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關於貫徹執行民主集中制情況的自查報告
組織部：
民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。按照中共**市委組織部《關於對全市縣處級領導班子貫徹執行民主集中制情況進行自查的通知》要求，我縣對領導班子執行民主集中制情況進行了細緻深入的自查，現將有關情況報告如下：
近年來，**縣委始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨中央和省、市委關於民主集中制建設的相關要求，不斷加強縣委領導班子民主集中制各項制度建設，努力提高決策的科學化、民主化水平，進一步增強了全縣各級領導班子的凝聚力、戰鬥力和號召力，為全面推動新時代**經濟社會實現高質量發展，提供了堅強的組織保障。
一、把牢政治方向，著力提升黨的核心領導作用
縣委常委會始終將貫徹落實民主集中制，作為踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的實際行動，作為牢固樹立「四個意識」、自覺強化「四個自信」的根本舉措，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，通過採取有效措施，加大培訓力度，切實提高幹部思想認識，進一步增強各級領導班子貫徹執行民主集中制的自覺性。
一是強化思想政治建設。縣委始終把貫徹民主集中製作為保障班子團結和行動一致的重要前提，作為實現決策民主化、科學化的重要手段，健全完善了縣委理論學習中心組學習制度，將《中國共產黨地方委員會工作條例》、省委《關於進一步加強全省各級黨委(黨組)民主集中制建設的若干意見》等制度文件作為必修課，通過多種學習方式，進一步加強領導班子成員對貫徹執行民主集中制的深刻理解、準確把握。二是切實提升執政水平。縣委始終發揮把方向、謀全局、抓大事的核心作用，立足**實際，科學研判形勢，集中精力抓好全局性、戰略性、前瞻性的重大問題，成功召開縣十一次黨代會和三次縣委全會，明確了推動**各項事業高質量發展的奮鬥目標。A年召開A次縣委常委會，對涉及項目建設、民生改善、信訪穩定、安全生產、大氣汙染防治、落實「兩個責任」等方面的重大問題進行了集體研究，形成了推動**發展的一系列重要決策。三是充分凝聚各方合力。嚴格落實領導班子內部工作協調機制，對事關全局的重要情況、重大問題及突發情況，班子成員及時溝通，形成推動工作的合力。充分尊重縣人大、政府、政協的工作職責，大力支持其依法開展工作，及時研究並統籌解決工作中的重大問題，最大限度地發揮職能作用，在四大班子中形成了風正、氣順、心齊、勁足的良好局面。二、強化制度建設，提升民主集中規範化水平
制度建設是貫徹民主集中制的根本保障，縣委始終堅持把民主集中制貫穿到各項決策的始終，使決策充分體現集體意志、凝聚集體智慧。
一是堅持集體領導與個人分工負責相結合制度。按照「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的原則，縣委根據常委會集體研究，明確每名常委的分工，並以縣委文件的形式印發。在明確分工的基礎上、進一步搞好分工合作，每名班子成員堅持做到「分管工作當主角，全局工作當配角」的意識，凝聚班子合力，從而提高工作效率，杜絕遇事推諉、互相扯皮和無人負責的現象。二是健全重大事項常委會集體討論決定製度。召開縣委十一屆四次全會對《中國共產黨**縣委員會工作規則》進行修訂，印發《中共**縣常委會議事決策規則》，進一步明確縣委常委會議事決策的原則、範圍、程序等內容。同時，對需提交常委會研究討論議題，提前印發至縣委各常委審閱，切實保證縣委常委會議事決策的科學性、民主性和規範性。三是健全完善請示報告制度。縣委對請示報告制度進行了完善，制定出臺了《**縣重大突發事件報告工作規範》《**縣暑期重要事項報告制度》等相關工作制度，要求對事關全局和社會穩定的重要情況、重大問題、突發事件以及制定的重大政策性文件，嚴格按規定和程序向上級機關和部門請示報告;各鄉鎮和縣直各部門重大事項及時向縣委、縣政府報告。同時，健全落實領導幹部重要情況及時報告制度，班子成員對個人分工負責領域中的重大工作、重要情況和突發事件，及時向班子主要負責同志和上級業務對口部門報告;領導幹部個人的有關事項、要按照規定向黨組織如實報告。1、服務內容：
