國家亟待管控的募捐制度

2020-08-28 紅衛



說起募捐，大概都可以從有「國難」時說起。由政府發起，響應者眾。但最近政府發起的募捐行為，卻遭百姓質疑，甚至抵制。這說明了我們政府機構的公信力遭遇了前所未有危機，這將是極其可怕的！

影視劇裡為抗日募捐、解放後為抗美援朝募捐等，國人都很踴躍。

我記事的第一次募捐是在小學。那是全國「農業學大寨」時期。記得當時的班主任老師說：「根據市團委和教育局文件：要把關於『農業學大寨』落到實處，決定全市中、小學生中發起每人捐出二到五分，為郊區農村捐出一臺拖拉機來的活動。」記得我捐的是二分，全班捐了一塊多錢，老師作帳交給了學校，我們全校大概捐了五十多塊。在一個月後，我們剛上完第二節課，班主任老師突然來到我們教室說：「剛才學校得到市教育局通知：一會召集全校師生在西大街上歡送我們全市師生捐款買來『東方紅』拖拉機到西安郊區的農村去，以表達我們中、小學生對全國「農業學大寨」的支持。這臺拖拉機經市團委批准命名為『青少年號』，因為這是我們全西安市中、小學生捐款買的拖拉機。以後我們長大了也要記住郊區農村的「青少年號」拖拉機，也有我們每個小學生捐過錢！」


接著我們排隊就去了西大街，西大街的兩邊全是學生，當年城內的車輛並不多。一會兒我們聽到了敲鑼打鼓的聲音，同時開過來了一輛拖車，拖車載著一輛披紅的「東方紅」牌拖拉機，上書「青少年號」，並有一戴「鴨舌帽」、穿「勞動布」工裝褲中學生扮的工人模樣，扎著一向前進的PS，還有四名女中學生扮著農民也扎奮勇向前的PS……

這就是我小時候第一次捐款情況。以老師的政治宣傳為主，向全市中、小學生灘派募捐，有些學生幹部一般都會為突出自己的表現而在老師面前多捐幾分錢。

在以後的捐款中，我記得是一九八九年二月初，那年我們將退伍，班長給我們帶回了津貼，記得我津貼少了十塊錢，多了一張殘疾人的募捐獎券，標明金額為拾塊錢，班長說：「共產黨員必須帶頭參加捐款，這捐款以後是可以中獎的。」後來看到募捐的獎券後也註明三個月後可以參加抽獎，如果抽中，則可以得到巨額獎金。回家三月後確實開了獎，才知道中獎範圍只有萬分之一，根本很難中獎。

後來在了單位，亞運會時期，單位要求捐款，而且都說明黨員、先進分子必須帶頭捐款，為政治任務。

記得當時單位還有部手機每年都要向電信部門另交五十塊的殘疾人積金，當時手機還是雙向收費的時候。

在以後的日子裡只要國家有事，單位號召，大家都踴躍捐款。款也都捐了，可捐到什麼地方了，用了多少，卻從來沒有任何部門、任何機構給我們大家公開、公布過。

捐了款，奉獻了愛心也不知道愛心終於獻到了何方?對於這樣的質疑，不光我有，很多人也都有，可沒一個人好意思去問，問誰呢?

終於有一天出了郭美美事件，大家才覺得原來慈善機構的水很深，都開始了不願捐款和奉獻愛心，原來人們也是怕了自己的好心被人利用騙了。

所以捐款，特別是國家募捐，一定要加強管控，從而讓獻出捐款愛心的人，看到自己捐的每一分錢用到什麼地方?用了多少?公開透明，不然誰還願意捐款，做「冤大頭」呢?

