臺灣固定投資有喜有憂 專家籲建多元友善投資環境

　　新華社臺北７月１８日電 題：臺灣固定投資有喜有憂 專家籲建多元友善投資環境

　　新華社記者何自力 齊湘輝 潘麗君

　　最新統計數字表明，近年來臺灣固定資產投資總額穩步上升。臺當局統計部門預測，今年投資額可望突破３．６兆元（新臺幣，下同），再創歷史新高，實質成長約２．３％。科技產業投資連續６年增長，２０１６年ＧＤＰ佔比達到２２．５％，增長速度超過日本、韓國。

　　但專家指出，臺灣固定投資的ＧＤＰ佔比逐年下滑，顯示島內投資趨緩，且島內固定投資增長過度依賴半導體產業。當局需放棄「政治盤算凌駕理性對話」的思維，通過更多政策挹注，刺激民間投資。

　　臺當局經濟事務主管部門統計處日前公布固定投資概況：２０１１年至２０１２年受歐債危機衝擊投資意願，臺灣固定投資連２年負增長，近幾年固定投資雖維持正增長，但平均年增率僅約２．７％。

　　該部門有關負責人表示，近年來島內固定投資額雖逐年增長，但ＧＤＰ佔比自２０１０年來連續５年下滑，２０１６年止跌回升０．１百分點，固定投資僅佔ＧＤＰ的２０％左右。其中，公共固定投資ＧＤＰ佔比連續７年下滑，２０１６年之前民間投資也連續４年下滑，政府、民間投資情況皆不理想。

　　據介紹，臺灣製造業固定投資佔比近４５％，尤其近幾年固定投資過於依賴半導體產業。臺灣半導體產業擁有全球製程優勢，固然可以持續挹注投資，但也反映出其他產業投資動能不足。

　　該負責人表示，過度仰賴單一產業，當該產業受到經濟波動影響時，對島內經濟衝擊也會更劇烈，應該要推動多元產業發展。

　　據統計，上世紀８０年代到２００２年是臺灣投資最熱絡的時期，固定投資佔ＧＤＰ比重都超過３成，最高峰甚至達到３８％。

　　不久前，臺灣當局推出大型的「前瞻基礎建設計劃」。「『前瞻計劃』究竟能為今年經濟挹注多大投資動能？」臺灣「中經院」雖然預測２０１７年全年ＧＤＰ成長為２．１４％，但「中經院」院長吳中書對此持審慎態度，預估該計劃對今年的經濟成長的貢獻約０．１至０．２個百分點。

　　這一「前瞻計劃」在臺立法機構遭到中國國民黨黨團的強烈反彈。國民黨黨團認為，這一計劃「新瓶裝舊酒，一點不前瞻」，並表示要在立法機構繼續攔截這一計劃，替人們看緊血汗錢。

　　臺灣永續能源研究基金會學術顧問陶在樸認為，臺灣並不需要ＧＤＰ的數字擴張，而需要包容性發展，「前瞻計劃」的重點是軌道建設，但這種發展模式並不適合今天的臺灣，臺灣當今的首要任務是當局的心態建設。

　　據了解，臺灣工業總會的日前擬定的《２０１７年工總白皮書》，也直言島內投資環境惡化，批評當局「政治盤算凌駕理性對話」，認為要建構友善投資環境和全面的產業發展策略，才能引導企業投資。

　　「民粹當道，誰敢投資臺灣？」臺灣《中國時報》發文說，民粹與政治考量成為決定政策走向主要因素，讓專業考量成為犧牲品。文章認為，臺灣環評程序冗長，充滿「人治」色彩，「一例一休」缺乏彈性，產業發展與環境保育之間缺乏折衷方案等，都讓產業無所適從。

　　臺塑集團總裁王文淵日前感嘆，生在臺灣、活在臺灣，當然想要在臺灣投資，但環境不允許，只能出走。