北極星固廢網訊:近年來六安市深入學習貫徹習近平總書記關於改善農村人居環境的重要指示精神,全面落實中央、省委農村工作會議及省農村人居環境整治工作有關會議精神,積極借鑑浙江「千萬工程」經驗做法,紮實推進以農村環境「三大革命」「三大行動」為重點的人居環境整治工作,現將有關情況匯報如下:
一、主要成效
一是積極推進「廁所革命」。根據省人居環境整治縣區分類,六安市所轄7縣區有5個屬於二類縣區(金寨縣、霍山縣、舒城縣、金安區、葉集區),2個屬於三類縣(霍邱縣、裕安區),2019年六安市計劃完成自然村52300戶常住農戶衛生廁所改造,目前全市農村常住農戶衛生廁所改造竣工71438戶,佔年度任務(52300戶)的136.6%。
二是持續開展垃圾治理。全市共建成垃圾中轉站126座,配備垃圾轉運車212輛、保潔電瓶車4297輛、深埋桶758個、垃圾桶4.2萬個,基本實現農村垃圾收集轉運設施全覆蓋。各縣區基本建立了「戶分類—村收集—鄉鎮轉運—市縣處理」的垃圾處理體系。城南、霍邱、金寨3座垃圾焚燒發電廠日處理能力達到1300噸,霍山縣、舒城縣也正在推進垃圾焚燒發電項目,建成後六安市生活垃圾終端處理能力將基本滿足處理需要。裕安區、葉集區、霍邱縣、霍山縣、金寨縣均採取農村生活垃圾治理市場化運營模式。
三是深入推進汙水治理。截至11月底,六安市累計投資約12.2億,完成了83個鄉鎮政府駐地汙水處理設施建設任務,鋪設汙水收集管網538公裡,新增汙水處理能力13.8萬噸/日,受益人口達90萬。截至11月底,全市擬建鄉鎮政府駐地汙水處理廠18個,已建成11個(7個未建成的在霍邱),建成數佔總任務數的61.1%;中心村農村生活汙水處理設施建設任務103個(2020年6月完成),建成56個,建成數佔年度總任務數的54.4%,在建39個,未開工8個。
四是全面推進村莊清潔行動。截至11月底,全市1783個涉農行政村組織108萬餘人次全面開展了以「五清一改」為重點的村莊清潔行動。累計清理村內溝塘24790口、溝渠2.4萬餘公裡、淤泥13.9萬餘噸,清理農業生產廢棄物13.4萬餘噸,清理亂搭亂建30365戶,清理廢舊廣告牌35193個,清理無功能建築77.8萬餘平方米、殘垣斷壁25112處。
五是開展畜禽糞汙資源化利用。截至11月底,六安市規模場糞汙處理設施裝備配套率達96%,超額完成省定年度目標任務,首批整縣推進項目縣金寨縣、裕安區、金安區中央財政補助資金撥付進度均為100%,第二批省級整縣推進項目縣葉集區方案已出臺,霍山縣實施方案已報第三方專家組正在審定,國家級整縣推進項目縣霍邱縣實施方案已通過省專家組審定,方案已出臺。
六是推進村莊規劃建設提升行動。對全市位於城鎮開發邊界外的1516個行政村中,按照聚集提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤併、尚不明確5種類型進行劃分,明確了聚集提升1117個,城郊融合122個,特色保護138個,搬遷撤併72個,尚不明確67個,基本摸清了六安市村莊規劃家底。全市共編制完成628個省級美麗鄉村中心村建設規劃,同時編制了各縣區村莊布點規劃、縣域鄉村建設規劃和縣級「十三五」土地整治規劃。2019年農村人居環境整治示範村任務50個,重點示範村任務20個,首批已申請認定示範村30個,重點示範村10個(金寨超額1個),剩餘20個示範村和11個重點示範村創建任務已全部完成,市級已覆核正在等省級認定。
二、主要做法
一是加強組織領導。市委、市政府高度重視農村人居環境整治工作,明確由市委農村工作領導小組牽頭開展農村人居環境整治工作,並印發了領導小組議事規則和辦公室工作規則。領導小組組長省委常委、市委書記孫雲飛,市政府市長葉露中定期聽取匯報,調研部署重點工作,常務副組長市委常委、政法委書記高斌,副組長市政府副市長孫學龍多次深入鄉村實地現場督查推進任務落實。全市各級黨委政府都把農村人居環境整治工作納入重要議事日程,定期聽取工作匯報,加強督導協調,集聚各類資源,堅持「五級書記」一起抓,及時解決遇到的困難和問題。
