(原標題:突發!證監體系多局換「帥」!消息人士稱: 「已經是年內第二批幹部調整,人事調整未結束」)
6月14日,有市場消息稱,證監體系多位司局級幹部調整,主要涉及證監會機構部和上市公司監管部、多地證監局和滬深交易所。
其中,滬深兩大交易所總經理出現新人選,上市部主任蔡建春擬出任上交所總經理,證監會機構部主任沙雁擬出任深交所總經理。
此外,江蘇、福建、廣東、海南等地證監局局長等重要崗位,均發生調整。
當日,李鋼電話未接通。
最新曝出的這一批司局級幹部為主的人事調整,已經是證監體系年內第二批次人事調整。
本報記者獲悉,「會裡人事調整還未完成,還會繼續有人員調整。」
5月14日,上一輪人士調整中,本報記者曾從消息源獲悉,當時證監會進行了人事調整調整,涉及到30餘位幹部。備受關注的是,洪磊正是在該批次人事調整中,由中國證券投資基金業協會黨委書記、會長一職,轉任中國期貨業協會會長。
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本批次調整信息曝出
上市部主任蔡建春擬出任上交所總經理
上市部主任蔡建春,現年51歲,曾在證監會上市公司監管部工作多年,2004年5月出任河北證監局副局長,2006年回到證監會上市公司監管部出任副主任一職,2012年3月年轉任浙江證監局副局長,2015年4月升任債券部主任,2018年又調回上市公司監管部擔任主任。2020年6月擬任上交所總經理。
證監會機構部主任沙雁擬出任深交所總經理
多位知情人士透露,證監會機構部原主任沙雁將出任深交所總經理。
沙雁,現年48歲,陝西財經學院會計學本科,西安交通大學工商管理專業博士。
1993年在中國有色金屬工業總公司擔任會計工作,2000年進入證監系統,先後在西安證管辦、陝西證監局任職,2008年進入機構部,2013年升任上市部副主任,2016年12月被提拔為機構部主任。
2020年6月擬任深交所總經理。
江蘇證監局局長李明擬接任證監會上市公司監管部主任
李明,現年52歲,在證監會工作多年,曾任發行部綜合處處長,2011年由證監會發行部綜合處處長競聘為非公部副主任,2014年-2016年曾掛職新疆金融辦副主任,2016年5月調任新疆自治區農村信用社聯合社黨委委員、主任(援疆)。
2016年11月升任股轉公司總經理,在股轉公司,其主導了針對新三板市場交易制度,分層制度以及信息披露制度的多項改革。
2018年8月從股轉公司總經理調任江蘇證監局局長。
2020年6月擬任證監會上市公司監管部主任。
福建證監局局長魯頌賓擬接任江蘇證監局局長
魯頌賓,男,北京大學經濟學博士。
在證監會工作多年,歷任辦公廳新聞處、綜合處處長,證監會副局級研究員,2015年4月出任證監會辦公廳副主任。2017年調任福建證監局局長。
2020年6月擬任江蘇證監局局長。
雲南證監局局長林林擬任福建證監局局長
林林,1968年出生,2012年2月起任福建證監局黨委委員、紀委書記、副局長,2016年6月升任雲南證監局局長。
2020年6月擬任福建證監局局長。
林林先後榮獲「2001-2002年度福建省整頓和規範市場經濟秩序工作先進個人」、「中國證監會2003年度稽查先進工作者」、2006年全國證券期貨系統勞動獎章、證券期貨監管系統機關文化建設先進工作者。
廣東證監局局長邱勇調任證監會機構部主任
邱勇,曾在廣東證監局工作多年,2010年調任廈門證監局局長,後轉任湖南證監局局長,2018年11月又從回到廣東出任廣東證監局局長兼廣東稽查局負責人。
