能用身份證「解決」的事情，就不要用其他證明來「解決」；能在街道、社區服務中心辦理的事項，儘量引導群眾就近辦理；能在網上辦的業務，儘量網上辦……
最近，大家在辦理各種涉及個人事項的業務時，是不是明顯感覺到，手續越來越簡便了，需要的證明也更少了？這與杭州在推進最多跑一次改革中，正在力推的一項工程有重要關係：簡化辦、網上辦、就近辦。
現場體驗
10月25日下午，朝暉街道老房地社區服務大廳裡，居民們人來人往。除了來處理各種鄰裡事務的，還有來辦理計生相關證明的，也有來諮詢辦理老年證的。
來辦事的居民們一致的印象是，現在社區能辦的事情多了、手續也簡便了許多。
社區書記何海霞說，今年以來，她印象最深刻的一件事是，老年證辦理相關流程簡便了許多，社區群眾對此讚不絕口。
何書記解釋說，以往，到了年齡的老年人，不管是自己來社區，還是社工上門收集資料，除了身份證外，還需要提交一堆證明材料。不光如此，以往，資料收齊後，社區送到街道，街道送到民政部門，辦證過程有時候長達數月。
「老年證都是老年人要用到的證件，有些老同志每天都來社區問，『我的證辦好了沒啦？怎麼這麼久還沒辦出來？』有時候往往就會產生矛盾，責怪到我們社工頭上來。」
現在，老年卡的出證速度，讓社區居民出乎意料。「只要一張一寸紅底照片，以及身份證、戶口簿、居住證中的任意一個證件，就可以辦了。今天收到資料，我們當天遞給街道，第二天就出證。」何書記說。
深度解讀
全面梳理可下沉、可延伸至基層辦理的服務事項，推動公民事項下沉，打通服務群眾的「最後一公裡」，通過在街道（社區）建設受理平臺、設立自助服務機等方式，爭取讓群眾的個人辦事事項在「15分鐘生活圈內」即可辦理——這是杭州在「最多跑一次」改革中，力推的一項重要工作。
目前，「就近辦」已經在上城區、西湖區先行試點。
此外，杭州還在力推「簡化辦」「網上辦」，老房地社區居民老年卡辦理的變化，正是「簡化辦」的直觀體驗。
在「簡化辦」改革過程中，很多單位都能主動加壓、自我革命，切實把公民個人辦事事項改革落到實處。
比如，市公安局大力推進「簡化辦」，減證明、減層級、減材料，提出可實現31個事項僅憑身份證辦理；市交通運輸局積極對接，主動改革，提出可實現9個事項僅憑身份證辦理；前往公積金中心開具異地貸款繳存使用證明，帶上身份證就好；申請養老保險、醫療保險關係轉移，也只要一張身份證就可以辦好業務。
此前，市跑改辦在全市44家涉及個人辦事的單位中共梳理事項598項，其中可實現僅憑身份證辦理事項333項。
截至目前，全市已實現僅憑身份證辦理事項236項，下一步通過數據共享可再實現僅憑身份證辦理事項97項；可精簡辦事材料608件，目前已精簡辦事材料233件，下一步通過數據共享可進一步精簡辦事材料375件，其中取消辦事紙質證明材料123個，最大程度提高群眾對基層辦事的方便感和改革的獲得感。
來自改革一線的聲音
杭州市事業單位登記管理局局長 沈持平
實現個人辦事「一證通」是我市改革的亮點，也是「簡化辦」的終極目標。我們將持續對各部門涉及公民個人辦事事項逐條分析研究，提出意見建議，引導涉及個人辦事事項辦理部門充分利用好數據歸集與共享，將辦事材料精簡到最小化，實現僅憑身份證辦理，即「一證通」。
針對梳理出的簡化辦理事項、憑身份證辦理事項、手機APP可辦理事項，成熟一批，公布一批，讓群眾第一時間享受改革紅利。
杭州要努力在提供最優制度供給上勝人一籌，在營造最佳發展環境上先人一拍，在最大限度釋放改革紅利上快人一步。
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