當前，大學生校外實踐教育基地建設，已成為全國眾多高校立足專業、推動人才培養的一種新型模式。那麼如何按照「整合資源、互惠雙贏、共同發展」的合作原則，將基地建設為「資源共享、人才共育、成果共享」，立足深度合作，充分發揮大學生校外實踐教育基地的引領示範作用呢?地處川南的四川理工學院，從2011年3月開始，結合時代教育形式，抓住契機，與當地自貢市工商部門攜手合作，經過五年多時間的探索與發展，基地實踐教育取得了良好的效果。
一、以學科專業夯基石，用規範管理促發展
2011年3月9日，為整合高校、地方優質資源，培養高素質複合型應用人才，四川理工學院--自貢市工商局大學生校外實踐教育基地正式成立。根據社會發展的需求，先後設立了大學生培訓中心、社會認知體驗中心、公務員實訓中心和就業創業訓練中心，並向全國高校開放。
在基地建設之初，四川理工學院和自貢市工商局就達成共識，只有站在社會對人才需求的基礎上，準備充分、管理規範、創新發展，才能將基地建設走上可持續發展的道路，達到培養人才的效果，那麼四川理工學院又是如何做到這一點呢?
(一)以學生培養目標為指引，以基地現實資源聚合為基礎。
基地建設共建方自貢市工商局，下轄直屬分局和四區兩縣工商局，聯繫自貢市工商企業和私營個體協會，集合各行各業社會資源。四川理工學院結合學校文科人才培養對實踐教學的需求，設計與專業實踐相區別的通用實踐教學內容，構建實踐課程體系，使其與校內理論教學、校外實踐教學相互共融，成為該校文科類專業培養高素質應用型人才培養的有機整體。
根據培養人才的要求，學校要求本科生實行「平時+假期」的實踐方式。大一下期停課1周到基地教育培訓中心見習，大二在課餘時間安排累計1周到基地社會認知體驗中心實踐，大三寒暑假安排2周到基地機關公務員實習中心實踐，大四下期安排8周畢業實習到基地大學生創業訓練中心參加實踐。總體而言，保證學生在大學生期間有12周的實踐課程。從而在學校階段迅速完成從學生到職業人的角色轉換，減少學生畢業工作後的磨合期，提升學生首崗勝任能力。
工商幹部對大學生頂崗實習指導
(二)依託各類中心，制定相應的課程教學實施方案和考核辦法。
依託教育培訓中心、社會認知體驗中心、機關公務員實習中心、大學生創業訓練中心，實踐基地邀請相關領導和行業專家，對當前經濟形勢、消費者權益保護、公務員基本知識、企業文化、團隊精神的培育等進行系統培訓，通過集中學習、創業報告會、實地觀摩等形式，使學生從理論到實踐對社會產生全新的認知。同時在各個中心學習完成以後，均要通過撰寫學習心得、匯報演講等形式進行考核，以獲得相關學分。
(三)強化師資隊伍，建立實習流程，加強實習過程質量監控。
基地將實習報名、面試、實習崗位分配、工作實操等流程程序化，在實習的每個階段指定固定的指導教師進行指導管理，學校實習管理教師定期前往基地檢查實習情況，並與基地管理人員和指導教師進行定期反饋交流。
基地實習指導教師由固定人員和流動人員構成。實行「按需設崗、競爭上崗、按崗聘用、合同管理」的原則，採用聘用制，建立以聘用制度和崗位管理制度為核心的用人機制，在科學設崗的基礎上，採用短期聘用、中長期聘用和教學需要。
臨時聘用相結合的靈活用人方式，對進入「基地」的人員實行動態管理。基地實習指導教師來源於工商局、企事業單位、人社局就業創業培訓教師、學校教師和部分創業的優秀企業家。對於固定人員採取固定工資加獎金制，流動人員採取課酬工資制，均與績效緊密結合，對做出突出貢獻的給予重獎。
(四)構建高校與企事業單位共同參與，獨立運行的教學管理機制。
在基地的組織框架上，由自貢市工商局與四川理工學院組織人員成立基地管理委員會，下設基地管理辦公室，基地管理辦公室在主任的領導下，負責基地日常運行。基地運行經費由雙方共同出資，在每年的行政預算經費中，劃撥專項經費，用於基地的日常辦公和學生實習運轉。基地獨立運行，避免多頭管理，提高運行效率。
二、創新突破走新路，共建共贏鑄品牌
實踐基地項目實施以來，四川理工學院和自貢市工商局立足走創新突破之路，以基地的示範引領作用為動力，以建成品牌基地為目標，主要做了以下幾個方面的創新和探索，並取得了階段性的成果。
(一)構建了「訓練中心-實踐課程-創客空間」三位一體的通用實踐教育教學體系