2020年6月,擬任證監會機構部主任。
邱勇在2019年5月接受媒體採訪時表示廣東局強化「大監管、大稽查」理念,積極推進全員稽查,嚴厲打擊財務造假、操縱市場、內幕交易、欺詐客戶等嚴重侵害中小投資者利益的違法違規行為。
邱勇曾建議,紮實推進投資者教育基地建設,積極推動投資者教育納入國民教育體系。
海南證監局局長楊宗儒擬任廣東證監局局長
楊宗儒,曾任廣東證監局局長助理、副局長,後調任海南證監局黨委書記、局長。2020年6月擬任廣東證監局局長。
證監會辦公廳副主任李鋼擬任海南證監局局長
李鋼,曾任國務院辦公廳秘書二局處長,2015年2月接替江向陽出任證監會辦公廳副主任,任職逾5年。任職期間,他曾就資本市場改革進行多次表態,還曾在科創板創設時現身接受採訪。2020年6月擬任海南證監局局長。
輪崗制度追溯
在此之前,證監會已經陸續下發多名局級幹部的任職通知,證監會首席律師焦津洪兼任法律部主任,法律部主任程合紅出任上海證監局局長,上海局局長嚴伯進出任發行部主任,發行部主任殷榮彥出任中國證券投資者保護基金有限責任公司(下稱投保基金)董事長,期貨部副主任冉華出任大商所理事長。
此外,證監會官網近日更新了機關部門一欄,新增加了科技監管局。
去年10月消息,三大期貨交易所集體換帥。10月21日,上海期貨交易所和中國金融期貨交易所同日發布公告,宣布重要人事調整。大連商品交易所原總經理王鳳海出任上海期貨交易所黨委副書記、總經理,中國期貨市場監控中心原副總經理霍瑞戎出任中國金融期貨交易所黨委副書記、總經理。此外,上海期貨交易所黨委副書記、總經理席志勇接替王鳳海擔任大商所總經理。
2018年中國證監會輪崗時,全國中小企業股份轉讓公司總經理李明調任江蘇證監局局長。
再向前追溯,自2015年股災之後,中國證監會幹部離職較多,2016年年中時,中國證監會一次就任命了10名局級幹部。
監管人才內部流動、輪崗,是預防權力腐化的利器,也是監管改革的抓手,同時需兼顧不同部門間的管理差異和專業要求。
事實上,2012年,中國證監會就開始了輪崗制度。
首次輪崗涉及41名處級幹部,並且開始制度化研究。
2014年下半年時,中國證監會把「監管幹部輪崗交流課題」納入防止證券期貨監管系統利益衝突的理論研究工作。根據《公務員法》等法律法規和規定,最終於2015年7月印發《幹部輪崗交流實施辦法》(簡稱《辦法》)。
中國證監會紀委監察局表示,該《辦法》對輪崗交流工作的基本原則和交流對象作了詳細規定,針對證券期貨監管實際情況,將輪崗交流的重點確定為各部門(單位)主要負責人、後備幹部,以及長時間在某一部門和崗位從事行政審批、監督檢查、執紀執法和人財物管理工作的正處長(或者中層正職)以上領導幹部,分別就證監會機關和派出機構局級幹部、會管單位會管幹部、證監會機關正處長、派出機構正處長、會管單位中層正職、證監會機關和派出機構調研員及以下幹部、會管單位中層副職及以下幹部交流輪崗或者分工調整的具體條件作了明確規定。考慮到監管工作的專業性和連續性,《辦法》對涉及到的一次性交流人數比例做了適當限制,並明確了可不輪崗交流或暫緩輪崗交流的具體情形,進一步明確了組織實施中涉及到的各種具體問題,嚴明了相關工作紀律。
另外,該《辦法》還建立健全了相關激勵機制和保障措施,鼓勵幹部到艱苦邊遠地區、複雜環境和基層單位接受鍛鍊,建立了輪崗交流幹部任前談心制度,並要求妥善安排易地交流人員的工作和生活。《辦法》的實施,將進一步夯實證券期貨監管系統防止利益衝突、防控廉政風險的基礎。