文 | 芋頭 圖 | 王佳寅
隨著越來越多的戰友考取法律資格證、取得軍隊律師資格證,但大家知道退役後怎麼換證嗎?
小張是陸軍某部的一名戰士,由於大學就考取了法律資格證,在部隊她先後為官兵開展法律諮詢,利用法律武器為多名官兵和家屬依法討回了公道,小有名氣,被單位聘請法律顧問,經過申請考核,她還拿到了「軍隊律師工作證」。
作為軍隊律師最大的好處就是退役回地方從事律師工作的話,不用經過至少一年的實習期。
小張去年9月退伍後,抱著滿腔熱情地投入到地方工作很快就找到了心儀的律所,眾志成城想要成為一名專職律師。
可是由於現實中,由於程序不清、開證明麻煩,小張的律師證到現在半年了也沒辦下來。
軍隊律師證轉到你想要職業所在省的律師執業證,基本參照當地外省律師調入的程序:
第一階段:申請協助調檔,即向執業當地司法機關申請協助調取軍隊律師執業檔案。(找到一個律師所承認錄用了你,這個律師所就是你新的執業機構,然後需要調取執業檔案。)
第二階段:軍委政法委將律師執業檔案寄到準備執業所在省的司法廳。
第三階段:在地方申請執業。(近年在軍隊參加司法考試的沒需要調取法律職業資格檔案,也是歸口軍委政法委,處理原則同上)
11月初,小張在自己所在的廣東省司法廳申請協助調檔,11月中旬,省廳通知她已向中央軍委政法委發調檔函。她以為這樣就完事了,結果和大多數退役律師一樣,小張開始了漫長的等待……
部隊這塊的程序都是一樣的,收到省廳調檔函+註銷軍隊律師證+大單位開具的無犯罪證明=寄回執業檔案(注意到這個大單位開證明)
1.確認軍委政法委收到調檔函,請示下步如何辦理。一般省司法廳發出調檔函後15天左右,應該能夠到軍委政法委,這時及時確認政法委收到調檔函。
2.將軍隊律師證寄回給軍委政法委註銷。必須註銷後才能換證,這和跨省轉律師證也是一樣的。註銷也簡單,寄回去就行了,可以直接寄給軍委政法委負責的同志,也可以讓大單位轉交。
3.聯繫大單位負責司法行政工作的人員,幫助開具無犯罪記錄證明。有些大單位是直接開具的,因為這基本上是不言而喻的,有些單位可能就會讓一級級地從你本單位開證明上去,所以最好是能夠直接聯繫本大單位主管司法的同志,看他本人的要求。
以上具備以後,軍委政法委會不定期安排,將你的軍隊律師執業檔案寄到地方省司法廳。
最後就是到地方申請執業了。
難就難在第二階段,因為大多數單位壓根沒有辦理過這樣的業務,需要主動去和辦事相關的辦事人員溝通才行。
小張也是走了很多彎路,才聯繫上了政法委負責的幹事,畢竟是法律系統的,十分熱情。他告訴小張必須要大單位出具的無犯罪證明。也就是小張是陸軍系統的,按照級別他需要陸軍總部開具的證明。
於是小張開始給原單位保衛部門幹事幫忙往上打請示,自家兄弟好說話,可是到了上一級機關可就麻煩了。一個要層層呈批、一個要時時刻刻跟蹤。很多地方從來沒有開過這個證明,這確實是個先例,由於沒有協調溝通好,小張從10月份進入就職的律所到現在因為沒辦到律師證,沒有辦法執業,承辦業務,「有名無分」,成了所裡的閒人。
看似「省司法廳——軍委政法委——所屬大單位開無犯罪證明——檔案回到省司法廳」四步走的流程看似簡單實際很艱辛。
筆者了解到,目前湖南省不需要調檔,直接憑藉軍隊律師證到當地司法局就可以直接換領地方執業證。
這裡有兩點值得商榷:
一個是軍人退役後,需要和原單位對接證明事宜,需要層層打審批;手續十分繁瑣,影響退役軍人到新單位工作時間。
其次軍人退役後,原單位對其在地方的情況有一段空白期,更別說讓其所在大單位開具無犯罪證明。
建議——
退役軍人持有軍隊律師資格證的,退役之日起,其執業檔案跟隨個人檔案同步移交到安置地(有沒有違法亂紀,檔案裡面非常清楚),做到隨時安置,隨時辦理。
或者降低審批層級由旅團級單位出具證明(畢竟大單位怎麼知道基層像小張這樣的戰士詳細情況);或者通過有關網絡查詢(公安機關就是這麼的)輸入身份證件,一目了然。