安徽省2020年電力迎峰度夏保障預案:全省調度口徑最大用電負荷需求...

2020-12-13 全國能源信息平臺

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北極星售電網訊:北極星售電網獲悉,安徽省能源局發布《關於印發2020年全省電力迎峰度夏保障預案的通知》,通知中稱,2020年電力迎峰度夏期間(6月—9月),全省調度口徑最大用電負荷需求約4650萬千瓦,比去年迎峰度夏最大用電負荷淨增356萬千瓦,增長8.3%。2020年上半年無火電新增機組,預計迎峰度夏期間全省調度裝機容量為5518萬千瓦,扣除機組受阻容量1668萬千瓦,可調發電出力約3850萬千瓦;考慮計劃省際受進電力約930萬千瓦(常規受進200萬,吉泉直流400萬,華東抽蓄優化80萬,購入福建核電100萬千瓦,與上海置換150萬千瓦),扣除150萬旋轉備用容量後,全省最大可供負荷能力約4630萬千瓦,迎峰度夏電力供應存在20萬千瓦缺口(2020年迎峰度夏分月用電預測和電力平衡情況見附表1、2)。若出現極端高溫天氣或大機組故障跳閘等情況,電力供應缺口將進一步增大,電力供需平衡形勢嚴峻。

通知中強調,為應對電力供應的不確定因素,在電力迎峰度夏期間,各市要按照《關於印發安徽電網2020年度有序用電方案的通知》(皖能源電調函〔2020〕73 號)要求,按照「有保有限」和「先錯峰、後避峰、再限電、最後有序拉專用線路」的原則,制定4級負荷調控方案,分別按全省調控120萬千瓦、240萬千瓦、360萬千瓦和480萬千瓦制定4級錯避峰任務。

詳情如下:

安徽省能源局關於印發2020年全省電力迎峰度夏保障預案的通知

各市發展改革委(能源局)、宣城市經濟和信息化局,省電力公司,有關煤電運企業:

為做好電力迎峰度夏各項工作,確保今夏全省電力有序可靠供應,我局編制了全省電力迎峰度夏保障預案,包含電網電力平衡預案、電煤供應保障預案、省內電煤運輸保障預案,以及有序用電方案等4個預案。經省政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

附件:2020年全省電力迎峰度夏保障預案

2020年6月19日

附件

2020年全省電力迎峰度夏保障預案

一、迎峰度夏電網電力平衡預案

據預測,2020年電力迎峰度夏期間(6月—9月),全省調度口徑最大用電負荷需求約4650萬千瓦,比去年迎峰度夏最大用電負荷淨增356萬千瓦,增長8.3%。2020年上半年無火電新增機組,預計迎峰度夏期間全省調度裝機容量為5518萬千瓦,扣除機組受阻容量1668萬千瓦,可調發電出力約3850萬千瓦;考慮計劃省際受進電力約930萬千瓦(常規受進200萬,吉泉直流400萬,華東抽蓄優化80萬,購入福建核電100萬千瓦,與上海置換150萬千瓦),扣除150萬旋轉備用容量後,全省最大可供負荷能力約4630萬千瓦,迎峰度夏電力供應存在20萬千瓦缺口(2020年迎峰度夏分月用電預測和電力平衡情況見附表1、2)。若出現極端高溫天氣或大機組故障跳閘等情況,電力供應缺口將進一步增大,電力供需平衡形勢嚴峻。為確保全省電力可靠供應,制定如下預案:

(一)保證發電出力。

1.加強電煤儲備。各發電企業要加大電煤採購力度,切實做好電煤的採購、運輸和存儲工作,確保迎峰度夏期間電煤庫存達到國家發改委、國家能源局《關於建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導意見(試行)及考核辦法的通知》(發改運行規〔2017〕2061號)要求。

2.加強機組運行管理。各發電企業要切實加強檢修管理,合理安排檢修計劃,提高檢修質量,做到應修必修、修必修好,要加強機組運行維護,及時消除缺陷,確保夏季用電高峰期間機組穩發滿發。

(二)保障電網安全穩定運行。

1.加快電網項目建設。省電力公司要加大電網建設力度,消除電網輸配電設備安全隱患和輸送瓶頸問題,提高電網輸、供電能力。要確保500千伏石店變、同樂變等重點工程項目按期投產。

2.加強電力調度管理。省電力公司及所屬各市供電公司要加強全省及各市電力負荷預測,優化電網運行方式,做好全省電力供需平衡工作;加強調度管理,堅持科學調度,嚴肅調度紀律,充分發揮現有發、輸、供電能力。在必要時,可協商國家電網華東分部,組織協調相關省市開展電力短期和錯峰交易,最大限度的滿足全省用電需求。

3.加強電煤監測。省電力公司要加強電煤供應預警監測,繼續跟蹤火電廠煤炭庫存和煤質情況,及早協調和反映可能導致大量缺煤停機、影響電力供應的趨勢性、苗頭性問題。要按照「以煤定電、以電定用」原則,科學合理安排電網運行方式和發電生產。

