陳國義繪/光明圖片
2019年全國碩士研究生招生考試雖已結束，但一些高校卻接連爆出自命題科目試題出現洩題、雷同、超綱等問題：西南大學自命題科目《自然地理》疑似洩題，電子科技大學自命題科目《固體物理》的試題內容與考試大綱出現偏差，山東師範大學自命題科目《外語教學理論基礎》在考場上直接發答案……目前，電子科技大學、山東師範大學、山西師範大學、青島理工大學等高校已確定將對相關科目進行補考。
1月11日，教育部公布了對西南大學、電子科技大學2019年研考自命題事件有關校級領導幹部問責的通報，對相關責任人進行了處分。此前，西南大學、電子科技大學已對有關命題教師、涉事人員、學院負責人、研究生院負責人作出嚴肅處理，有關地方主管部門也已對相關地方高校啟動了調查問責程序。
研究生教育處於高等教育的「頂端」，招生考試作為「入口關」，直接關乎教育公平。在中國教育學會名譽會長顧明遠看來：「招生考試關乎學校發展的基礎，更直接影響到每個學生及背後家庭的命運。」
多所高校接連爆出低級錯誤
2019年全國碩士研究生招生考試於2018年12月22日拉開帷幕，僅過一天，就有網友爆料山東師範大學研究生考試出現失誤：在一門自命題科目考試時，學校直接發放答案。據現場考生介紹，考場所有人都發到了答案，沒有試卷。半小時後，監考老師宣布「考試失誤將進行補考」。山東師範大學研究生招生辦公室當日在官網發布公告稱：12月23日下午，我校2019年碩士研究生招生考試自命題科目《外語教學理論基礎》，由於工作嚴重失誤，試題印刷封裝錯誤，致使考試無法正常進行。
12月23日晚，山東省教育廳在其官方微博公布了本省另一所高校的類似問題——青島理工大學自命題科目《城鄉規劃理論綜合》發生了試題錯裝，「這是嚴重的責任事故，影響了考生正常考試，造成了惡劣影響」。同時，山東省教育廳已敦促兩校妥善安排補考各項工作。
無獨有偶，西南大學自然地理考研試題疑似洩題，在一個考研群內，有人於12月22日上傳了一份文檔，其中包含的考題與23日當天考試的部分內容一樣，包括論述題和名詞解釋。西南大學通過官網回復稱，已成立「以校長為組長，相關領導、職能部門及學院主要負責人組成的調查工作組」。
電子科技大學12月23日晚也在其官網上發出通知，稱此次考研中自命題科目《固體物理》試題內容與考試大綱出現偏差，無法考核考生相應學科的真實水平，考試未能正常進行。學校決定2019年1月6日上午對該科目進行補考，考試成績以補考為準，參加補考產生的交通費及住宿費按相關標準由學校統一報銷。
12月24日晚，網上又爆出山西師範大學中國史試卷和去年雷同，校方通知考生12月26日重考。「除了前面的選擇題不知道之外，名詞解釋、簡答題、分析題、論述題都一樣，我感覺就是去年的卷子。」據一名參加此次考試的考生介紹，他複習過去年的試題，拿到卷子後很驚訝，但也把卷子答完了。
12月25日，山西師範大學官網發布通告稱，2019年碩士研究生考試中，該校《中國歷史基礎》考題與2018年考題大面積雷同，情況屬實。通告稱該事件是一次嚴重的責任事故，學校已啟動事故調查問責程序，對相關責任人作出停職處理，下一步將根據調查結果依規依紀嚴肅處理。
監督缺位，命題工作被視為「教學負擔」
2018年8月，教育部發布《2019年全國碩士研究生招生工作管理規定》，對研究生考試過程中的命題、審題、制卷以及試題答案保密保管、運送交接等各工作環節進行了規範，但實際操作中為何還是漏洞百出？
「錯發試卷、題目雷同……這些問題並非從技術層面無法避免，只要在出題、封裝、分發試卷的環節中仔細一點、多審查幾遍就能發現。」長期參與考研試題命制的南京航空航天大學教授趙玲告訴記者，命題是第一步也是最為關鍵的一步。
