若把英國與歐盟的關係比作一場婚姻，那英國脫歐可算是一場艱難的「離婚」長跑了。今天，歐盟27國領導人將齊聚布魯塞爾，試圖解開這「剪不斷，理還亂」的難題。
脫歐過渡期年底即將結束，英歐未來關係談判卻仍陷僵局。歐盟曾表示，必須在10月底前達成協議；而首相詹森則立場堅決，將10月15日定為最後期限。若談判無果，英國將準備接受「無協議脫歐」的現實。
「雙方談判氣氛不錯，磋商具有『建設性』，但分歧依然顯著」。雙方談判代表的表態，令外人霧裡看花。實際上，漁業問題、公平競爭環境和未來關係治理，是英歐雙方的主要分歧。
有分歧不怕，就怕失去信任。 英國政府近期推出的《內部市場法案》，卻違背了此前在脫歐協議裡許下的承諾。
△2020年9月29日，英國議會下院通過《內部市場法案》
儘管歐盟向英國提出撤回，法案還是獲得英國議會下議院的通過，並將於10月19日闖關上議院，看來首相詹森的態度是堅決的。
這讓歐盟對英國啟動了法律程序。還沒走完「離婚」之旅，雙方卻又準備對簿公堂。畢竟，信任是任何關係的基礎。
英國觸碰了歐盟哪根敏感神經？
歐盟的反應為何如此強烈？歸根到底，還是愛爾蘭邊境線的問題。
我們都知道，英國是由英格蘭、蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭四個部分組成的。今年1月31日，英國和歐盟籤署脫歐協議，其中規定北愛爾蘭將保持某種特殊的地位。它既是英國關稅領土的一部分，還將繼續遵守歐盟單一市場的有關規則。這避免了愛爾蘭島上出現「硬邊境」，卻造成北愛爾蘭和英國其他地區的貿易壁壘。
△英國「脫歐」後，北愛地區與愛爾蘭之間的邊界將是英國與歐盟唯一的陸地邊界
2021年1月1日，脫歐過渡期結束後，英國各地區將脫離歐盟法律的管轄，地方政府有權自行制定相關的規則。可問題出現了，英國內部各地區間貿易中會出現不同的標準。
這部備受爭議的《內部市場法案》，就是為了消除未來英國內部貿易的壁壘，而其中涉及北愛爾蘭的條款，卻被認為凌駕於脫歐協議之上。
△英國「脫歐」後，北愛地區與愛爾蘭之間的邊界將是英國與歐盟唯一的陸地邊界
具體來說，英國政府根據該法案，將有權向北愛爾蘭提供財政援助，而無需考慮歐盟的相關政策，這違背了脫歐協議中的規定。
愛爾蘭鄧多克市商會發言人帕迪·馬洛向總臺記者介紹，該法案將破壞歐盟單一市場的平等原則。若英國政府對北愛企業提供補貼，商品通過北愛邊境進入歐盟地區，英歐企業間的公平競爭將難以得到保證。
△愛爾蘭鄧多克市商會帕迪·馬洛接受總臺記者採訪
失信毀約 英國涉嫌違反國際法
眾所周知，脫歐協議中涉及北愛爾蘭的條款，是在聯合國登記在案的具有法律效應的國際條約。此前，英國北愛爾蘭事務大臣劉易斯也承認，《內部市場法案》「將以一種非常特定和有限的方式違反國際法」 。
對此，英國國內的批評很激烈。特雷莎·梅、卡梅倫、布萊爾、梅傑和布朗等五位前英國首相紛紛發聲反對。德蕾莎·梅伊指出，如果英國違反國際法，其他國家以後怎麼信任我們呢？
△五位英國前首相相繼發聲反對《內部市場法案》
10月1日，歐盟向英國發出了正式通知函，啟動了法律違約流程。根據歐盟的說法，脫歐協議的基礎是國際法和信任，現在英國推翻協議的部分內容，傷害了其作為國際夥伴的信譽。
比利時皇家國際關係研究所研究員班傑明·博德森對總臺記者表示，英國違反了脫歐協議中第五條—關於信任的條款。在接到歐盟正式通知函後，英國需在一個月內正式回復。這只是法律程序的第一步，隨後歐盟將決定是否在歐洲法院提起訴訟。
△比利時皇家國際關係研究所研究員班傑明·博德森接受總臺記者採訪
實際上，這看似紛繁複雜的「離婚」官司背後，利益才是永恆不變的主線。為了從歐盟獲取利益，英國不惜打破雙方建立的信任，甚至把國際準則放在次要的位置。
博德森指出，這體現出歐盟想要傳遞出的政治態度。如果脫歐協議被打破，歐盟就要用一切手段讓英國遵守；另一方面，英歐未來關係談判還要繼續，北愛問題對歐盟單一市場的完整性至關重要，這使得談判最後階段更加艱難。
據英媒報導，歐盟領導人在峰會上將提出更為嚴格的條款，以防止英國違反未來的任何貿易協定。可以看出，這種我行我素的單邊失信行為，已使英國政府信譽掃地，也讓這「離婚」長跑很難劃上完美的句號。
總臺記者丨張赫 江華 陳明磊 楊洪