霍林郭勒市人民法院應邀參加「2020年內蒙古法律文化論壇第四屆家事審判專題會」

9月3日，由內蒙古自治區法學會法律文化研究會主辦，鄂爾多斯市中級人民法院、準格爾旗人民法院、內蒙古土默特博物館社區教育學校承辦的「2020內蒙古法律文化論壇第四屆家事審判專題會」在準格爾旗隆重召開。霍林郭勒市人民法院黨組書記、院長金樹國受邀出席會議，並為家事審判論文獲獎者頒獎。法官助理澈樂木格撰寫的《家事審判中弱勢群體的保護》一文榮獲「內蒙古法律文化成果」三等獎，員額法官李紅燕撰寫的《淺析離婚案件持續增加的原因及對策》一文榮獲「內蒙古法律文化成果」優秀獎。

會上，霍林郭勒市人民法院被自治區法學會法律文化研究會命名為內蒙古法律文化研究基地並授牌。

家事審判團隊在會上作題為《拓寬家事改革專業化環境 提升家庭文明建設新水平》的經驗介紹。

家事審判經驗介紹：

近年來，霍林郭勒市人民法院積極創新優化家事審判工作，用剛性化的司法裁判為柔性的社會調解，修復和治療問題家庭關係，化解家事矛盾糾紛，促進社會和諧健康發展。

出臺家事審判改革方案，落實家庭文明建設。制定《霍林郭勒市人民法院家事審判改革實施方案》，充分考量家事案件人身和財產的雙重屬性，明確改革指導思想及原則，確立改革目標及任務安排，構建符合家事審判規律的工作機制。

試行家事案件財產誠信申報制度，庭前向當事人送達家事案件財產申報告知書、家事案件財產申報表，引導和敦促當事人如實申報夫妻婚姻關係存續期間形成的財產狀況，明確未如實申報財產應承擔的不利後果，有效防範轉移共同財產、逃避承擔債務等行為，全面構建家事訴訟誠信秩序。

實行訴前家事調解、離婚冷靜期、案件跟蹤回訪等有利舉措，輔助推進家事審判改革。推行離婚證明書制度，法院根據當事人申請，發出離婚證明書，隱去涉及當事人的隱私信息，便於攜帶。截至目前，共發出離婚證明書5份，該項工作舉措被《內蒙古日報》報導。

組建專門家事審判團隊，提升類案專審機制。組建以女法官為團隊長的家事審判團隊，充分發揮女性親和、細緻、善於溝通的優勢，集中審理離婚糾紛、變更子女撫養權糾紛、繼承權糾紛等類型案件，實現了對家事糾紛成因和類案解紛規律的探究，促進了家事審判工作專業化水平的提升。團隊組建以來，共受理家事糾紛案件121件，調解50件，撤訴28件，判決15件，調撤率83.87%。

堅持家庭本位的裁判理念，探索建立有利於提高審判質效的家事案件審理規則。堅持調解優先的原則，以「診斷-治療-修復」三步法審理案件，注重危機婚姻和死亡婚姻的區分以及案件繁簡程度的識別，對存在婚姻危機的家庭總結問題，提出治療方案，快速修復裂痕；對死亡婚姻及存在家庭暴力的離婚案件果斷作出裁決，引導當事人直面婚姻問題，樹立正確的婚姻家庭觀。

認真研究涉家庭暴力案件舉證責任分配問題，擴大法院依職權進行調查取證範圍，全力保障弱勢群體利益。深入社區開展反家庭暴力專題法制講座，第一時間將《內蒙古自治區反家庭暴力條例》相關內容和精神實質傳遞給群眾。

加強家事調解員隊伍建設，多元治理化解家事糾紛。為克服剛性過強的司法審判在修復家庭矛盾方面的能力不足，霍林郭勒市人民法院充分發揮多元共治優勢，與多部門共同建立聯合協作工作機制，出臺家事調解員制度、反家庭暴力合作制度，妥善解決家事糾紛。

擇優選任熟悉法律知識、從事婦聯調解工作、有司法調解經驗、具備相關心理知識的家事調解員2名，與法官一起「把脈問診」。藉助家事調解員貼近群眾的優勢，與法官形成調解工作合力，在法律限度內最大程度地維護婦女、兒童、老人的合法權益，維護家庭和社會穩定。

建立信息共享機制，向民政部門通報離婚糾紛案件信息44件，為民政部門更新婚姻登記管理系統提供準確依據，建立離婚信息橫向聯通，破解婚姻信息共享管理的「盲區」，實現法院的離婚信息與民政部門婚姻登記信息的互通。

強化配套設施保障，營造家事審判良好氛圍。探索家事審判柔性化設施建設，營造溫馨和諧審判環境，用「圓桌式」布置取代了審判臺，用「妻子、丈夫、父親、母親」等稱謂取代了冷冰冰的「原告、被告」桌牌，法官不再高高在上，而是在圓桌旁和當事人「相依而坐」，「拉家常」式的對話讓家事審判充滿司法溫度。「圓桌法庭」通過細緻入微的硬體設施和場景布置，滿足了家事審判改革的人性化需求，緩和了原本對立的情緒，當事人口是心非、無理糾纏等現象明顯減少，庭審秩序大為改觀，最終實現了理想的審判效果而又不失法律的威嚴。

霍林郭勒市人民法院將圍繞黨中央提出的家庭文明建設要求，繼續推進家事審判改革，通過柔性的家事審判積極弘揚社會主義核心價值觀，弘揚文明進步的婚姻家庭倫理觀念，推進家風建設和家庭美德建設。