(三)加強電力安全生產管理。電力企業要貫徹落實好國家有關部門文件要求以及上級決策部署,切實加強安全生產管理,落實各項安全措施,有效防範電力人身傷亡事故,堅決遏制重特大事故。在毫不鬆懈地抓好疫情防控工作的同時,要積極開展電力安全文化建設,確保安全生產和消防工作落實見效,精心謀劃防汛抗旱各項任務,及時健全防汛抗旱管理體系,完善組織機構,組織制定實施方案,明確各項任務的負責人員和進度安排,有序高效推進工作。省電力公司要強化電網運行安全管理,把安全工作貫穿在生產管理的每個環節,把安全意識落實到每個具體工作中。要加強對可能出現的連續高溫天氣及各類自然災害的防範,制定並完善電網應急處置預案,全面落實各項應急保障措施。加強設備運行監控,避免因措施不力、應急預案不到位等造成窩電和大面積無序拉閘限電的現象發生,確保電網安全穩定運行。發電企業要嚴肅調度紀律,確保不發生機組跳閘和非計劃停機,共同維護電網安全。

(四)加強電力需求側管理。各市電力運行主管部門、供電企業要繼續嚴格按照《關於印發安徽電網2020年度有序用電方案的通知》(皖能源電調函〔2020〕73 號),以及《關於印發安徽電網2020年超電網供電能力拉限電序位表緊急事故拉限電序位表和緊急事故拉停220千伏主變名單的通知》(皖能源電調函〔2020〕77號)文件要求,科學、合理地做好本地區有序用電和錯避峰方案,加強電力需求側管理,引導電力用戶節約用電、科學用電,促進用電負荷移峰填谷,保障電網安全。

(五)落實勞動競賽要求。參加勞動競賽的各電力企業要按照《安徽省經濟和信息化委省能源局關於開展電力迎峰度夏(冬)安全生產保供電勞動競賽的通知》(皖經信電力函〔2015〕851號)要求,切實加強組織領導,以安全生產為前提,穩發多供為目的,全面落實安全主體責任,結合本單位實際,完善迎峰度夏工作預案,充分調動廣大幹部員工的積極性和創造性。通過開展勞動競賽,推動工作部署更周密,保障措施更到位,運行管理水平再提高,切實做好迎峰度夏保供電工作。迎峰度夏結束後,省能源局將會同省電力公司對表現突出的電力企業予以通報表揚。

二、迎峰度夏省內電煤供應預案

今年電力迎峰度夏期間,主力火電廠預計需消耗電煤約3680.1萬噸。其中,預計省內四大礦供應量為1768萬噸,省內電煤供應比例為48.0%。預計今年依靠省外煤及市場煤合計供應量約為1912.1萬噸(迎峰度夏電煤採供預案見附表3)。各有關單位要按照相關文件通知要求,認真落實企業主體責任,進一步加大電力迎峰度夏期間電煤採購工作的力度,切實做好電煤供應保障工作。

(一)做好採購庫存管理,確保電煤庫存達標。各發電企業要按照省下達的發電計劃,結合前3年電煤供需規模及今年我省電力供需形勢,加強預判,合理確定迎峰度夏期間電煤基本採購量,並按照國家發展改革委、國家能源局《關於建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導意見(試行)及考核辦法的通知》(發改運行規〔2017〕2061號)要求,切實做好電煤庫存管理。對於目前電煤庫存水平不高的發電企業,要切實加大採購力度,努力提升煤炭庫存水平;煤場庫存能力不足的企業,要採取改造改建存煤設施,或代存代儲等有效措施拓展庫存容量,確保迎峰度夏期間電煤庫存處於安全水平。

(二)加強產運需銜接,做好電煤採購管理。產運需三方要加強銜接,迎峰度夏期間要按照100%或超額兌現省內電煤合同。鼓勵各發電企業優先採購省內電煤,提高省內電煤合同兌現率。電煤年度合同量偏低的電力企業,要抓住電力迎峰度夏前的有利時機,抓緊補籤電煤合同,切實提高電煤穩定供應能力;對需求缺口要著眼長遠、認真謀劃,不斷開拓新的煤源,進一步提高電煤保障水平。

(三)加強預測預警,做好應急調度。我局將按照國家有關要求,切實加大對電煤庫存情況的監測力度,必要時及時啟動電煤日報報告制度。對電煤保障不力、庫存嚴重偏低的發電企業,由省電力公司在滿足地區用電的前提下實行「量煤調度發電」措施;情況緊急時,我局將下達煤炭調運令強制調入煤炭。凡因電煤供應不力,影響發電出力或者出現無煤停機的,核減該企業下一年度發電計劃;造成嚴重後果的,依法追究該企業負責人責任。

