原標題:猴年春節，申城外環線內基本「零燃放」最嚴禁燃令經受「迎財神」考驗，除民警和志願者付出外，也有市民支持和對城市的熱愛
圖片說明：嘉定動用無人機管控煙花爆竹/晨報記者殷立勤
專題：上海外環線內禁放禁售煙花
據《新聞晨報》民警戲稱，如果說除夕是期末大考，那麼初五凌晨則是高考。
今日凌晨零時，楊浦區大學路上一片靜謐……而往年年初五零點「迎財神」可是這條新興文藝街最熱鬧的時候，鞭炮、煙花足以照亮半邊夜空。
靜謐的背後，是上海5萬民警和志願者春節期間的辛勤付出，也有上海市民對于禁燃新規從行動上的支持和對這座城市的熱愛。
初四至初五期間，上海公安勤務等級再加碼：原定外環線以內一級加強勤務等級重點時段由2月11日16時至12日早7時延長至12日中午12時，原定外環線以外區域一級勤務等級重點時段由2月11日16時至12日早7時延長至12日中午12時。
從除夕夜截至今天零時，申城外環線內基本實現「零燃放」。
「禁燃」·浦東
民警編英文「禁燃」告示
作為浦東「門面」的小陸家嘴和八佰伴商圈，轄區內重點樓宇單位、觀光景點和餐飲商鋪林立，春節更是一番「鬧猛」景象。為實現轄區內煙花爆竹「零燃放」的目標，年前，陸家嘴治安派出所牽頭走訪轄區76棟樓宇內物業和企業代表、78家相關餐飲商鋪，入戶入單位開展禁燃煙花爆竹相關宣傳，組織消防課程培訓，發放禁燃《告知書》和《承諾書》。
陸家嘴治安派出所所長張冀飛表示，派出所年前就著手排摸，對轄區內承接婚慶喜宴業務和初五迎財神等有燃放煙花爆竹習慣的單位專門組織了座談。「開始有一家飯店因要承辦婚宴，對禁燃條例心存僥倖，覺得罰款就能對付過去。」了解到這個情況，副所長朱駿瑋「三顧茅廬」，告知店方可能會受到行政處理，終於讓該店經理意識到禁燃工作的重要性和嚴肅性，主動購買電子鞭炮。
緊鄰陸家嘴的梅園新村派出所轄區內擁有多個高檔社區，60%以上為外籍人員。社區民警鄭紅梅負責的湯臣一品及仁恆濱江園均屬於高檔社區，小區內有較多外籍人員、華僑及港澳臺人員。往年，這裡燃放煙花爆竹的習慣非常普遍。「都是大煙花，一放就是好幾十萬個。」仁恆濱江園居民區黨支部書記唐佳介紹。
鄭紅梅發現，這些人員在以往春節期間也有燃放煙花爆竹的習慣，考慮到涉外人員語言不通、對相關規定不了解等情況，鄭紅梅利用自己英語方面的優勢，自行編寫了英文版的「禁燃禁放」宣傳告示張貼在小區內各出口處，並在小區出入口處的LED顯示屏上滾動播放，還在「洋太太微信群」等業主群內、朋友圈內廣泛轉發。「專門有涉外社工負責通過新媒體宣傳。」鄭紅梅說。
來自法國的柯哈莉是仁恆濱江園第五屆居委會的洋委員。已經在上海工作了12年的柯哈莉一直從事志願者工作，今年首次參與煙花爆竹管控志願者工作。「我主要負責和外國人解釋新規，宣傳禁燃。」柯哈莉說，洋居民都很支持並理解新規，沒有遇到什麼阻力。「儘管沒有爆竹聲聲，但闔家聚會的氣氛依然很溫馨。」
對于洋涇派出所的社區民警張文德來說，今年春節有些不同，這是他退休前最後一個值勤的春節，本可以選擇休息，和家人共享天倫之樂，可他卻說要站好最後一班崗。年初四晚上，老張早早來到了自己的小區，拎起手持滅火器和手電筒，帶領居委幹部、平安志願者和居民一起，深入小區的各個角落開始檢查。老張說：「雖然我即將退休，但這次的煙花爆竹管控工作關係到小區的平安，我一定要堅守崗位到最後一刻。」
「禁燃」·楊浦大學路
「一鋪一人」嚴密管控
「對大學路來說，今晨『迎財神』才是一場真正的考驗！」2月11日18時，華燈初上，楊浦公安分局五角場派出所執法辦案隊警長仇彥健帶隊再次進行「掃街」檢查。