「目前自主命題分為題庫抽取和實時命題。有的高校建了比較龐大的題庫，由研究生院或考試院從題庫中抽取。也有不少是集體命題和教師獨立命題。」趙玲指出，集體命題和獨立命題都存在命題人員專業程度不同導致的試題科學性不足狀況。「考研命題時間緊，存在把往年題目拿來『改頭換面』的情況。」
對於試題超綱問題，「學校對研究生招生自主命題有明確規定，一般要求近3年試卷雷同率低於5%，更不能出現超綱試題。」趙玲表示，考試大綱是學校向全社會公開發布的文件，出題教師應秉持契約精神，本著對考生負責的態度來認真完成這項工作。「超綱是對考生權益的一種侵犯，說明高校對自由裁量權的管理使用粗放隨意，對研究生考試缺少嚴肅性。」
「實際上這也不是研究生考試中自主命題第一次出問題了。事故頻出反映的是高校對招生自主權缺少足夠的責任意識。」南京大學教育研究院副院長、教授操太聖指出，試卷審核是命題工作中很重要的環節，但並非所有高校都成立了專門的試題審核工作組。「為了試題的保密性，統籌試卷付印工作的基本都是學校研究生院，僅憑研究生院的有限人員很難做到專業審核。」操太聖說，之所以允許高校對專業課進行自主命題，是為了確保高校選拔出真正適合的人才，但一些高校的態度和做法顯然與選拔目標背道而馳。
目前很多高校仍然存在重學術成果、輕教學工作的弊病，而考研命題屬於教學事務。在現有考核評價體系下，命題可能被一些高校教師視為吃力不討好的「教學負擔」。國家教育諮詢委員會委員楊東平表示，如果高校只有自主命題權，而沒有相應制衡、監督的機制，完全靠個人自覺，難免會出問題。
命題非小事 點滴細節應慎之又慎
「此次曝光的研究生考試亂象，對所有高校都是個提醒。保證研究生考試公平，是對考生負責，也是對學校的名譽負責。」操太聖說，近期連續出現的問題，全都是自主命題科目，是招考過程中彈性較大的地方，如果連考試環節都把關不嚴，那麼傷害的不只是考生利益，還有學校自身的公信力。
「從此次問題看，平衡試題保密性和科學性成了目前亟須解決的問題。」趙玲表示，學校應該擴充出題庫，逐步以命題小組取代單獨命題，命題小組成員既要具備權威性，更要保證數量，實現命題工作合理的交替傳遞，同時設立專門的審核工作組，對試卷的科學性進行把關。
「專業的事要交給專業的人做。」中國教育學會理事、華南師範大學教育科學學院教授張敏強指出，現在學校有了自主命題權，但是自主命題是個技術活，當前考試命題管理模式並沒有匹配上。「要形成一套方法，培養一支隊伍，重視命題，把考試命題工作當作做科學、學問來做，而不是臨時任務。」張敏強介紹，美國的全國性考試，往往會由權威的第三方的專業機構來負責考題考卷。
「最關鍵的還是命題教師，他們必須有一顆認真負責的心。研究生考試應該進行全流程把關，確保考試的科學公正。」操太聖表示，對於試卷印刷、分發引發的洩題、試卷錯印等技術性問題，必須強化相關工作人員的責任意識，樹立不容半點失誤的紅線標準。
研究生招生考試過程中出現的種種問題，歸根結底損害的還是考生權益。中國教育科學研究院研究員儲朝暉告訴記者，對問題要查清原委、嚴肅追責，但更重要的是，要進一步推動完善招生考試制度。「出題、監考、判卷等各個環節，都需要建立專業的標準，組織專業的隊伍，需要學校、監管部門共同努力。」
「教育無小事，教書育人在細微處，學校對招生考試的點滴細節都應該非常慎重。」顧明遠表示，學校應秉承對每一個學生負責的態度，嚴肅認真地對待選拔考試的每一個環節。（本報記者 崔興毅）