(四)加強監督檢查,做好協調調度。電力迎峰度夏期間,我局將會同省國資委等部門按照國家和省有關文件要求,進一步加強對電煤供應情況的日常監測和監督檢查,切實加強電煤合同履行監管,及時協調解決電煤供應中出現的問題,認真做好電煤調度管理工作。

三、迎峰度夏省內電煤運輸保障預案

按今年電力迎峰度夏期間全省主力火電廠需消耗電煤約3680.1萬噸、省內煤礦供應電煤1768萬噸計算,扣除電廠自籌及不需要納入國鐵運力保障的顧橋、田集、鳳臺、臨渙、中煤利辛、錢營孜等6家電廠用煤781.5萬噸,約有986.5 萬噸煤炭需由鐵路發運至省內電廠,按4個月120天計算,日均需發運8.2萬噸,日均需裝車1265車(每車65噸計算)。據此,提出今年迎峰度夏期間省內電煤運輸保障預案(2020年度迎峰度夏省內電煤旬發車計劃表見附表4)。為實現這一總體目標,提出保障省內電煤運輸需求措施如下:

(一)加強運輸協調。切實深化與中國鐵路各相關局的協調合作,加強電煤運輸日常監測分析和動態調度工作,不斷完善運輸計劃銜接和應急調度機制,保障運力有效供給,提高電煤運輸效率。

(二)確保省內重點發送。繼續鞏固煤、電、運三方長期良好合作關係,堅持省內發送為重點,提高運輸組織效率,確保省內煤炭合同的兌現落實。各有關企業應做好強降水、冰雹、颱風等惡劣氣象條件下的煤炭運輸保障預案。

(三)落實相關企業主體責任。對未納入省內電煤供應預案的電廠自籌部分及坑口機組所需電煤,相關企業要認真落實主體責任,切實加強運輸組織和調度,確保電煤運輸高效順暢。

(四)做好煤炭運輸應急保障。各市電力運行主管部門要按照本預案要求,統籌協調,提前安排,協調交通運輸、公安、生態環境等相關部門積極做好煤炭運輸保障工作,確保電煤優先運輸。迎峰度夏期間,在鐵路運輸緊張區域和時段,省能源局將會同省交通運輸廳、省公安廳等部門,對發電企業運送電煤的車輛或船舶開闢公路及水路煤炭運輸快速通道,優先放行,保障暢通。同時,要利用皖江水運優勢,充分發揮港口煤炭中轉和「蓄水池」功能,加大公鐵聯運、鐵水聯運的綜合協調力度,保障沿江電廠應急之需。

四、迎峰度夏電網有序用電方案

為應對電力供應的不確定因素,在電力迎峰度夏期間,各市要按照《關於印發安徽電網2020年度有序用電方案的通知》(皖能源電調函〔2020〕73 號)要求,按照「有保有限」和「先錯峰、後避峰、再限電、最後有序拉專用線路」的原則,制定4級負荷調控方案,分別按全省調控120萬千瓦、240萬千瓦、360萬千瓦和480萬千瓦制定4級錯避峰任務(安徽電網2020年度有序用電各市錯避峰負荷指標見附表5)。其中480萬千瓦以內的調控負荷通過錯避峰實現;超過480萬千瓦的,通過各市增加調控企業以及執行《關於下達安徽電網2020年超電網供電能力拉限電序位表緊急事故拉限電序位表和緊急事故拉停220千伏主變名單的通知》(皖能源電調函〔2020〕77號)實現。

為有效實施負荷控制和有序用電方案的執行操作,有利於各市對用電負荷的調節,根據各市對2020年夏季用電負荷的預測和電網供電能力,確定全省及各市在不同可用負荷狀態下的可用負荷控制計劃,詳見《安徽電網2020年度有序用電各市最大可用負荷控制計劃》(2020年度有序用電各市最大可用負荷控制計劃見附表6),作為省電力公司實施全省用電負荷控制操作的依據。

各市要按照《安徽省人民政府關於促進經濟平穩健康發展的意見》(皖政〔2017〕42號)要求,保障符合產業政策的企業用電;將落實有序用電和節能減排、促進產業結構調整相結合,合理控制高耗能、高汙染和產能過剩(「兩高一過」)企業用電需求;限制城市景觀照明和亮化工程用電,督促賓館、酒店、辦公樓、大型商場、娛樂場所等控制空調溫度,倡導居民合理設置家用空調溫度。在出現電力缺口時,各市要根據2020年度有序用電方案確定的參與企業名單,分級、有序、合理安排企業錯避峰。要加強輿論引導,努力在全社會營造節約用電、合理用電、有序用電的良好氛圍。

附表:1.2020年迎峰度夏分月用電預測情況

2.2020年迎峰度夏分月電力平衡情況

3.2020年迎峰度夏電煤採供預案

4.2020年度迎峰度夏省內電煤旬發車計劃表

5.安徽電網2020年度有序用電各市錯避峰負荷指標

6.安徽電網2020年度有序用電各市最大可用負荷控制計劃(調度口徑)

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