罕見！內蒙古一高校索賄1445萬餘元，院長要求「像家一樣管理學院」

日前，錫林郭勒職業學院原院長特力更因案宣判。值得一提的是，錫林郭勒職業學院也被控非法索取他人人民幣1445萬餘元。

9月8日，內蒙古自治區巴彥淖爾市中級人民法院一審公開宣判被告單位錫林郭勒職業學院犯單位受賄罪、被告人特力更犯受賄罪、單位受賄罪一案。對被告單位錫林郭勒職業學院以單位受賄罪，判處罰金人民幣四十萬元。對被告人特力更以受賄罪、單位受賄罪，數罪併罰，判處有期徒刑十一年，並處罰金人民幣六十萬元。對被告單位錫林郭勒職業學院退繳違法所得，予以沒收，上繳國庫。對被告人特力更退繳贓款贓物，予以沒收，上繳國庫。

經審理查明，被告人特力更身為國家工作人員，利用其擔任錫林郭勒盟鑲黃旗旗委副書記、旗長、旗委書記、錫林郭勒職業學院黨委副書記、院長的職務便利，接受公司或他人的請託，為他人謀取利益，收受或者索取他人財物價值共計人民幣1126萬餘元，數額特別巨大，其行為構成受賄罪。被告單位錫林郭勒職業學院作為國有事業單位，利用該學院工程建設項目，非法索取他人人民幣1445萬餘元，情節嚴重，其行為構成單位受賄罪;被告人特力更身為錫林郭勒職業學院院長、法定代表人，屬於直接負責的主管人員，應當以單位受賄罪追究其刑事責任。

巴彥淖爾市中級人民法院認為，被告單位錫林郭勒職業學院構成單位受賄罪、被告人特力更構成受賄罪、單位受賄罪，應當數罪併罰，公訴機關指控罪名成立。鑑於被告單位錫林郭勒職業學院及被告人特力更自願認罪認罰，贓款贓物及違法所得全部退繳等情節，依法從輕處罰。法院遂作出上述判決。

公開資料顯示，特力更是通遼市科左後旗人，蒙古族，1957年11月出生，其大多時間在教育系統任職。19歲時，特力更就成為科左後旗布敦中學的一名教師，26歲時進入四子王旗教育局，33歲成為四子王旗民族中學副校長。後還陸續擔任錫盟黨校行政科副科長、錫林浩特市蒙古中學校長兼錫林浩特市教委副主任，40歲不到既出任錫盟教育局副局長。

2003年，特力更前往錫盟鑲黃旗任職，歷任旗委副書記、旗長、旗委書記。2007年12月，特力更升任副廳，任錫林郭勒職業學院（簡稱「錫盟職院」）黨委副書記、院長，直至2018年3月退休。2019年5月15日，退休一年多的特力更被查。

2019年8月24日被開除黨籍時，紀委提到：特力更理想信念喪失，不講黨性原則，轉移、隱匿證據，對抗組織審查；違規為他人安排工作，隱瞞不報個人有關事項。家風不正，全家上陣吃老闆，甘之如飴被圍獵，把公權力作為謀取私利的工具，對配偶、女兒失管失教；利用職務上的便利為他人謀取利益並收受財物。對錫林郭勒職業學院收受財物為他人謀取利益負有直接責任。

2017年，時任錫盟職院院長特力更給全院領導幹部作了題為《堅定理想信念 提高履職能力》專題黨課。他指出：黨的事業需要好幹部，人民群眾期待好幹部，幹部自身也希望成為好幹部。好幹部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。這「五條標準」，既是為好幹部畫像，也是對全體幹部提要求。每個幹部都要認真對照這五條，自覺做到這五條。

官員受賄並不罕見，有數據表面，百分之九十多的官員被查，都涉及受賄。相對比較罕見的是單位受賄。作為時任錫盟職院院長、法定代表人，特力更不僅「全家上陣吃老闆」，還帶領學院一起「吃老闆」。判決中提到，錫盟職院「利用該學院工程建設項目，非法索取他人人民幣1445萬餘元。1445萬餘元是什麼概念？特力更15年累計受賄額是1126萬餘元。

到底是多大的工程建設項目，能給到錫盟職院1400多萬元的賄賂？有知情人士透露，這筆賄賂很可能發生在2010年前後，那時錫盟職院在興建新校區，特力更2007年底已任錫盟職院院長。

此前有報導顯示，錫盟職院新校區工程總投資6億元，校區總用地62.23公頃，總建築面積27.3萬平方米。工程分五個標段建設，第一、二、四標段於2010年6月開工建設，現已建設完成教學樓、宿舍樓、食堂等教學設施共計20.47萬平方米。2011年5月，第三、第五標段工程已開工建設，工程主要包括繼續教育中心、機電樓、電力樓、化工樓等，總建築面積6.83萬平方米。該工程計劃2012年9月初全面竣工投入使用。

2013年8月，錫盟職院整體搬遷至位於錫林郭勒經濟技術開發區的新校區。2015年，錫盟職院收購了錫林郭勒盟國聯資源發展有限公司廠區，進一步改擴建了北校區（即新校區）規模。

官網資料顯示，錫林郭勒職業學院成立於2003年5月，先後由錫林郭勒盟教育學院、師範學校、蒙古族師範學校、廣播電視大學、民族衛生學校、民族財貿學校、民族體育學校和錫林浩特牧業學校、牧業機械化學校等9所大中專院校整合而成。校區佔地面積2000畝，校舍建築面積44萬平方米，體育場館、圖書資料、實驗實訓等條件能夠滿足教育教學需要。現有專兼職教師805人，雙師素質教師454人，全日制在校生15111人，留學生298人。

值得一提的是，2015年6月3日，錫盟職院召開新校區建設與審計專題匯報會，院長特力更等院領導首先在實地查看了新校區建設檔案資料建檔、歸檔情況，聽取了基建處長、基建辦各標段駐工地代表、紀檢監察審計處處長、審計單位代表等人的工作進展情況匯報。

特力更強調基建處要加快工作進度，乘勝進取、查漏補缺，健全新校區建設檔案資料；基建處與審計處、主管基建的領導和主管審計的領導要繼續保持通力合作，全力支持審計部門開展工作；一定要堅持公平、公正、透明的原則，為了人民的利益做到正直正派，一絲不苟。

特力更帶著學院一起受賄的行為，不由得讓人想到他曾經說過的一番話。2014年，特力更以錫盟職院院長的身份在調研中再次要求各級管理人員要「像家一樣管理學院」，誠實做人、踏實做事，把自己的發展和學院的發展緊密聯繫在一起，為學院可持續發展做出新的貢獻。

現在想來，回味無窮。