服務中國外經貿領域更廣 助力高水平開放作用更強
見證與陪伴,中國出口信用險
中國商務新聞網 19年前,伴隨著中國成功加入世貿組織,中國出口信用保險公司於2001年12月18日正式成立。從此,政策性出口信用保險成為促進中國外經貿事業發展的一項重要政策安排。
19年後,中國信保早已成長為全球最大的官方出口信用保險機構,年度承保金額連續跨過4000億、5000億、6000億美元。
從誕生之日起,中國信保即堅持「以政策為引領,以客戶為中心」,牢牢堅守「政策性」職能,一路相伴中國企業出海過川,從初出國門到建立國際營銷網絡,從商品出口到海外投資建廠,逐漸成長為幫助企業開拓市場、提升國際化經營管理水平的「引航者」,參與並見證著中國改革開放偉業與外經貿事業的茁壯成長與快速發展。
披荊斬棘,19載成績斐然
2001年中國入世,建設一家適合中國國情和中國外經貿發展需要的出口信用保險機構,增強企業國際競爭力成為時之所趨,中國信保應運而生,政策性出口信用保險從此成為促進國家產業和對外經貿關係發展的重要力量。黨中央、國務院高度重視出口信用保險工作,2008年以來,為應對國際金融危機對中國經濟的衝擊,助力高水平對外開放,中央經濟工作會議等重要會議多次要求用好出口信用保險等政策工具,國務院常務會議10餘次強調充分發揮出口信用保險穩外貿的重要作用。2015年起,政府工作報告連續六年明確提出「出口信用保險」有關內容。
2020年,新冠肺炎疫情突如其來。在年初,習近平總書記先後三次對出口信用保險工作作出重要部署,要求充分發揮出口信用保險作用,穩住外貿外資基本盤。中國信保堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院決策部署,統籌抓好疫情防控和助力做好「六穩」工作、落實「六保」任務,迎難而上,勇擔重任,及時出臺「10條專項」「23條意見」等政策措施,在風險可控前提下,進一步擴大承保,對企業應賠盡賠、能賠快賠。8月,國務院印發《關於進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》,15項措施中5項措施明確由中國信保參與落實。中國信保迅速部署,採取針對性措施,全力支持疫情防控、外經貿企業復工復產,交出滿意答卷。今年前11個月,中國信保承保金額達6310.1億美元,同比增長15.4%;向客戶支付賠款15.6億美元,同比增長38.7%;服務企業超過14.5萬家,同比增長26%;支持企業獲得銀行融資2636.7億元,同比增長24.4%,充分履行了政策性職能,在服務國家戰略,推動開放型經濟發展,做好「六穩」「六保」,支持新發展格局等方面發揮了不可替代的獨特作用。
一步一個腳印,一年一個臺階。19年來,越來越多的企業發現,越是面臨困難,出口信用保險的支持導向作用和逆周期調節作用就越是凸顯。截至目前,中國信保正在運行的產品共計31項,已經形成了中國出口信用保險領域最為完備的產品服務體系,全面覆蓋貨物、技術、服務出口以及對外投資合作等領域,在充分發揮保險風險補償功能的基礎上,為企業提供完備的信用風險解決方案和融資方案。截至2020年11月末,中國信保累計支持國際貿易和投資超過4.8萬億美元,累計向客戶支付賠款146.5億美元,為企業提供保單融資支持近3.9萬億元,為中國外經貿高質量發展提供了有力支撐,在穩增長、穩金融、穩就業,緩解企業出口難、融資難等方面作出了積極貢獻。
從支持中國製造出口,到服務中國企業「走出去」,再到將「中國融資+中國製造」嵌入第三方市場合作中,19年來,中國信保走出了一條具有中國特色的出口信用保險發展之路。如今,中國信保的業務範圍已覆蓋全球200多個國家和地區,與200多個外國政府、銀行、企業、同業機構籤署了合作協議。對內促進經濟結構調整和實體經濟發展,對外服務經濟外交政策、推動國際經濟合作,伴隨著我國外經貿主體的不斷壯大和出口信用保險覆蓋面的不斷擴大,中國信保的國際影響力也在穩步提升。自2015年起,中國信保總承保規模和主要險種規模,一直在國際官方同業機構(ECA)中排名第一。
起步、發展、跨越……伴隨改革開放成長起來的中國信保,經歷了初創期的快速發展,以及成長期的跨越式轉變,已經跨入世界先進出口信用保險機構行列,正朝著高質量發展的目標邁進。2019年,中國信保貫徹新發展理念,推動高質量發展,全面實施「336」發展戰略,提出了戰略導向、業務布局、戰略工程、戰略目標的全新構想。一年來,中國信保以企業級業務架構項目為抓手,統籌推進六大戰略工程,完成四大關鍵領域的變革方案和一期實施方案設計,明確數位化轉型的總體思路、具體舉措和應用場景。新時代為中國信保創造了新的發展機遇,新戰略為中國信保提供了新的發展動力。
聚焦重點,有效服務國家戰略
2017年8月,首列中歐(廈門—莫斯科)班列駛出廈門海滄鐵路貨場,滿載貨物開往俄羅斯莫斯科,成為全國唯一由自貿區開出的中歐班列。2019年,為幫助運營企業控制運營風險並進一步打開俄羅斯市場,中國信保通過短期出口信用保險幫助企業實現運營風險和出口風險全覆蓋,穩住了企業發展的預期和信心。據企業負責人介紹,依託中國信保的全面保障,企業不僅2019年實現對俄羅斯傳統貨物貿易出口增長55%,2020年1至11月出口實現高達7%的逆勢增長,克服了疫情帶來的不利影響。
