盧氏縣沙河鄉：「三個突出」抓好規範農村「小微權力」運行工作

8月份以來，三門峽市盧氏縣沙河鄉對照重點任務清單，在抓好「小微權力」全面鋪開同時，突出示範村打造、形成引領，主要做好「三個突出」，確保「小微權力」運行常態化、制度化，真正實現以「小微權力」規範運行為抓手，實現群眾滿意、信訪減少、幹部清白、鄉村治理有效。

一是突出建立工作運行機制。以各村建立的群眾反映和舉報問題辦理工作檯帳為抓手，沙河鄉紀委結合實際，研究制定《規範「小微權力」運行發現問題報告單》下發各村監委會，明確要求各村監委會發現問題後向鄉紀委進行報告。鄉紀委根據各村監委會上報的問題，針對不同問題類型，向各村或各站辦所下發《規範「小微權力」運行治發現問題反饋整改通知書》，督促問題及時進行整改落實，視問題難易程度確定整改期限，並對問題整改情況進行回訪落實，同時在次月5日的黨員活動上，由各村支書向黨員大會通報上月群眾反應問題辦理情況。建立起「問題線索報告—督促反饋整改—跟蹤落實回訪—辦理情況通報」的工作機制。截至8月底，群眾共反應和舉報問題97件，辦結90件，正在辦理7件，沒有出現一起市縣信訪事件。

二是突出與黨建中心工作融合。沙河鄉堅持把規範農村「小微權力」運行納入黨建工作大格局，堅持「書記抓、抓書記」的工作機制，突出與五星級支部創建、黨員積分管理和黨員活動日等黨建中心工作融合。建立起「小微權力」運行與「五星級黨支部」創建掛鈎的工作機制，將「小微權力」運行群眾滿意度評議設定為「優秀」、「良好」、「一般」、「差」四個等次，被評為「一般」和「差」等次的，取消「五星級黨支部」評定資格；連續兩次被評為「差」等次的，納入軟弱渙散黨支部進行重點整頓，同時扣發村兩委成員績效工資。堅持在每月5日的「黨員活動日」上認真選取警示案例開展警示教育，深化「小微權力」運行工作。

三是突出選好工作切入點。沙河鄉在全面落實「小微權力」各種流程和制度的同時，將「四議兩公開」工作法和三務公開工作的切入點，堅持各類項目謀劃和各種惠民政策落實全部按照「四議兩公開」程序進行，並全部進行公開公示，全面保障群眾知情權，接受群眾監督。在所有民生項目落實上，沙河鄉把群眾最關心的低保評議工作作為規範農村「小微權力」運行的切入點。在9月5日的「黨員活動日」上，各村嚴格按照農村低保「小微權力」運行流程圖，採用「四議兩公開」工作法，對照低保評定標準，對所有的低保戶進行重新認定、覆核，並在公開欄上進行全部公示、接受監督。共取消群眾意見大、程序不合規、條件達不到的低保對象13 人。

下一步，沙河鄉將堅持把規範農村「小微權力」運行納入黨建工作的大格局，同時與「雙解雙樹」活動相結合， 認真落實三級監督體系，壓實各村的具體責任，真正實現「流程給群眾明白、監督還幹部清白」的農村「小微權力」運行體系，為全面實現打贏脫貧攻堅收官戰提供堅實保障。（賈濤）