五角場大學路是楊浦近年來興起的一條集餐飲、休閒、居住於一體的商業街，因其「文藝範」受到不少年輕人追捧，生意火爆。在總長不過兩公裡的道路兩側，雲集了16家餐飲飯店和60餘家零售商鋪。「居民樓商住兩用、社區沒有圍牆、不少住戶還是外籍人士，人員的流動性相當大！」五角場派出所副所長林軍介紹，往年大學路是燃放大戶，商戶對「迎財神」觀念非常重，基本整條街「紅苔滿地」，沒有不放的商戶。
今年《上海市煙花爆竹安全管理條例》實施後，五角場派出所、楊浦消防支隊組成專管小組。除了逐一與沿街商戶經營人員籤訂煙花爆竹禁燃禁放告知書和承諾書，春節前民警還會同大學路社區物業對出租房屋進行上門告知和檢查。
今年除夕夜至年初一凌晨，仇彥健與同事帶領協管員、平安志願者採取「一鋪一人」的方式進行嚴密管控，大學路實現煙花爆竹「零燃放」。
除夕夜平穩度過，但仇彥健和警組同事們不敢懈怠。根據往年的經驗，大年初四晚上才是大學路燃放煙花爆竹的「高峰」時段。為了防止偷偷燃放，鞏固除夕夜禁放工作成果，初一至今仇彥健與同事堅持每天對大學路進行「掃街」。
「禁燃」·嘉定
首次出動無人機巡查
從小年夜到年初五，嘉定真新派出所社區民警焦燕一天也沒有休息，工作日誌寫得滿滿的。年初四晚，焦燕帶領社區平安志願者巡邏到凌晨一點，回到所裡必須讓自己儘快入眠以養足精神，因為年初五早上七點，她還要接同事的班，這也是基層民警春節工作的一個宿影。
真新地區位於外環線以內，春節前，焦燕在所轄的豐一、祁連社區做了大量宣傳工作，通過發動志願者將告知承諾書發到每家每戶，沿街商鋪除了日常檢查外，每一名店主都籤了責任書。焦燕說，通過一條列管控「組合拳」，老百姓都知道這裡禁燃禁放煙花爆竹。
焦燕對年初六充滿期待，這是春節裡她唯一的休息日。夜深人未眠，在崗在職，付出總有回報，她說：「安靜的夜空，是對她和同事的工作最大的褒獎。」
除了路面巡查，嘉定還首次出動了空中無人機，在轄區內比較高的22樓起飛20米後懸停空中拍攝，同時與街面視頻巡邏和小區內部實兵巡邏疊加，實時記錄下真新轄區內的空中畫面，不間斷地傳送到煙花爆竹管控工作臨時指揮部，實現了無盲區的全方位監控。因為受制於風力、電力，航拍器只能飛20分鐘左右，如果風力不大，今年還要繼續探索在不同天氣條件下飛行。
「禁燃」·普陀
店家自發向顧客宣傳禁令
基本實現「零燃放」的背後，除了民警和志願者不眠不休外，也體現了居民法制意識的提高。
初四晚的銅川路，密集的霓虹店招旁今年多了星星點點的閃燈，這是民警肩上的警燈在閃爍。為確保禁燃令執行到位，普陀公安分局真光路派出所所長朱健平帶領民警陳孟海再次來到轄區海底撈銅川路店進行禁燃宣傳。「隨著市民法律意識的增強，我們宣傳工作做起來更加得心應手了。」朱健平正說著，當班經理小馮遠遠打起了招呼。「朱所長，春節這段時間你們小陳警官幾乎天天往我這跑，您放心，禁放倡議書我們籤過字的，今年我們肯定不放鞭炮！不僅不放，我們店裡還用電子屏向來吃飯的顧客宣傳禁燃令呢！」
朱健平介紹，從大年三十開始，由於全體民警、居委幹部和區平安志願者的共同努力，轄區未發生一起違規燃放事件，火災報警數也較之往年大幅減少，還有十幾戶本來想看看「風聲」的居民主動將家裡的煙花爆竹交給社區民警。「開始時有居民不理解，但法律是硬的，處理方式可以是軟的。如果上來就跟居民說燃放煙花爆竹要罰款，可能會引起牴觸情緒。」朱健平說，「有些年紀大的市民去年買了煙花爆竹，今年不能放了會覺得浪費。我們就和他詳細解釋為什麼禁燃。針對婚喪嫁娶、喬遷這類『剛需』，我們也會推薦使用電子鞭炮，讓大家感覺到喜氣。」
城市管理有序、安全的背後，是市民逐步提高的法制觀念和對這座城市的熱愛。「我們民警上門宣傳時，居民聽說違法燃放會被追究行政責任時，紛紛表示一定配合，這也反映了居民逐步提高的法制意識和對新法新規的敬畏心。」朱健平說，對於主動上交煙花爆竹的市民，民警會送出車掛小警熊、卡通磁性書籤等小禮品，不會讓守法公民吃虧。