禹城市審計局打造審計鐵軍服務發展大局
堅持「黨建統領、業務立局、文化潤心」理念
□德州日報 蘆瑞瑞 通訊員 高宗惠
禹城市審計局按照「以審計精神立身，以創新規範立業，以自身建設立信」要求，踐行「黨建統領、業務立局、文化潤心」工作理念，推進精神文明建設與審計業務同頻共振，努力建設學習型、創新型和研究型審計機關。
特別是2019年以來，局黨組成員始終衝在前面、幹在前列，既身先士卒，又嚴管厚愛，帶出一支不計得失、不講條件，奮力拼搏、敬業奉獻的審計鐵軍。該局2019年榮獲禹城市綜合考核二等獎、招商引資先進單位；2020年榮獲禹城市綜合考核一等獎、支持教育發展先進單位等榮譽。
臨時黨小組就是一個戰鬥堡壘，合力打造審計精品
今年8月，禹城市審計局2019年度財政預算執行和2018年至2019年度績效管理審計組不顧炎炎酷暑，走遍了城鄉大大小小30多所中小學，重點延伸審計了該市義務教育階段專項經費管理使用情況。
針對社會廣泛關注的教育熱點問題如何精準審計？「很多問題帳本上無法體現。於是，我們製作了電子版調查問卷小程序，發送至全市中小學班級微信群，依靠家長和學生反饋尋找審計線索。」禹城市審計局農業科科長盧志輝介紹。10天時間共收集了7萬多份問卷，家長反映最突出的問題是：冬季教室空調不開，農村學生取暖成了問題。「我們通過分析用電量，發現取暖季並無明顯增加，審計結果有理有據，客觀真實。」副局長劉勝梅說，「我們在審計報告中提出整改建議，督導相關部門和單位立行立改，確保今年冬季孩子們能在溫暖的教室裡學習。」
在對禹城市汙水處理系統進行績效審計時，審計組成員全部為內審協會人員，他們白天搞審計，晚上還要準備為全市內審培訓班授課的課件、工作指南等。為把汙水處理審計項目審深審透，促進城市汙水系統提質增效，推動改善水環境總體質量，內審協會會長邢玉芹和小組成員每天早早上班，晚上八九點以後才回家吃晚飯。
在審計精準扶貧項目時，禹城市審計局電子數據科科長馬西濤通過關聯多方數據，篩查出關鍵數據疑點；農業科的同志們逐戶走訪、落實疑點，拍照取證，查出扶貧工作中的盲區，克服種種困難幫助身體殘疾、智障兒童享受送教上門；審計人員督導戶籍部門為無戶口貧困戶辦理身份證，貧困群眾危房得以整修、喝上了自來水、看上了有線電視……
一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個戰鬥堡壘。針對各審計組駐點在外工作時間長、人員相對固定等特點，該局建立「審計組+臨時黨小組」工作機制。按照「三個同時」的工作原則，即臨時黨小組與審計組同時成立，黨建工作與審計業務工作同時開展，臨時黨小組工作總結與審計報告同時匯報。今年以來，該局先後成立了5個臨時黨小組，高質量開展了62個審計項目，真正把黨的組織和政治優勢轉化成推動和引領審計業務發展的強大動力。
敢啃硬骨頭，當好「尖刀班」，抽調精兵強將專項審計欠交稅費
2019年底，禹城市在相關檢查中發現，部分房地產項目欠交稅費問題嚴重，亟待規範，禹城市領導將審計重任交給禹城市審計局。審計局黨組高度重視，抽調8名精兵強將組成4個房地產稅收審計組，要求他們不辱使命，堅決啃下這塊「硬骨頭」。
審計過程中，審計人員既要堅持原則依法審計，又要依靠過硬的業務能力審計好每一個細小環節。他們利用大數據，通過禹城市房管中心獲取購房網籤數據與企業銷售控表、稅務局的納稅申報數據、住房公積金的房貸數據，進行交叉比對。有的房地產企業帳務管理比較規範，核對比較順利；有的房地產帳目混亂，會計頻繁更換，銷售數據真實性難以掌握。期間，該局審計人員到某房地產公司審計時，會計送帳時坦白欠稅100萬元。「我們根據掌握的大數據資料，斬釘截鐵地告訴他，欠稅額遠不止這些，讓他們回去重新統計，如果不能主動如實申報補交，將面臨相應處罰。」房地產稅收審計一組組長趙淑青說，「對方看到我們早已掌握真實數據，只好如實申報補交相關稅費。」
房地產稅收審計二組組長王燕介紹：「這項審計，過程有點驚心動魄，有威脅恐嚇的，有託關係走後門的，有根本找不著人的……但職責所在，重任面前，我們審計組就要當『尖刀班』，召之即來，來之能戰，戰之必勝，真正為政府分憂，為人民謀利。」
禹城市審計局審計人員以國家和人民利益為上，在急難險重任務前不懼挑戰，先後對禹城市24個房地產公司、32個項目進行了專項審計，累計審出欠交稅費2.15億元，截至目前已補繳入庫超9000萬元。
提高站位，服務發展大局，改善營商環境沒有「份外事」
禹城市審計局黨組書記、局長石永強在局內會議上經常說，審計幹部既要堅持原則依法審計，又要圍繞中心工作服務大局。當前，發展是第一要務，為企業服務責無旁貸，改善營商環境沒有「份外事」。
今年初，石永強無意中得知濟南老闆王慶東正在四處考察，打算投資建新廠。他要來了王慶東的聯繫方式，主動登門拜訪。「你到我們這兒來吧，倫鎮產業園目前正好就有一塊地，位置優越，交通便利。」「行啊，咱去看看。」結果王慶東一眼就相中了這個位置，但是工業園的土地指標只有24畝，他需要50畝才能把廠建起來。為了把另外26畝土地指標爭取下來，石永強向禹城市主要領導做了專題匯報，很快幫助調配了土地指標。
按照往常情況，立項、環評、規劃、設計、圖審、獲得施工許可，這一整套流程算下來至少需要80多天。問題是如果當年開工太晚，供暖季前完不成項目土建工程的話，就要等到明年3月再復工，建設成本將大大增加，所以整個項目落地始終繞不開的話題就是——「搶時間」。
為了加快手續辦理，石永強在合規的前提下，親自與環保、規劃、住建、審批辦等多個部門反覆溝通，保證企業項目推進「一路綠燈」。企業實現立項與環評、規劃和設計同步交叉進行，所有審批手續30天內走完，節省了50多天的時間。「從一建廠，我就覺得心裡踏實，德州的營商環境太好了，我跟同行說，你們要投資，就去德州去禹城，絕對是五星級服務！」山東熱力達新材料公司總經理王慶東說，「表面看省了50多天，實際上省了一整個施工周期。我們能趕在供暖前完成土建工程，至少可減少人工、融資等成本上百萬元。」「於危機中育新機，於變局中開新局」。禹城市審計局在今年防疫最緊張的時期內，僅用一個多月時間成功引進投資2億元的新材料產業園項目，預計可實現年稅收1000萬元。
來源：德州日報
編輯：韓苗苗
校對：李成雷
審核：鄭茂霞