相關焦點

  • 強化制度管控 加強經營管理 推進企業發展
    針對目前存在管理制度不完善，制度執行不到位，內部監督乏力等問題，集團公司要進一步強化制度管理，確保公司穩健經營，實現規範管控，：一、關於公司職責管理：要清理、修訂和不斷完善各部門、項目部和分子公司職責和個人崗位職責，以進一步加強各單位工作，規範管理運營，為集團科學管理提供基本保證。
  • 淺談土壤汙染風險管控技術之制度控制
    《汙染地塊風險管控與土壤修復效果評估技術導則（試行）》（HJ 25.5-2018）和《汙染地塊地下水修復和風險管控技術導則》（HJ 25.6-2019）中均提到，制度控制與工程控制一樣均屬於風險管控措施範疇，但上述導則均未對制度控制措施如何實施展開具體說明。
  • 凌國華:廓清影視業貪腐「潛規則」亟待制度亮劍
    原標題：凌國華：廓清影視業貪腐「潛規則」亟待制度亮劍 文/凌國華 　　影視劇購銷、大型節目演出，有些單位設備採購多是單一來源，有些不進行招投標程序……面對新聞出版廣播影視領域的腐敗問題，中紀委委員、中紀委駐國家新聞出版廣電總局紀檢組組長李秋芳近日點出影視業等領域的
  • 海南日報數字報-狗咬女子劇情反轉 個人募捐亟待規範
    騙捐行為大多發生在以個人名義發起的募捐活動中，這是因為目前有關慈善、募捐的法律法規，都是針對慈善組織，不適用於個人，這使得個人募捐難免存在不規範、不透明的情況。這主要體現在，募捐的事由及受助者的情況不準確，甚至弄虛作假，卻沒有相關機構予以核查；其次，募得資金的流向不公開，存在濫用的可能。
  • 個人不能在網絡公開募捐
    那麼個人發起網絡募捐合法嗎？2017年8月1日，民政部正式實施了《慈善組織網際網路公開募捐信息平臺基本技術規範》《慈善組織網際網路公開募捐信息平臺基本管理規範》（以下簡稱《基本技術規範》和《基本管理規範》）兩項推薦性行業標準，其中明確規定了個人不能在網絡上公開募捐。　　2016年9月1日，民政部根據法律授權，公開遴選並指定了首批13家慈善組織網際網路公開募捐信息平臺（以下簡稱平臺）。
  • 構築創新型國家建設的制度基石
    時報時評王南國務院總理李克強日前主持召開國家科技領導小組會議，聽取推進科技創新有關情況匯報，並就加快創新型國家建設步伐進行部署。放眼當今世界科技競爭的舞臺，關鍵領域的核心技術往往決定企業的優勝劣汰，能否用創新的辦法應對挑戰，也在很大程度上影響國家和地區的經濟繁榮、人民福祉。不論是世界經濟的長遠發展，還是歷次重大危機後經濟社會走出困境、實現復甦，都離不開體制機制變革釋放出的活力和創造力，離不開科技進步造就的新產業和新產品。
  • 申論熱點 | 網絡授課亟待加強監管
    為進一步幫助考生提升申論答題水平，小政特別推薦申論熱點解讀「網絡授課亟待加強監管」，希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。確保內容正確、方法妥當、執教者具有相應資質，都需要相應制度支撐。僅靠一張嘴吃遍天下並不符合教育規律，甚至與教育的本義背道而馳。【綜合分析】近年來，由於準入門檻相對較低、政策體系不健全、利潤空間較大，在線教育行業吸引了大量的人和資本的湧入，得到了蓬勃發展。
  • 中國擬不再區分公募和非公募基金會 明確募捐條件
    徵求意見稿中提出，不再區分公募和非公募基金會，新成立的基金會應當在發起人、理事會成員等特定對象範圍內開展定向募捐。　　民政部介紹，截至2015年底，全國基金會共4719個，淨資產總額1100多億元。與此同時，基金會發展出現不少新情況、新問題，最近頒布的《中華人民共和國慈善法》也提出了新要求。針對基金會屬於慈善組織的基本屬性，徵求意見稿與慈善法進行了銜接。
  • 違規募捐、信息公開不及時…這些現象將大大減少,省民政廳出臺...
    在《中華人民共和國慈善法》貫徹落實的實踐過程中，慈善募捐活動面臨一些突出問題亟待解決，社會上對慈善法律制度的理解和掌握也有偏差，對慈善公開募捐的法定條件、程序和要求不是很熟悉，違規公開募捐現象時有發生；部分慈善組織對開展公開募捐備案
  • 「吳花燕事件」百萬捐款未撥付引質疑,網絡募捐該如何規範?
    那麼，在法律和制度層面該如何規範網絡募捐行為？吳花燕是貴州盛華職業技術學院2017級財務管理專業學生，此前因家境困難，她患病住院的遭遇經媒體報導後，引發社會愛心人士廣泛關注，紛紛對其捐助。2020年1月13日，吳花燕因病在貴州醫科大學附屬醫院經搶救無效去世，時年24歲。
  • 深圳最實用的《辦公用品管控制度》直接轉發和收藏
