉人物等清廉元素，融入農耕文化，開發出 「四課」「四藝」等課程；美術職校將「清廉教育」與專業教學結合，讓學生設計以「清廉」為主題的海報，同時埋下「清廉」的種子。
●梳理一批學校權力清單
「省教育廳的《小微權力清單》還在研製中，銀河小學的《小微權力清單》已經出版了！」 2019年5月，省教育廳相關負責人考察蕭山區銀河小學時感嘆道。這份清單包括了「銀河特色10條」與「銀河規範40條」。像校服採購、午餐質量、座位編排、三好學生評比、學生幹部推選等都有明確規定，廣受家長好評。
過去，學校中存在一些權力集中事項，廉政風險較高。為此，杭城各地各校通過「點上先行」和「面上推動」相結合，對廉政風險進行全面排查，聚焦重點領域、重要崗位、關鍵環節，把「微權力」關進位度籠子，梳理出一批具有地域、學校特色的廉政風險防控清單。
如富陽區明晰清廉學校建設13條「任務清單」，梳理風險點417個，提出防範措施800餘條，進一步健全廉政風險防控動態體系；桐廬中學制定了《校內各部門風險清單及防控措施30條》，把風險防控落到實處；財經職業學校通過廉政漫畫，展現了小微權力清單；臨平第一小學分類梳理出了「微權力」經典十條和規範四十條及負面清單，讓學校管理公平透明。
●建設一批學校清廉宣傳陣地
在電子信息職業學校的校園裡，隨處可見「清廉」元素，比如有「古廉鑑今」宣傳欄、「辦美好教育，創清廉學校」宣傳長廊，還設計了「規規矩矩」卡通廉政形象，成為校園小網紅出現在校園各個角落，促進學校黨風、政風、教風、學風向好向善。
清廉教育應該是循序漸進的，所以建設宣傳陣地，在潛在移默化中影響師生很重要。當下，杭州各地各校利用學校外立面、宣傳欄、專題館和網站、微博、微信公眾號等載體，建成了學校校園和網絡兩個宣傳陣地，較好地營造了弘揚清廉、風清氣正的校園氛圍。
像杭師大附中建好有形無形清廉教育網，通過校園網、微信等形式加強清廉教育；城西中學固化「新聞我來說」陣地，讓孩子關注時事中的清和廉，傳播正能量；學軍小學將黨員責任承諾書與「黨員身份牌」一併公示，時刻提醒黨員要接受群眾監督；蕭山二職有一座清廉門票館，學校充分挖掘門票背後的廉潔、公僕及家風的典故，起到廉潔教育目的；下沙中學設置清廉專欄，用身邊的榜樣營造獨具特色的清廉風氣；勝藍實驗小學向社會發出 「綠色教師節」倡議，用教師的廉正之風涵養學生的廉潔之氣。
●培育一批清廉學校示範點
「我是誰？幹什麼？怎麼幹？如何幹得更好？」直面有關清廉學校建設這四大「拷問」，杭四中給出了答案，並形成了以「組織建設體系、責任體系、學習教育專題培訓體系、制度保障體系、行動體系」五大體系建設為載體，以重點工作「一全三無一到位」為突破口，在主體責任落實等九大項重點工作中，把清廉學校建設落到實處。
一年多來，在教育系統幹部教師的共同努力下，全市湧現出一批創建特色較為鮮明、創建成效較為突出的清廉學校示範點，在「清廉學校」建設方面積極發揮了走在前、作示範的引領作用。
像杭七中通過黨建領航、規劃引領、制度保障，將清廉教育融入校園文化，以制度、環境、課程、活動、學校等五種文化打造七中特色的清廉學校。杭州中學以注重文化引領、堅持全面從嚴、落實民主管理、踐行立德樹人、強化家長引導等五大舉措，營造風清氣正的教育生態。
「我們希望通過一年示範帶動打基礎、兩年深化推進出成效、三年全面提升上臺階，真正讓清廉之氣在杭州教育圈蔚然成風。」市教育局黨委相關負責人說。
C.「十四五」繼續深化「清廉學校」建設
注重品牌化、規範化、長效化
2021年是中國共產黨建黨100周年，是「十四五」規劃的開局之年，也是「清廉學校」建設三年行動計劃的收官之年，「清廉學校」建設直接關係著杭州高水平打造「美好教育」。對於深化推進下一階段的「清廉學校」建設，市教育局也做好了規劃。
「教育人要牢記為黨育人、為國育才的使命，接下來將繼續統籌推進，全面強化學校黨組織建設。」市教育局黨委相關負責人告訴記者，要加強黨對教育事業的全面領導，堅定不移地發揮黨的政治建設的指南針作用，強化「四責協同」，完善一級抓一級、層層抓落實的工作機制，以落實黨建責任清單為抓手，完善清廉學校建設監督檢查機制，強化思想政治教育，不斷夯實清廉學校建設的政治、組織、思想基礎。
繼續推進「清廉學校」建設，在現有基礎上更加注重品牌化、規範化、長效化，不斷推進教育治理體系和治理能力現代化，推動清廉學校建設取得實效。進一步加強對權力運行的制約和監督，動態開展廉政風險排查防控，完善小微權力清單運行機制，促進全面從嚴治黨向縱深發展。
加強文化引領，構建崇廉尚潔理念，培養具有清廉底色的社會主義建設者和接班人。深化清廉文化進校園活動，廣泛宣傳優秀典型案例、事跡、人物，推動形成人人崇廉尚潔的良好風尚，廣泛開展「傳家訓、立家規、揚家風」活動，講好家風故事，傳播清廉理念，強化師德師風建設，建設一支素質過硬、為人師表新時代的教師隊伍。
「建設『美好教育』是人民的期盼、時代的責任。黨的十九屆五中全會為我們描繪了美好藍圖。面對新形勢，應對新需求，教育系統廣大黨員幹部、教職員工將齊心協力，錨定建成教育強國的目標，圍繞教育高質量發展，昂揚奮進新時代。打造『清廉學校』，書寫『美好教育』，努力讓杭州教育成為杭州奮力展現『重要窗口』頭雁風採的一張金名片。」市教育局黨委相關負責人說。（本站編輯 賈曉芸摘編）