北京出臺《輕微違法行為不予行政處罰清單》

2020-12-10 中國勞動保障新聞網

  本報訊(記者任社宣)近日,北京市人社局制定出臺《輕微違法行為不予行政處罰清單(第一版)》,對列入清單的29項行政處罰事項,凡符合輕微違法情形,經教育整改及時糾正違法行為的,實行「一案三書」,即用人單位籤署守法誠信承諾書,人力資源社會保障部門出具勞動保障監察建議書,並製作不予行政處罰決定書。

  《清單》涉及勞動合同、工作時間、就業管理、勞務派遣等多個行政處罰事項。對不予行政處罰適用情形規定必須同時具備以下條件:違法行為涉及人數不超過設定標準、一年內無違反同一規定查處記錄、未造成危害後果、主動整改或在行政機關責令改正期限內改正等。

  北京市人社部門對輕微違法行為的查處,與辦理其他違法案件一樣,仍然要經過立案、調查取證、告知等法定程序。這樣既保證了勞動保障法律、法規和規章的權威性、嚴肅性,又能夠引導促進用人單位自覺遵守法律、法規和規章,為企業提供容錯支持和發展空間。

  北京市人社局明確,對涉及「新技術、新產業、新業態、新模式」的用人單位,實施包容審慎監管。對輕微違法行為不予行政處罰,對一般違法行為酌情處罰,但是對拖欠工資等違法行為保持「零容忍」態度。

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  • 解讀 問答《北京市人力資源社會保障輕微違法行為不予行政處罰清單...
    《清單》主要涉及勞動合同、工作時間、就業管理、勞務派遣、人力資源市場、職業能力建設、社會保險、勞動保障監察等29項行政處罰事項,增加「輕微」違法情形,對未造成危害後果,且及時糾正的輕微違法行為不予行政處罰。因涉及工資支付及特殊人群保護等違法行為社會影響較大,危害後果嚴重,法律、法規和規章的要求也更為嚴格,因此《清單》對工資支付及特殊人群保護方面等違法行為均不適用。2.
  • 這裡發布《輕微違法行為不予處罰減輕處罰清單及從重處罰情形清單...
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  • 100項「不予處罰」!120項「減輕處罰」「從輕處罰」!這三張清單看...
    ,鼓勵和引導違法行為當事人改正輕微違法行為,促進企業守法誠信經營。對主觀上沒有違法故意、客觀上沒有造成實際危害後果的輕微違法行為,依法可處罰款的,實行「首錯免罰」;對依法並處罰款的,依照市場監管行政處罰裁量基準和「三張清單」(即「不予處罰清單」「減輕處罰清單」「從輕處罰清單」)合理壓縮自由裁量空間,綜合考慮違法行為的情節、危害程度等因素,科學的將處罰幅度分層分階並予以明確
  • 這裡這些市場監管違法行為不予處罰(共100項)
    對主觀上沒有違法故意、客觀上沒有造成實際危害後果的輕微違法行為,依法可處罰款的,實行「首錯免罰」;對依法並處罰款的,依照市場監管行政處罰裁量基準和「三張清單」合理壓縮自由裁量空間,綜合考慮違法行為的情節、危害程度等因素,科學的將處罰幅度分層分階並予以明確,在作出處罰決定時原則上按照各層階的底限處罰。
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  • 工商行政管理處罰的立案條件
    第一百一十條規定:「人民法院、人民檢察院或者公安機關對於報案、控告、舉報和自首的材料,應當按照管轄範圍,迅速進行審查,認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候,應當立案;認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任的時候,不予立案,並且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申請複議。」