少「管」一點 江寧湯山城管「街面共治」啟示多

前幾天，湯山綜合行政檢查執法大隊邀請了轄區內來自湯泉東路、湯泉西路的12位商戶代表召開座談會，共商治理方案，共謀管理出路。

少「管」一點，反而「更好一點」

江寧湯山城管「街面共治」啟示多

前幾天，湯山綜合行政檢查執法大隊邀請了轄區內來自湯泉東路、湯泉西路的12位商戶代表召開座談會，共商治理方案，共謀管理出路。

座談會上，雙方就如何加強沿街商鋪的自我管理、城市管理部門如何更好地為商鋪提供服務，展開了平等交流和深入討論。雙方協商後達成多項「協議」：商家門頭審批速度將加快，活動宣傳立足城管要求提前報備、規範執行。商戶主動參與街面管理，共同配合維護好市容市貌。

湯泉東路、湯泉西路位於湯山老集鎮，兩條路上密集分布700餘家商戶，放眼望去，門頭齊整，門前整潔，商戶玻璃櫥窗上也沒有貼紙和宣傳廣告。「這是嚴格按照執法大隊的要求做的，他們為我們服務，我們也要為他們考慮。」明亮眼鏡店店長陳風說。

「現在是主動配合，以前可不這樣，」陳風說，「以前感覺和城管總是站在對立面，我們要開展活動宣傳，執法大隊要規範，經常鬧得不愉快。」

為了解決這個問題，執法大隊與商戶挨家挨戶商討解決方案，「現在如果哪家商戶要進行活動宣傳，提前報備，商戶之間錯開時段，分區域宣傳，在不影響市容、交通、居民生活的情況下，執法大隊都會給予配合。」湯山街道行政綜合檢查執法大隊副大隊長戴光軍說。

執法大隊還變被動為主動，積極幫助商戶解決經營問題。「兩年前，我們店由於門頭老化，需要換門頭，來來回回辦了十幾天。」大東鞋店的老闆胡恆寧說，「今年我們店又要換門頭，我都已經做好了十幾天沒有招牌的準備了，結果讓我驚喜的是，三天就搞定了。從頭到尾都有城管專人幫我聯繫，不用我來回跑了。」胡恆寧說。

戴光軍說，「如今，門頭審批只需要三天，店家提交材料、提交方案給街道，城管會主動幫助對接街道，這樣就省下了大量時間，商戶就能儘快正常營業。現在很多商店不用我們管理，他們會自己管理，所以街面市容越來越好。」

少「管」一點的背後，是服務多一點。佔道經營是城市管理中難點之一，但如今湯泉東路、湯泉西路上，一個街邊攤販都看不到。兩條路人流密集，以前佔道攤販可不少，綜合行政執法大隊發現後，主動聯繫湯山農貿市場，在市場特別闢出4000平方米的臨時區，劃分成四個區域，蔬菜，生鮮，肉類和雜貨類，專門提供給臨時需要售賣的人。

採訪當天記者看到，150多個臨時攤位一大半都在使用中。王大爺在臨時攤位區已經經營一年多時間，雖然天氣炎熱，但是王大爺還是很開心，「以前我都在路邊賣菜，因為老伴兒生病，家裡條件不好，我就是為了賺錢貼補家用，路邊不給擺，我只能偷偷擺，可是經常被城管發現。」為了擺攤這件事，王大爺沒少跟執法大隊吵架。

在王大爺眼裡，他們這種路邊商販也想有個固定的地方，雖然不會每天都來，但是不用擔驚受怕，「後來執法大隊的人跟我說可以擺在農貿市場裡賣菜，我都不敢相信，現在我們也算是穩定了。」王大爺說。

臨時攤位只象徵性收費，擺攤一天只收取一塊錢清潔費，年紀大的老人還可以酌情免去費用。就這樣，當地村民銷售農產品的問題、佔道經營帶來的市容問題一併解決了。

本報記者徐萌本報通訊員戴麗娟