    辦公用品管控制度1.目的為加強公司辦公用品的管控，規範辦公用品領用程序，提高利用效率，降低辦公經費，根據公司實際情況，特制定本制度。2.適用範圍適用於公司所有辦公用品的管理。對於固定資產類的辦公用品的管控按照公司《固定資產管理制度》執行；3.3一般辦公用品分為一般消耗品和耐用消耗品；3.4一般消耗品包括：籤字筆、筆芯、鉛筆、筆記本、膠水、便籤紙、文件袋、橡皮、訂書針、大頭針、回形針、長尾夾、電池、白板筆等。耐用消耗品包括：計算器、筆筒、文件盒、文件架、打孔機、訂書機、起釘器、直尺、剪刀、排插、印臺、黑板擦等。
  • 淺談區域性國際工程風險管控體系建設
    為有效控制區域內多個項目風險，建立風險管控體系是整個國際工程風險管控工作的結構基礎。風險管控體系主要涉及組織體系和制度體系。建立包含區域內各個項目全過程、涵蓋全部風險、全方位、全員參與的「縱向到底、橫向到邊」全面風險管控體系是當前國際工程風險管控的主要趨勢，也是成功進行風險管控的根本保障。本文將介紹筆者實際工作中的區域性國際工程風險管控體系建設情況。
  • 年薪70萬的財務總監嘔心瀝血總結:成本費用管控制度,快收藏
    昨天我們財務總監發布了一套成本費用管控制度，還說到：這可是我這三個多月累死累活整理出來的，一定要好好遵守，要不罰款了可別怪我！我們看完那一整套制度之後才明白怪不得我們財務總監還特意說要好好遵守，這套制度的確太牛了！
  • 部分募捐平臺透明度不足 網絡慈善灰色地帶不容忽視
    本文轉自【中國新聞網-國內新聞】；如何解除網絡慈善「成長的煩惱」 募捐平臺信息公開與透明度不足法律關係不明監管缺乏有效協同 ● 在網絡慈善高速發展的背後，慈善組織與募捐信息平臺、捐贈人、受益人之間法律關係不清晰，部分網絡慈善募捐平臺信息公開與透明度不足等問題隨之而來
  • 中檢集團召開年度質量管控聯席會議
    他表示，五中全會指出「新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展」理念的指導下，檢驗認證行業的整體工作質量直接關係到國家經濟高質量發展的質量。在嚴守底線的同時，發揮質量槓桿作用，以高質量服務助推國家高質量發展是國家交給TIC從業者，交給中檢集團的歷史使命。中檢集團作為國資委一級央企，工作質量是我們的生命線，不僅要堅守質量底線，更要爭當TIC行業的質量模範和標杆。
  • 建築領域 工程機械汙染 亟待加強管理
    但部分工程機械尾氣黑煙直排，汙染大氣環境問題突出，亟待引起重視並加強管理。部分工程機械能源消耗高、排放密度大，往往是因為其使用時間過長、零件老化、性能降低。鑑於此，急需加速技術進步，加速更新換代，加快淘汰進度，鼓勵使用低排放或新能源機械，從源頭防治汙染。目前，工程機械排放指標低於機動車。
  • 吳花燕募捐真相,你知道嗎?我們有權利知道去向
    理由就是：王昱不告知患者真實情況，超額募捐並且不及時撥款，「拖死患者」達到囤積捐款的目的。而且，9958「違法比較嚴重」的案例還有一二十起。隨後，9958救助中心也對此事作出了回應，大概意思就是沒有將全部善款轉過去，這主要是吳花燕家屬的意思，先放這兒，等以後用。雖然是解釋了，但大家似乎並沒買帳。
  • 民政部:不具有公開募捐資格的組織或者個人不得開展公開募捐活動
    對此，民政部社會組織管理局發布提示：根據《中華人民共和國慈善法》的規定，只有登記或者認定為慈善組織且取得公開募捐資格的社會組織，才能開展公開募捐活動。其他組織或者個人，不得開展公開募捐活動。　　此外，對於不具有公開募捐資格的社會組織、其他組織或者個人基於慈善目的，提示表示，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐並管理募得款物。
  • 國家再次嚴令管控抗生素使用 重點管控兒童抗生素濫用
    視頻：國家再次嚴令全流程管控抗生素使用，時長約6分18秒央視網消息：細菌耐藥已經成為全球嚴峻的公共衛生問題，世界衛生組織在2011年提出了「遏制耐藥—今天不採取行動，明天就無藥可用近日，國家衛健委再次發出《關於持續做好抗菌藥物臨床應用管理有關工作的通知》，強調進一步加強抗菌藥物臨床應用管理，限制抗生素的使用再次升級。根據抗菌藥物的安全性、療效、細菌耐藥性和價格等因素，抗菌藥物分為非限制使用級、限制使用級與特殊使用級三級。
  • 吳花燕募捐風波調查
    民政部確認，中華兒慈會針對吳花燕發起的兩次網絡募捐，超出了募捐方案限定的救助範圍，中華兒慈會決定將善款1004977.28元,全部原路退回給捐助人。2020年1月13日，貴州省銅仁市24歲的女大學生吳花燕離世，給公眾留下了憤怒、質疑和不解：慈善組織是否超額、超齡募捐？100萬元只撥付2萬元，2萬元是否撥付到位？吳花燕姐弟是否對募捐過程知情？剩餘善款如何處理？