如今,在中國信保多險種產品的支持下,不僅中國貨物能夠依託橫貫亞歐、互通有無的中歐班列行銷全球,中國企業也能夠直接參與到國際物流大通道的建設當中。中國信保積極推動企業參與高質量共建「一帶一路」,承保並支持融資覆蓋鐵路、公路、水路、油氣管道、輸電通道、信息通道等多個領域,支持了蒙內鐵路、中亞天然氣管線、烏克蘭「空中快車」軌道交通、斯裡蘭卡科倫坡機場等一批重大項目,推動中國技術、中國裝備製造造福「一帶一路」沿線國家和人民。
中歐班列是中國信保通過推動重大項目落地,促進中國與「一帶一路」沿線國家的設施聯通、貿易暢通與資金融通的一個縮影。2013年以來,中國信保累計支持對「一帶一路」沿線國家的出口和投資約9532.4億美元,支付賠款近35.1億美元。
將視角投向具有「世界工廠」之稱的珠三角地區。為進一步落實《關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》的工作要求,中國信保印發了《關於進一步做好服務支持粵港澳大灣區建設有關工作的通知》,並與廣東省人民政府籤署《推動廣東省加快形成全面開放新格局戰略合作協議》,將「推進粵港澳大灣區建設」的相關合作內容納入其中,為大灣區外經貿企業提供投融資支持和保險保障服務。2019年以來,中國信保為大灣區內4萬餘家企業提供服務,承保規模近2700億美元。其中支持大灣區企業向「一帶一路」沿線國家出口和投資超400億美元,累計支付賠款2.7億美元。
與此同時,中國信保加快推進境內外資源整合和優勢互補,推進兩岸三地金融服務互聯互通,不斷提升在大灣區的金融保險服務港澳資企業的能力。2009年,中國信保與香港出口信用保險局建立起合作關係。2014年起,中國信保連續七屆參加兩岸三地出口信用保險研討會。2019年,中國信保與香港金融管理局、香港按揭證券有限公司籤署合作備忘錄。2019年以來,中國信保駐粵機構共為大灣區內近千家港澳資企業提供風險保障,同時支持大灣區港澳資企業出口轉內銷,為近300億元國內銷售業務提供風險保障支持。
潤澤實體,精準支持企業發展
製造業是立國之本、強國之基,也是中國信保服務實體經濟的重要領域。近年來,聚焦先進位造業和戰略性新興產業,中國信保出臺多項措施,成立專門行業團隊,制定有針對性的承保政策及個性化承保方案,對製造業中的細分行業加大支持,充分發揮政策性金融引導性、倡導性作用,為實體經濟發展提供有力支撐。
在製造業大省江蘇,中國信保不斷加大對新能源等先進位造業的支持力度,累計對以光伏行業為代表的新能源行業的承保金額達到483億美元,服務企業超過173家。在我國最大的工程機械製造基地湖南,中國信保與中聯重科、三一重工、山河智能等十餘家主要工程機械企業建立起了長期穩定的合作關係,支持湖南打造國家重要先進位造業高地。在西北經濟強省陝西,出口信用保險已經成為當地製造業龍頭企業「走出去」的利器。以整車行業為例,近年來,中國信保全面覆蓋陝西省重卡出口收匯風險,支持出口超27億美元。
在支持先進位造業「走出去」的同時,中國信保持續加大對實體經濟的支持力度,紮實做好「六穩」工作,有效落實「六保」任務,讓更多市場主體受益。
「以前無單盼有單,如今有單怕丟單,但這筆賠款和融資非常及時,增強了我們開拓市場的底氣與勇氣。」近日,在中國信保組織的一場「送賠款」活動上,某小微化工科技企業相關負責人如是表示。
企業負責人提及的「賠款」和「融資」,正是得益於通過「單一窗口」線上投保模式投保的中國信保短期出口信用保險,及其配套的保單融資服務。積極推進線上承保模式、加快理賠進度、出臺保單融資政策……近年來,中國信保落實普惠金融,幫助小微外貿企業紓困解難的力度不斷增強。2005年以來,中國信保持續研究中小微企業專屬的信用保險產品;2012年,中國信保針對小微企業外貿經驗不足、資金短缺、風險管控能力弱的短板,率先推出了「小微企業信保易」專屬產品並不斷加以完善;2020年,中國信保推出擁有自主智慧財產權和核心科技的小微專屬數位化服務產品「小微資信紅綠燈」和「中國信保小微學院」。
數據顯示,中國信保在保小微、穩外貿方面採取的一系列措施取得了明顯成效。在擴大承保覆蓋面方面,中國信保累計服務小微企業17.7萬家;在理賠服務方面,中國信保向小微企業累計支付賠款超9.6億美元;在貿易融資方面,中國信保今年前11個月實現了小微企業保單融資較快增長,幫助企業獲得融資145億元;在數位化服務方面,中國信保今年前11個月通過「國際貿易單一窗口」等線上渠道承保近6.4萬家小微企業。
19年彈指一瞬,從伴隨入世而初創到見證我國開放型經濟取得歷史性成就,中國信保一路風雨兼程,始終堅守「履行政策性職能,服務高水平開放」使命,伴隨著我國開放型經濟發展的步伐,腳踏實地,砥礪前行。眺望「十四五」新徵程,中國信保將繼續牢記使命、擔當作為,支持我國在更大範圍、更廣領域、更高層次上推進改革開放,為全面建設社會主義現代化國家作出積極貢獻!