大河報·大河客戶端記者 王新昌 實習生 王凌雲
菜市場工地(左側)與小區僅一牆之隔
「規劃要建公園綠地，盼望著將來溜娃跑步，誰知道不聲不響快把菜市場建起來了。」近日，大河報不斷接到鄭州金水區宏康路(龍門路)附近小區業主的投訴。
走訪：圍擋內，20畝大的菜市場已「初具雛形」
接到投訴後，大河報記者來到金水區宏康路(龍門路)市民反映的地點，發現路北側是和昌悅瀾小區、再往北是康橋朗城小區，兩個小區總體上入住率很高。業主反映的菜市場則位於兩個小區東邊圍牆內，從路面來看，根本看不到裡面有菜市場的工地。記者輾轉來到位於宏康路的一處圍擋門前，這裡沒有任何公示信息，只提醒「禁止停車」。
和記者走訪感受略同，不少業主也並不知道建菜市場的情況。但兩個小區東邊樓棟的業主們，看在眼裡，急在心裡。
在一位業主家，從業主陽臺上可以明顯看到，工地約20畝大小，目前路面都已硬化，一排排大棚的金屬框架已搭建，最西側大棚的橫梁鋼筋也搭建完畢，工地內仍有人員施工。
求證：村民稱有地塊管理權，建市場為村民謀福利
菜市場是誰建的?有合法手續嗎?一位業主表示，經過幾個月來的投訴，已有市場方主動和部分業主對接溝通。
記者查詢《鄭州市金水區劉莊村、杓袁村城中村改造(二期)控制性詳細規劃》，菜市場所在位置是W-01-03地塊，用地代碼G1，用地面積9710平方米，用地性質為公園綠地。規劃圖中，該地塊用深綠色標註，根據標註信息屬於「公園綠地」。
記者了解到，該菜市場為當地鄭州劉莊村一村民小組所建，一位市場負責人表示，該地塊尚未「掛牌」，管理權仍在村裡。「逢年過節，不該給村民發米送油搞福利?建市場就是為了給村民謀福利。」該負責人說，將來市場建成後，他們「會保證不擾民」，而且將來真要建公園時，會配合有關部門拆除。
對於是否有審批手續，該負責人沒有正面回應。
業主：反對在此進行除公園綠地之外的建設
大河報記者了解到，康橋朗城、和昌悅瀾等許多業主寫了《關於反對在康橋朗城1號院東側地塊進行除公園綠地之外的建設的意見陳述書》。
業主們認為，地塊正在進行的建設行為與該地塊的控制性詳細規劃不符;建設單位未取得「建設工程規劃許可證」，且未在場地外公示建設方案;不滿足幼兒園設計規劃，對場地西側緊鄰的幼兒園產生不利影響;不符合《城市居住區規劃設計標準》(GB50180-2018)有關建設15分鐘生活圈的相關規劃，損害了業主的權益。
另外，業主們認為，不遠處已有大型超市，且在步行範圍內，能滿足居民的日常生活需求，不需額外的菜市場。
「規劃公園綠地，竟然偷偷建菜市場，而且沒有任何公示，需要相關部門給出明確說法。」不少業主氣憤地說。
說法：已下達多份文書，正等待拆除決議
菜市場是否有審批手續?如何處理即將建成的菜市場?25日，大河報記者向金水區政府以及下屬的國基路辦事處說明了採訪內容。
經過詳實的調查匯總，國基路辦事處有關人士表示，涉事地塊目前仍屬於集體土地，已接到大量投訴，金水區城市管理執法大隊與辦事處查處辦等單位已多次去現場進行調查。金水區城市管理執法大隊有關負責人表示，針對這處違建項目，大隊已先後下達了三份執法文書：鄭州市金水區城市綜合執法局暫停施工通知書(備註：金綜執法暫停通字【2019】第02012號);鄭州市金水區城市綜合執法局停止建設通知書(備註：金綜執法停通字【2019】02015號);鄭州市金水區城市綜合執法局自行拆除通知書(備註：金綜執法自拆通字【2019】02013號)。
「我們已調查清楚，將下達的相關文書以及如何拆除方案上報至金水區政府，正等待區裡拆除決議。」該負責人說。