近年來海外人士關於放開 「雙重國籍」限制的呼聲日益高漲，但是中國政府對公民國籍及戶籍的規管卻日趨嚴格，中國的出入境政策及與此相關的戶籍制度並無「放寬」跡象。據《中國日報》報導， 中國過去6年五度收緊規管，2013年至2014年6月，公安部在全國範圍內稽查違反規定持有戶籍者， 共註銷戶口106萬個
就在今年的三月中旬，上海市公安局公布新版《上海市常住戶口管理規定》，並將於5月1日開始施行。其中第四十六條規定引發了部分市民的關注，「綠卡」和上海戶口是否只能二選一
新規一出，引起了不少網友熱議。「雖然我持有外國『綠卡』，但一直在上海生活，也要註銷戶口嗎？」
網上也有一些自媒體對該條規定做出解讀，稱此條規定是「我國將嚴控『綠卡』及『雙重國籍』人員的信號，在上海率先試點。」
針對網友關心的持有「綠卡」人員是否需註銷戶口，法律界人士表示持有「綠卡」並不等同於「出國定居」，如僅獲「綠卡」，實際並未在外國長期定居的，應該不屬於本規定所指的應當註銷戶口人員。
實際上，把「註銷戶口」等同於「失去國籍」實際是個誤區。戶口是我國對居住於領土範圍內的人員進行人口管理的手段，其特徵是持有身份證和居民戶口簿。而國籍是中國對擁有國籍者實行外交保護的依據，其特徵是持有護照。
上海市公安局表示，這條規定是依據上位法內容制定的，並非上海自創。對於未主動辦理註銷戶口登記的出國定居人員，公安機關將調查核實後，註銷其戶口。
那根據新《上海市常住戶口管理規定》第四十六條，哪些人員需要辦理註銷戶口登記？
其實是出國定居或者加入外國國籍的人員，需要辦理註銷戶口登記。但並未在外國長期定居的，不屬於本規定所指的應當註銷戶口人員。