編者按
中國正在從體育大國向體育強國邁進,體育公共服務水平不斷提升,全民健身蓬勃發展,競技體育成績顯著,體育產業日益壯大,體育的邊界隨著網際網路時代各產業融合程度的加深而越來越複雜,體育行業也在不斷變化的新形勢下產生了大量的新課題。2020年5月28日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議審議通過的《中華人民共和國民法典》,對體育領域來說意義重大。從即日起,由湖南省體育局指導,紅網體育特開闢「《民法典》與體育微宣講」欄目,試圖從法律的角度宣講《民法典》與體育的熱點問題,為大家參與體育活動提供法律服務。
民法典的出臺有多重要?權威解讀來了
文/湖南省體育局法規宣傳處
《中華人民共和國民法典》被稱為「社會生活的百科全書」,是新中國第一部以法典命名的法律,在法律體系中居於基礎性地位,也是市場經濟的基本法。
《中華人民共和國民法典》共7編、1260條,各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任,以及附則。在民法典正式實施後,現行的民法通則、婚姻法、繼承法、收養法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法、民法總則等九部法律將同時廢止,這使得司法體系更加體系化、科學化、系統化。
因為民法典是將民法的各項規則通過一定的邏輯體系進行有機地重組,改變了各類法律規定零散分布的局面,將各項制度整合為一個有機的整體,對許多新問題做了明確的規定,同時改變了原有不契合當前國情的規定,有助於民法的基本價值觀念在整個司法體系中得到充分的貫徹和執行,同時有助於減少和消除民事法律制度之間的衝突和矛盾。
歷史上,讓拿破崙永垂不朽的,是他的赫赫戰功,更是《法國民法典》。拿破崙曾說:「我真正的光榮,並不是打了四十多次勝仗,滑鐵盧一戰就讓所有戰績一筆勾銷。但有一樣東西是不會被人忘記的,它將永垂不朽,那就是我的《民法典》。」
一個民族,一個國家,一部民法典。這不僅是建設法治國家的政治宣示,而且是順應時代發展的必然選擇。標誌著中國從2021年開始,將嘗試確立私權神聖與私法自治兩項重要的民法原則。
習近平總書記指出:民法典系統整合了新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規範,汲取了中華民族5000多年優秀法律文化,借鑑了人類法治文明建設有益成果,是一部體現中國社會主義性質、符合人民利益和願望、順應時代發展要求的民法典,是一部體現對生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利平等保護的民法典,是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。
習近平總書記指出,民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律。
第一、民法典是保護私權的宣言書
民法典的立法宗旨和目的就是充分反映人民群眾的意願,保障私權,維護廣大人民群眾的利益。「人民的福祉是最高的法律。」民法典對私權的充分保障,主要是兩個方面:一是按照黨的十九大報告的要求,保護公民的人身權、人格權。二是完善財產權制度,強化財產權保護。此外,在確認對人身權、人格權、財產權保護的基礎上,民法典通過各項民事責任制度充分保障人民的合法權益的實現。
第二、民法典是市場經濟的基本法
維護經濟和社會秩序,適應中國特色社會主義發展要求,是中國立法工作的重要任務,也是此次民法典編纂工作的核心目標之一。相比於過去分散的民事法律體系,此次編纂而成的民法典對主體制度、物權制度和合同制度作出系統規定,為市場經濟運轉設立了市場準入、財產權屬與利用、市場交易規則等,使其成為中國特色社會主義市場經濟發展的基本法。
第三、民法典是社會生活的百科全書
一切法律都是為了規範人類生活而制定的,所以都與人們的生活相關。在所有法律中,唯有民法典被稱為「社會生活的百科全書」。這有兩個原因:一是民法典調整的人與人之間的財產關係和人身關係,它們是社會運行中最基本、最重要的關係。每個人從搖籃到墳墓、從白天到黑夜,從衣食住行到婚喪嫁娶,民法始終都對其不離不棄,儘管他往往沒有意識到。
二是民法典來源於社會生活,它是對人們社會交往的基本規則、人倫關係和價值共識的提煉和表達,所以能呈現人們鮮活的社會生活,蘊涵民族精神和文化觀念。
第四、民法典是公權行使的基本遵循
習近平總書記指出:各級政府要以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設,把民法典作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺,不得違背法律法規隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務的決定。
第五、民法典是經世濟民、治國理政的重器
十三屆全國人大三次會議通過的民法典,全面貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,系統總結改革開放40多年,特別是黨的十八大以來民法發展成果和實踐經驗,是一部紮根中國大地、反映人民意願、體現時代精神、彰顯華夏氣派的民法典,是一部能夠屹立於世界法典之林、為人類法治文明貢獻中國智慧的21世紀民法典。
民法典蘊含了國家治理的中國理念、中國精神、中國價值,是經世濟民、治國安邦的大法,是推進國家制度建設和國家治理現代化的重器。