成都東部新區將建設成為彰顯公園城市理念新家園，圖為龍泉山城市森林公園丹景臺景區 攝影部供圖 朱大勇 攝
成都向東到重慶，成渝地區雙城經濟圈國家戰略的「加持」，讓兩地近期互動頻繁。
打破盆地束縛、跨越龍泉山，推動城市向東發展。4月28日，省政府官網發布《四川省人民政府關於同意設立成都東部新區的批覆》。根據批覆，成都東部新區將建設成為「國家向西向南開放新門戶、成渝地區雙城經濟圈建設新平臺、成德眉資同城化新支撐、新經濟發展新引擎和彰顯公園城市理念新家園。」
設立東部新區的消息，猶如一針發展「強心劑」，讓企業投資這片熱土的信心倍增。在專家學者眼中，這是一個機遇「新風口」，讓人充滿期待。
一片投資熱土
千年之變帶來無限機遇
兩年前，成都的「老朋友」北京銘泰集團副總裁、吉利成都銘泰方程時空港項目負責人謝旭剛談及與成都的再次合作時說過這樣一段話，成都市委市政府站高謀遠、深思熟慮，大手筆提出東進戰略，開啟了成都城市格局的千年之變，引起了全球矚目，也給企業帶來了無限的發展機遇，成都的東進戰略也讓他倍感振奮。兩年後，當記者再次撥通他的電話時，謝旭剛激動地說，「成都東部新區獲批，更加堅定了我們投資的信心決心。」他補充說，「我也願意繼續當好東部新區建設的代言人，呼籲企業家們積極投身東部新區建設，一起在這片投資熱土上共謀機遇。」
看好東部新區發展，大手筆投入的還有成都環境集團沱江投資公司，該企業在東部新區重點布局包括生態居住、商業服務、休閒旅遊等項目。董事長張偉成告訴記者，2020年公司計劃實施項目20個、總投資178億元，年度計劃投資29億元。實施沱江公園示範段、沱東桃源田園綜合體等生態項目，著力實現沱江兩岸生態共興。建設漣江綠道，在兩側布局EOD國際社區，實現引江入城、江湖相望。抓好養馬古鎮有機更新，實施5個場鎮改造項目，開工建設16.5萬平方米新市民社區。除此之外，還充分發揮環境集團的專業優勢，大力實施供排水一體化項目，建設簡州水廠、汙水處理廠及配套管網，為新城企業生產、市民生活提供水務保障。
「講真的，昨天成都東部新區獲批的消息刷爆了我們企業和項目合作方的朋友圈。」張偉成信心十足地說道，「環境集團很榮幸作為東進先行軍參與到東部新區的建設過程中，將全力建設新區環境基礎設施，高質量推進片區綜合開發，為東部新區全面建設和成型成勢貢獻力量!」
先謀而後動，一組數據足見信心。3月4日舉行的成都市東部新區九大片區綜合開發工作專題會提出，未來10年將在東部新區的九大片區投資3086億元。其中，2020年投資額達到289億元。
省委省政府決策諮詢委員會副主任，省社會科學院黨委書記、教授李後強更多的是看到了未來城市發展的「潛力」。他說，「成都東部新區地處成德眉資相鄰區域核心位置，具備打造成德眉資同城化先行區和示範區的戰略優勢。」李後強認為，規劃建設成都東部新區，有利於聯動天府新區和金青新大港區，協同打造成資臨空經濟產業帶、成眉高新技術產業帶、成德臨港經濟產業帶，與德陽、眉山、資陽三市協同打造區域增量人口的重要聚集地，推動重大生產力沿龍泉山東側布局，加快成都平原經濟區協同發展，為建設面向世界面向未來的現代化大都市區奠定基礎。
此外，在李後強看來，規劃建設成都東部新區，有利於形成生產生活生態相適宜的多中心網絡化城市格局，塑造公園城市形態，保持休閒之都生活城市品質，有利於推動高質量發展、實現高效能治理、創造高品質生活，奠定現代化新天府的功能載體和永續空間，促進人與自然、城市和諧共生，探索城市可持續發展新路徑。
國家戰略賦能
東部新區發展遠景可期
作為四川省推進成渝地區雙城經濟圈建設的重要支撐性工程，成都東部新區建設從醞釀謀劃、戰略研究、勘探規劃、統籌提升、片區設計，歷時3年。當前，隨著發展方向目標日漸清晰，重大基礎設施工程相繼啟動，新區也由「全面規劃」更進一步，進入「全面建設」的新階段。
在四川省政協委員、西南財經大學經濟與管理研究院常務副院長李涵教授看來，以城市群、都市圈為主要形式的區域一體化是我國下一階段區域發展的主要趨勢。成渝地區雙城經濟圈將極大地增強成渝在西部地區的增長極作用、輻射帶動作用，對於優化國土空間結構，推動內陸地區的改革開放是一招大棋、活棋。
李涵認為東部新區不僅是成都向東延展都市圈範圍的橋頭堡，也是與重慶相向發展的一個重要舉措，是構造成渝地區雙城經濟圈的一個重要抓手。東部新區不僅是成都的新區，也是成渝地區雙城經濟圈的新區。通過東部新區的發展推動成渝地區雙城經濟圈的融合發展，將是東部新區在區域經濟發展中的一個重要職能。
李涵建言，時代際遇下，東部新區應該在加快引進一批功能性、標誌性、引爆性項目的同時，加快道路等城市基礎設施項目建設，讓東部新區儘快展現出活力。
對於李涵的建言，市東部新城辦主要負責人高度認可並表示，在東部新區開發過程中，將就有關資金籌措、產業植入、項目推動、人員配備以及與屬地政府協調協作等方面的問題加強統籌協調，建立國資國企主導, 國際化、專業化企業參與，投融資規建管一體的開發模式和責權利對等的利益共享機制，力爭在2021年天府國際機場投入營運之時, 東部新區呈現出生機無限、蓬勃發展的現代化城市雛形。
李後強也認為，「成都東部新區的設立，有利於促進成渝地區雙城經濟圈戰略實施。」在他看來，規劃建設成都東部新區，開闢增量城鎮人口承載空間，推動生產力沿龍泉山東側布局，有利於充分發揮成渝發展主軸重要支點的先導作用和引領效應，以點連軸推動成渝相向發展，使成渝地區成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地和高品質生活宜居地。
西南財經大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強則表示，成都東部新區是在一個國家級戰略平臺上構建的新區，有成渝地區雙城經濟圈這個國家戰略賦能，會享受到屬於國家級的政策覆蓋，最重要的是要按照成渝地區雙城經濟圈國家戰略標準來要求、來謀劃。
湯繼強在接受記者採訪時表示，成渝地區雙城經濟圈建設，有一個很核心的共識，「成都向東，重慶向西」，從這個意義上講，是以一個新區的形式重新打造雙城經濟圈裡成都新的東部門戶。
在他看來，東部新區與「成都向東」完美吻合，如今借成渝地區雙城經濟圈這一國家戰略的支撐，東部新區在未來可以走得更遠，前景美好可期!(成都日報記者 趙榮昌 宋妍妍)