公安機關如何打擊性侵未成年人違法犯罪

轉發自公安部刑偵局微博

近年來公安機關在打擊性侵未成年人違法犯罪、保護未成年人權益方面做了哪些工作？

9月18日上午，最高檢舉行「入職查詢 讓孩子上學更放心」新聞發布會，發布《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》並通報有關工作情況，發布教職員工準入查詢違法犯罪信息典型案例，回答記者提問。公安部有關負責人應邀出席發布會。

公安部刑偵局二級巡視員王永明在會上回答了鳳凰衛視記者的提問，就近年來公安機關在打擊性侵未成年人違法犯罪、保護未成年人權益方面所做工作做了介紹，主要內容如下：

未成年人是祖國的未來、民族的希望。依法保護未成年人健康安全成長，涉及億萬家庭和諧幸福，事關社會穩定和國家未來發展。公安機關高度重視未成年人權益保護工作，近年來持續加大對性侵未成年人犯罪的懲治和打擊力度，不斷完善辦理性侵未成年人案件的工作機制，有力維護了未成年人人身權益。

一是嚴厲打擊、周密防範性侵未成年人犯罪

公安部要求各地公安機關對性侵未成年人犯罪有案必查、有罪必懲，依法從重從快從嚴打擊。特別是對非法侵入中小學和幼兒園等學前教育機構侵害兒童人身安全的案件，堅持「零容忍」態度，組織精幹力量快偵快破，及時抓捕性侵害未成年人的犯罪嫌疑人。今年以來，各地公安機關先後破獲強姦、強制猥褻、猥褻兒童等侵害未成年人案件1.2萬餘起，抓獲一批犯罪嫌疑人，有力震懾了犯罪分子。同時，部署各地公安機關會同教育等部門持續組織開展「護校安園」行動，不斷加強校園及周邊治安秩序整治，深入指導學校加強內部安全防範工作，選派業務能力強、工作經驗豐富的優秀民警兼任中小學和幼兒園法制副校長或法制輔導員，通過模擬法庭、普法講座、案例剖析等形式加強對教職員工和學生的法制教育。

二是不斷完善法律法規建設

為依法嚴厲懲治性侵害未成年人犯罪，加大對未成年人合法權益的保護，公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、司法部、共青團中央、全國婦聯等有關單位和部門先後出臺了《關於進一步建立和完善辦理未成人刑事案件配套工作體系的若干意見》《關於依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》《關於做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》《關於建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》等一系列規範性文件，對辦理性侵未成年人案件的基本理念、程序保障、特殊保護、法律適用都做了全面規定，明確提出對性侵害未成年人犯罪案件要從嚴懲治，並細化被害人隱私保護和身心保護的工作規範，最大限度保護未成年人合法權益和身心健康。

三是不斷提升公安機關偵辦性侵未成年人案件的能力和水平

針對侵害未成年人案件的特點，公安部要求全國公安機關在有關執法培訓中加入相關內容，強化對一線公安民警「兒童視角」的培養，按照「兒童利益最大化」的原則，保持高度警覺和敏感，有效提高對兒童證言的提取和審查能力。加強專業隊伍建設，挑選並培養一批政治素質好、業務過硬，具有一定教育學、心理學知識，對未成年人富有愛心、耐心和責任心的業務骨幹負責偵辦各類侵犯未成年人案件，確保全面維護未成年人合法權益。

四是試點推廣「一站式」取證工作機制

為貫徹偵查與保護並重的理念，針對未成年人特點加強取證工作，近年來，公安部在全國試點、推廣性侵未成年人案件「一站式取證」的做法，即公安機關接報相關案件後，公安刑偵部門、技術鑑定部門、檢察機關同步到場，同時協同婦聯、衛生健康、司法、醫療機構等單位參與，由專業人員一次完成訴訟階段的全部取證工作，並同步開展兒童心理創傷評估與治療、身體康復、家庭功能輔導、法律援助、司法救助等工作，協助兒童（及家庭）恢復身心健康，既保證了受害人陳述的完整性，便於公安、檢察機關固定有關證據，又避免了受害人在反覆接受詢問和取證的過程中遭受心理上的二次傷害。目前，全國公安機關會同有關部門已建立「一站式取證」試點辦案區近500個，特別是雲南省昆明市盤龍區公安分局、上海市奉賢區公安分局、寧波市鄞州區公安分局等地的「一站式取證」工作成效良好，受到社會各界的充分肯定和高度評價。

下一步，公安機關將繼續完善「全國性侵違法犯罪人員信息系統」，部署各地公安機關切實落實教職員工入職查詢有關工作要求，進一步加強情報研判，全力防範此類犯罪發生。同時，全國公安機關將始終堅持以人民為中心，繼續保持對此類犯罪的高壓嚴打態勢，密切關注犯罪發展趨勢，主動研判分析，切實維護未成年人合法權益和社會治安穩定。

藉此機會，公安機關提醒廣大未成年人和家長，未成年人體力智力發育不成熟，認知能力、辨別能力和反抗能力都比較弱，為有效避免受到不法傷害，要做到以下幾點：

一是要加強監護和關愛，增強未成年人保護意識。學校和家長要加強對未成年的監護和關愛，教會未成年人學習掌握應對突發情況和在危險環境下自救和求救的方法。在酒吧、迪廳、營業性歌舞廳等環境複雜的場所，以及外出旅遊或夜晚出門時儘量有成年人陪同或結伴出行，不給犯罪分子留下可乘之機。

二是警惕不法網絡侵害。近年來，部分不法分子以網際網路為媒介，打著「個性交友」「童星招募」等幌子，誘騙、脅迫未成年人進行「裸聊」或發送「裸照」「裸體視頻」等方式進行「隔空」猥褻的違法犯罪行為有蔓延之勢。「隔空」猥褻是性侵未成年人犯罪的新形態，區別於傳統的身體接觸方式，具有隱蔽性更強、危害性更廣的特點。廣大家長要多引導孩子提高自我防護意識。

三是及時報案。未成年人一旦遭受性侵害要及時向公安機關報案，配合公安機關取證，利用法律武器保護自己的權益。​​​