最近，南京市鼓樓區不少居民反映，在定淮門大街20號小區北面，蘇寧璞邸花園南面有一條城市公共道路，可是這條街巷東西兩端被設置了道閘，整條道路北側均被劃成了停車位，甚至消防通道都被停車位佔領，變成了只能東進西出的單向車道。南京市規劃和自然資源局明確回覆：該道路不在該小區權屬範圍內，系私自設置道閘建成停車場。
定淮門大街18號街巷。
道路被設置道閘 變成小區私有停車場
「你問這什麼意思呢？你這麼關心幹什麼，堵著你的路了嗎？」
17日下午，記者來到位於江蘇省林業廳與蘇寧璞邸花園之間的定淮門大街18號街巷，正好碰到前來張貼橫幅的九華物業服務中心工作人員，當記者上前詢問這條道路設置道閘劃停車位的原因時，沒想到卻得到物業工作人員這樣的回覆，「這條路跟你沒關係。」
記者注意到，定淮門大街18號街巷向東連接江東北路，向西連接鄭和南路，寬約5米，長約400米。整條街巷的北側均被劃成了停車位，並且每個車位都標記了號碼和車牌號，甚至有明顯劃了黃線的「消防通道 禁止停車」的地方也變成了停車位。
明顯劃了黃線的「消防通道 禁止停車」的地方也變成了停車位，並標記了號碼和車牌號。
「馬上我們把它去掉，劃線的時候帶上來了，我們進行整改。」九華物業中心宋經理表示，可是宋經理並未提及這條道路權屬問題和設置道閘、劃停車位是否進行了備案登記。 「這個道閘是前兩天才放下來的，大概是在11月初，之前沒有。」居民王先生說，停車位也是前段時間剛劃的，「應該是街道搞得。」居民李女士也同樣表示，道閘的欄杆降下來大概有兩個星期了，停車位也是最近才劃的。
10月12日，物業貼出的告示。圖/受訪者提供
道路是否在小區紅線內？街道和規劃部門回復不一致
附近居民介紹，2018年，鼓樓區熱河南路街道和九華物業服務中心隱瞞定淮門大街18號街巷公共道路的屬性，在該道路上建設道閘，後被舉報未投入使用，「當時街道、社區也提供小區範圍紅線圖，但是圖紙根本不能證明定淮門大街18號街巷這條道路在定淮門大街18-20號小區紅線範圍內。」居民王先生說。
街道社區提供的由九華物業調取的該片去規劃圖。圖/受訪者提供
2019年底，道閘再次準備投入使用，居民再次舉報，街道相關人員表明不會封閉該道路。然而到了今年10月12日，九華物業服務中心貼出公告稱：從10月13日起，小區旁邊的停車實行一桿一車封閉管理。將定淮門大街18號街巷封閉，不允許社會車輛通行。居民們再次向街道、社區反映該情況，然而街道、社區仍拿之前的紅線圖說定淮門大街18號街巷這條道路在定淮門大街18-20號小區紅線範圍內。
張先生從南京市規劃和自然資源局查到的該片區規劃圖。圖/受訪者提供
附近居民張先生給記者提供了從南京市規劃和自然資源局查到的該片區規劃圖。兩張圖中均顯示，G112即定淮門大街18-20號小區北面的這條道路不在定淮門大街18-20號小區土地紅線範圍內。而且，10月19日，南京市規劃和自然資源局在調取相關資料後已經明確回覆：該街巷不在定淮門大街18-20號小區和蘇寧璞邸花園權屬範圍內。
11月18日下午，記者就此前回復致電南京市規劃和自然資源局，工作人員明確表示，「既然給你回復了，那肯定是查閱了相關資料，按照那個回復為準。」
南京市規劃和自然資源局明確回復該街巷不在小區權屬範圍內。圖/受訪者提供
新和園社區：看圖不夠專業 設閘為居民出行安全
「我們不是專業人士，確實也看不懂，因為有些東西我們也不好回復。」鼓樓區熱河南路街道新和園社區主任周宏表示。但這個說法卻遭到了張先生的反駁，「那社區還一直回覆說在紅線範圍內是為什麼？」周宏對此則依然表示「我們不是專業的。」此外，周宏說，該地塊地圖是九華物業去南京市城市建設檔案館調取的，「物業回來告訴我說，他在電腦上看的清清楚楚，這條道路就在小區紅線範圍內。」
鼓樓區熱河南路街道新和園社區。
據了解，定淮門大街18號街巷原本是一條河溝，為了方便小區居民出行，社區於是填溝鋪路。周宏介紹，定淮門大街20號樓有70戶居民，此前，街巷上車輛亂停亂放現象嚴重，「殭屍車」特別多，來往車輛通行困難，居民出行不便。「道閘是2018年建的，起初在道路上設置道閘的原因，最重要的一點就是為了小區居民的出行安全。」
道閘是街道設置的還是物業設置的呢？周宏沒有正面回答，只是表示道閘貴定淮門大街20號管委會管理。
位於二板橋473號的南京市鼓樓區熱河南路街道辦事處。
城管部門：停車場要有備案手續 不允許佔用公共道路
為進一步了解情況，記者來到位於二板橋473號的南京市鼓樓區熱河南路街道辦事處。由於了解此事的街道副主任孫小君（定淮門大街18號街巷的街長）不在，18日，記者就此事致電孫小君，他表示，這個事情需要了解一下，「電話不方便說。」
鼓樓區城市管理街巷長公示牌，熱河南路街道辦事處副主任孫小君是該條街巷街長。
根據《南京市道路交通安全條例》，不得擅自在道路上設置或者封閉車輛出入口、通道。同時，《南京市道路交通管理規定》規定，任何單位和個人不準擅自佔用、挖掘街道。確需臨時佔用、挖掘街道的，必須經市政管理部門、公安交通管理機關批准。《中華人民共和國道路交通安全法》明確，未經許可，任何單位和個人不得佔用道路從事非交通活動。
針對在道路上設置道閘停車問題，記者諮詢了南京市鼓樓區城管局。鼓樓區城管局停車中心工作人員告訴記者，道路泊位收費要有收費公示牌，可是記者在定淮門大街18號街巷上並未見到有收費公示牌。「如果不屬於道路泊位的話，那就可能是物業公司代管。」工作人員表示要查一下這條道路的性質，「任何人要承包停車場肯定要有相關備案手續，才能進行收費。」
定淮門大街18號街巷。
鼓樓區熱河南路街道辦事處城管科工作人員也同樣表示，如果停車位是在公共區域，必須要在停車辦備案。他此前也和九華物業工作人員取得聯繫，九華物業給街道城管科的解釋是：這是內部停車場，不對外經營。該城管科工作人員強調，如果不涉及公共區域，即使是小區房產證紅線範圍內的區域，內部停車場也必須辦理相關手續。如果停車場不在該小區紅線範圍內，是在公共道路區域的的話，「你該辦手續辦手續，你辦不了手續我們城管就要取締。」
該城管科工作人員說，19日上午他會到現場核實，的確佔用公共道路的，限期整改，否則強行取締。針對此事，政風熱線記者將繼續關注。
新華日報·政風熱線記者 蔣浩