原標題：【建黨95周年·學黨章】黨章中"四個服從"的來龍去脈
按：今年，中國共產黨將迎來95華誕。95年來，黨章指引、見證並展現了我們黨成長、成熟、發展、壯大的光輝歷程，是我們黨奮鬥歷史的概括總結和高度濃縮。近日，本網推出「建黨95周年·學黨章」專題。讓我們一起來追尋黨章、重溫黨章、學習黨章、尊崇黨章，繼續用黨章指引我們不斷前進。
我們在「黨章問答」欄目梳理了黨章中一些備受關注的問題，邀請專家學者撰文解讀，敬請關注。
《中國共產黨章程》第二章第一條第一款規定：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。這「四個服從」是一個相互聯繫的有機整體，是黨的民主集中制基本原則之一。那麼，這「四個服從」又是怎麼來的呢？它在黨章發展中經歷了哪些變化和調整？
早在1922年，黨的二大通過的第一部正式黨章就規定：「全國大會及中央執行委員會之議決，本黨黨員皆須絕對服從之」；「本黨一切會議均取決多數，少數絕對服從多數」。還規定，「下級機關須完全執行上級機關之命令；不執行時，上級機關得取消或改組之」。二大黨章提出的這「兩個服從」，實際上已經涉及了「四個服從」的核心內容，即「全黨服從中央，基礎是少數服從多數。」此後至六大通過的黨章修正案，基本都延續了二大黨章關於這方面的規定。
「四個服從」正式提出，是在1938年9至11月召開的黨的六屆六中全會上。為總結黨的歷史經驗和深刻教訓，強調要通過嚴格的紀律，尤其是通過黨內法規來建立健全黨內關係，黨的六屆六中全會正式提出「個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央」這「四個服從」。毛澤東將「四個服從」作為我黨「四項最重要的紀律」，強調指出，「誰破壞了這些紀律，誰就破壞了黨的統一」。
在六屆六中全會的基礎上，1945年黨的七大通過的黨章對「四個服從」做了更為全面的闡述。七大黨章規定：「黨的組織機構，是按照民主的集中制建設起來的。民主的集中制，即是在民主基礎上的集中和在集中領導下的民主」。「四個服從」是民主集中制最基本的條件：「黨員個人服從所屬黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，部分組織統一服從中央」。劉少奇在七大上所作的關於修改黨章的報告強調了「四個服從」的作用，他指出，「無產階級的力量，就在於組織」，黨內的秩序，就是由「四個服從」原則來建立的。
七大黨章將「四個服從」作為黨的政治紀律確立了下來，此後歷次修改的黨章都把「四個服從」作為民主集中制的一項基本原則。十二大通過的黨章對「四個服從」作了新的表述：「黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。」 這一規範化表述，一直沿襲至今。
「四個服從」是民主集中制的基本內容，是發展黨內民主的前提和基礎，也是黨內極為重要的政治紀律和政治規矩。黨90多年革命、建設和改革的歷史進程和根本成就表明，嚴格遵守「四個服從」，是黨的事業發展的根本保證之一。在新形勢下，黨的各級組織和全體黨員，只有自覺堅持和維護「四個服從」，才能使黨成為一個組織嚴密、機構完整的統一整體，從而成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。（中共中央黨史研究室 李葳 陳堅）