[職場硬石]我與殘疾人共事多年,從工作的角度講,我想談談殘疾證第一、二、三、四級的區別。首先,根據鑑定標準和鑑定結果,我國殘疾人卡分為四個等級,其中一、二級為重度殘疾,三、四級為輕度殘疾。殘疾分為七類:視力、聽力、言語、身體、智力、精神和多重殘疾。
一、殘疾人證申請流程。
1、申請受理:申請人需持居民身份證、戶口本和3張兩寸免冠白底彩色照片到當地鄉鎮街道殘聯填寫申請表和評估表。
2、評定:申請人與材料有關,到殘疾人聯合會指定機構。
3、審核公示:經材料審核確認後,由上級殘聯(縣、區殘聯)在所在村、社區進行材料公示5天。
4、辦理及錄入:完成公示期後,由上級殘聯填寫並列印殘疾人證相關信息,加蓋公章和鋼印,並將殘疾人評定表相關信息錄入殘疾人基本資料庫。
5、發放存檔:上級參數向鎮街殘聯發放殘疾人證,申請人向鎮街殘聯發放桑籍殘聯永久存檔材料保存。
以上是具體的招標過程,有的地方先由村或社區進行初審,初審後再將村或社區移交街道,還有更多的程序。目前山東省可異地申請,省縣級殘聯互認其指定的殘障評估機構的殘障評估結論。
二、殘疾人的福利政策。
1、殘疾人補助兩項:殘疾人生活補助,一級生活補助每人每月200元;二級生活補助每人每月170元;三級生活補助每人每月80元。最低生活保障殘疾人生活補助標準為每人每月100元;重度殘疾人(一級、二級)護理補助標準為每人每月100元。
兩項補助由殘疾人本人或者其監護人申請,並報所在鎮、街道的縣、區殘疾人聯合會,補助金自殘疾人提出申請之日起計算發放。
2、重度殘疾人提前領取基本養老保險。
嚴重殘疾者年齡在55-60歲之間時,可持殘疾人證申請,提交材料,包括《提前領取申請表》、身份證、殘疾證及戶口簿複印件。流程與申請流程相同。審核批准後後,下個月養老金將發布。
3、重度殘疾人基本養老保險補助。
對重度殘疾人,政府憑一級、二級傷殘證明,按照最低繳費等級標準繳納養老保險費。
辦理流程:鎮、街道向同級社會保障部門提供殘疾人名單,審核無誤後報上級人力資源和社會保障部門,人力資源和社會保障部確認名單,辦理保險。
4、重度殘疾人參加居民基本醫療保險救助。
財政部門對持有一級、二級傷殘證明、參加居民基本醫療保險的重度殘疾人個人繳費給予補助。程序同基本養老保險補助。
5、重度殘疾家庭無障礙改造工程。
實施對象:重度殘疾人、生活在經濟適用房、廉租房等自有產權住房中的殘疾人,或常年與父母、直系親屬同住的家庭;高度依賴無障礙設施和無障礙改造的需要;在同等條件下,優先選擇貧困殘疾人、多殘疾人和一戶多殘疾人。
實施流程:殘疾人自願申請,到鎮街殘聯填寫申請審核表,提交相關材料。因殘疾等客觀原因不能提出申請的,由家庭成員(監護人)提出;沒有其他家庭監護人的,可以由社區、村委會提出。
經鎮、街道殘疾人聯合會宣傳總結後,報縣、區殘疾人聯合會審查,縣、區殘疾人聯合會根據殘疾人需要和年度改造計劃組織實施。
6、殘疾人就業培訓。
符合條件、生活在就業年齡、能自理、有勞動能力、有培訓意願的殘疾人,經上級殘聯審核同意,可以親自向鎮、街道殘聯提出申請,他們可以指定培訓機構進行免費培訓。
三、特殊殘疾人援助。
1、殘疾兒童援助康復。
符合條件的殘疾兒童在指定的康復機構集中訓練10個月以上搶救標準椎骨為每年15000元,康復訓練3個月以上至10個月以下,搶救標準為每年5000元。每年根據康復結果確定康復訓練在指定康復機構對聽力、視力、腦癱和孤獨症兒童進行康復訓練搶救的時限。
2、殘疾大學生學費資助。
申請材料:殘疾大學生需準備好戶口簿、身份證、殘疾證、入學通知書、學費發票原件及複印件。
辦理流程:由申請人或其監護人提出申請,並提供相關證明材料向鎮及街道殘疾人聯合會申請,經核實無誤後,由縣、區殘聯給予相應補助。
四、殘疾人從事經營活動的優惠政策。
1、稅收優惠。
(1) 殘疾人提供的服務免徵營業稅。
(2) 殘疾人收入由納稅人申請,報市地方稅務局審批,暫免個人所得稅。
(3) 民政部門所屬福利工廠、街道辦事處的社會福利生產單位,結算的「四殘」職工人數佔生產人員總數的35%(含35%)以上的,暫免徵收所得稅。「四殘」安置人員佔生產人員總數的比例超過10%但未達到35%的,減半徵收所得稅。
(4) 民政部門持有的福利廠房用地,殘疾人佔生產人員總數35%以上(含35%)的,暫免土地使用稅。
2、費用扣除。
(1) 個人獨資、合夥企業殘疾職工就業率超過30%的,按福利企業處理,管理費按核定標準的70%收取。
(2) 殘疾人領導個人獨資、合夥企業的,減半徵收。此外,還有一些費用減免,不會一一列出。
綜上所述:殘疾人是弱勢群體,國家和社會高度重視殘疾人保障工作,將從各個方面給予殘疾人關懷。包括社會救助、就業福利等,希望殘疾人朋友們能夠共享經濟社會發展成果,共同創造幸福美好生活。