基於校地合作的實踐基地，面向社會就業的實際需要，遵循教學做合一的實踐教育原則，建構了教育培訓中心、社會認知體驗中心、機關公務員實習中心、大學生創業訓練中心等各種訓練場所，提供了從社會適應、就業創業教育知識培訓，到社會認知、機關公務員頂崗實習、創業訓練的立體實踐課程體系。基地還鼓勵學生積極創業，為其解決創業風險資金融資、創業工作室建設等各類創業中的實際問題，形成了一批運轉良好的創業工作室。這樣，就形成了訓練中心、實踐課程、創業工作室三位一體的實踐教育教學體系。實踐基地實踐教育教學體系的構建，加強社會適應能力與就業創業能力的培養，與專業實踐教學體系配合、協調，形成完整的大學生能力培養的實踐教學體系，豐富並完善了文科類實踐教育教學體系。
(二)構建了「實習訓練+體驗學習+培訓和課題」等三大學習板塊支撐的操作模式
第一，實習訓練板塊：根據自貢市工商局及其轄區內的大中型企業的實踐條件，擇優推薦已完成一年半學習的學生利用寒暑假到企事業單位實習，把實踐課堂搬到社會，實現學生與企事業單位的零距離接觸。第二，體驗學習板塊：作為學校的見習、實習基地，自貢市工商局利用自身的行政管理資源為學校教學服務。進言之，安排學完理論基礎課班級的學生到企事業單位參觀學習和短期見習實習，讓學生了解社會、了解工作流程、學習企事業單位文化以及體驗企事業單位生活。第三，培訓和課題板塊：利用學校教師資源，主動承接自貢市工商局工作人員培訓工作及繼續教育工作，學校與自貢市工商局聯合申報科研課題，共同攻關，建立良好的雙方支援體系，互惠互利，互相支持，互相支援，獲取企事業單位對學校實踐教育的支持和幫助。
(三)構建了校地合作培養大學生創新創業能力的共生機制
在雙方優勢互補、互利互惠、共同發展的原則下，形成了局校雙方的長效合作機制，推動雙方的良性協調發展。一方面，為企事業單位提供高質量的創新創業型人才，促使企業依靠科研進步與專業人才獲得持續穩定的發展;另一方面，高校以社會需求為中心，及時主動調整人才培養目標和課程設置，改革教學內容、教學方法與教學管理制度，使學校的教育教學活動與社會需求密切接軌。基於「大學生社會適應能力與就業創業教育綜合實踐基地」，開闢大學生創業「綠色通道」，建立大學生創業者聯繫服務制度，免費提供創業場地400多平米，創業工位30餘個，讓想創業的在校大學生能創業，讓已創業的在校大學生會創業，大大降低了大學生的創業成本。與此同時，注重開展專業的創業指導，積極邀請創業成功者、企業負責人為實踐基地的大學生作報告;並由多單位、多部門聯合組成專業指導團隊，深入實踐基地、校園宣傳創業政策，鼓勵在校大學生根據自身實際主動創業。
工商幹部對創業大學生商業合同的指導
三、校地合作顯成效，卓越發展路更寬
截自2016年12月底，基地共接收22批次在校大學生，共計685人參與了公務員頂崗實習; 241人參與基地協作單位打工實習;85名在校大學生進駐基地創業，成功孵化18家;開展工商法規、消費維權知識、創業等主題講座32次，共計1.8萬人次四川理工學院在校大學生接受培訓;該項工作在提升大學生綜合素質、為機關企事業單位儲備人才等方面取得了良好的效果，在2013年1月成功申報為四川省「大學生校外實踐教育基地」的基礎上，又於2013年5月成功申報為國家級「大學生校外綜合實踐教育基地」，成為教育部首批公布的全國538個中唯一高校與行政機關合作的綜合類國家級大學生校外實踐教育基地。
基地先後邀請18名企業負責人或高管為實踐基地學生做創業報告，並為大學生創業者免費提供創業和實習場所，積極支持大學生參加創業大賽、創富大賽、項目路演等活動。
國家工商總局、四川省工商局、自貢市政府相關領導多次視察基地並作重要指示，高度評價四川理工學院與自貢市工商局合作共建大學生校外實習基地及取得的成績。《高校教育管理》雜誌、《中國教育報》對基地建設及取得的成果予以介紹。成果作為文科類人才培養模式改革、實踐教學改革、創業就業教育和校外實習基地建設經驗，與蘇州大學、南通大學、西南財大、成都理工大學、西南科技大學等20餘所高校進行了交流，其模式和經驗得到了更廣泛的宣傳和推廣。
四川理工學院在校大學生參加創新創業大賽