二是加大資金投入。市財政每年安排6000萬元專項資金用於美麗鄉村及農村改廁工作。安排大別山水環境生態補償資金1.4億元用於農村面源汙染防治和城鎮汙水處理及垃圾處置設施建設項目。2019年已申報並通過專家評審農村環境綜合整治項目19個,爭取省級資金7689萬元,集中用於改善提升農村人居環境。
三是突出工作重點。突出群眾滿意抓好農村改廁,組織開展摸底調查,全面摸清常住農戶以及無害化衛生廁所戶數。充分尊重農民意願,因地制宜選擇裝配式三格化糞池、磚砌式以及三翁式等符合當地實際的改廁模式。加大問題排查和整改力度,落實「改好、用好、管好」 總要求,堅持建管並重,積極探索改廁後續管護工作機制。突出引導規範抓好垃圾治理,編制了《六安市市域生活垃圾無害化處理設施建設規劃》,完善垃圾收運設施,實施農村生活垃圾PPP處理模式,積極開展可回收垃圾有償兌換和積分獎勵試點,探索適宜農村實際市級的垃圾分類模式。突出專業處理抓好汙水治理,積極採用市場化方式,引入專業化公司進行統一規劃、建設和運營,採取區域統一打包委託運營的形式,大大提升了運行效率。目前六安市的霍邱、霍山、舒城、金寨、裕安、葉集已將轄區內建成的汙水處理廠全部委託專業化公司進行統一運營管理。突出發動群眾抓好村莊清潔,通過多種形式,宣傳動員群眾廣泛參與,以改變群眾不良生活習慣為核心,以提升和鞏固村莊清潔為目標,組織開展了春節、春季、夏季戰役,目前正在組織開展村莊清潔行動秋冬季戰役。突出循環生態抓好畜禽糞汙利用,堅持規模養殖場「一場一策」,組織實施畜禽廢棄物資源化利用整縣推進項目,以「源頭減量、過程控制、末端利用」的治理路徑,堅持綠色發展導向,與秸稈資源化利用結合起來,帶動全市糞汙處理模式的多樣化、高效化。突出多規合一抓好村莊規劃,按照《安徽省村莊規劃編制標準》及相關管理辦法,順應城鎮化率不斷提高和村莊數量不斷減少的趨勢,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,整合村土地利用規劃、村莊建設規劃等鄉村規劃,編制「多規合一」的實用性村莊規劃。
四是強化工作調度。印發《農村人居環境整治工作分工方案》,明確牽頭部門和責任單位,建立健全合力推進、一級抓一級、層層抓落實的高位推進機制。市委、市政府每月聽取工作匯報,調度安排階段重點工作,市委農辦每月通報各項重點指標完成進度。4月19日、5月27日、7月17日,10月25,11月21日分別在霍山縣、市城區、舒城縣、霍邱縣、市城區召開全市現場會或調度會,緊盯目標任務,持續推進工作落實。
三、下一步工作安排
雖然六安市人居環境整治工作取得了一些成效,但是與上級要求和群眾期盼還存在差距。下一步,我們將繼續強力推進。一是確保完成任務。六安市將嚴格按照《2019年度農村人居環境整治目標管理績效考核實施細則》的要求,補差補缺,確保各項目標任務和考核指標圓滿完成。二是確保群眾滿意。將始終把工程質量擺在突出位置,防止貪多求快,確保進度服從質量,農村改廁、農村生活汙水處理、美麗鄉村建設等,要加強管理,把好質量關、驗收關、維護關,確保各項工程經得起群眾和歷史的檢驗。三是建立長效機制。嚴格落實管護責任,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查、有考核的村莊人居環境管護長效機制,防止邊整治邊反彈。
原標題:六安市農村人居環境整治2019年工作總結
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