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三、做好規範動作，確保各項工作規範運行
嚴格按照中央和省市委的要求，不斷嚴肅黨內政治生活，嚴格幹部選拔任用程序，紮實營造風清氣正的政治生態。
一是嚴格落實重大事項集體研究制度。縣委常委會始終堅持貫徹落實民主集中制相關要求，凡是涉及全縣改革發展穩定的重大問題和重要事項，都要由集體討論決定，做到了科學決策、民主決策、依法決策。2017年以來，縣委常委會研究決定了涉及經濟社會發展、重點民生工程建設、生態環境改善、脫貧攻堅、黨的建設等重大事項27次。實際工作中，縣委主要領導堅持末位表態，堅決不搞一言堂。重大事項的集體決策，有力地推動了全縣各項工作紮實開展。二是認真組織開展縣委常委班子民主生活會。把開好領導班子和黨員領導幹部民主生活會作為加強領導班子思想政治建設、提高領導班子和黨員領導幹部執政能力和執政水平的重要政治任務，以高度的政治自覺與中央政治局和省市委常委民主生活會對標看齊，嚴格按照程序召開會議。會前縣委主要負責同志與班子成員之間、班子成員相互之間，進行了嚴肅認真的交換意見，溝通思想、增進共識;會上縣委各常委自我批評襟懷坦白，實事求是，敢於揭短亮醜，一針見血，相互批評坦誠中肯，開門見山，不留情面，既深刻誠懇，又有「辣味」，切實達到了「紅臉、出汗」的效果。把高質量、常態化作為組織紀律的主要內容，在正面引導的同時，對全縣組織生活開展情況進行專項督導，印發了《關於進一步提升民主生活會和組織生活會質量的通知》《關於進一步嚴肅民主生活有關問題的通知》，對組織不到位、開展不規範、效果不明顯的領導班子，限期整改，切實增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰鬥性。三是嚴格幹部選拔任用。以幹部選拔任用為重點，堅持「信念堅定、為民服務、勤政務實、勇於擔當、清正廉潔」的好幹部標準。工作中堅持黨管幹部原則，樹立「重實績、重一線、重公論」的用人導向，把好幹部標準落實到選人用人的全過程。認真執行幹部選拔任用各項制度，從嚴規範幹部選任條件和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序，實行幹部選拔任用全程紀實。創新實施「分類化、差別化、績效化」考評體系，在重點項目、社會穩定、環境治理等急難險重工作中識別幹部、歷練幹部。嚴格落實談話提醒、函詢、誡勉等3項日常監督制度，不斷加強幹部的監督管理。2017年縣委常委會先後研究任免縣管幹部309名，選拔過程中，縣委堅持正確的用人導向，嚴格執行《幹部選拔任用工作條例》，營造了良好的用人環境。四、健全監督體系，努力提高領導班子執政能力
拓寬監督渠道，健全監督機制，全面加強對領導班子監督。一是健全制度，加強黨內監督。進一步建立健全了請示報告制度、重大事項報告制度、述職述廉制度、談心談話制度、誡勉談話等相關制度，切實加強組織監督;認真貫徹執行《幹部選拔任用工作條例》、思想監督制度等政策法規，切實加強對幹部選任工作監督;定期召開全委會，縣委書記向全委會述職，內容涉及黨的建設、全縣發展改革穩定重大決策、幹部選任等重要內容，接受全體委員的評議。二是完善機制，加強內部監督。按照民主集中制的要求，進一步完善領導班子內部權力運行機制，堅持做到適當分解、科學配置，使每名班子成員有權有責。進一步完善領導班子成員協調溝通機制，縣委書記經常與班子成員通過談心的形式交流思想、溝通情況、徵求意見，增強班子成員的向心力。三是拓展渠道，加強社會監督。進一步健全了公開承諾制度、黨務公開制度和政務公開制度，將領導分工、重大工作部署、重大工程建設、幹部任免等事項及時公開，進一步落實群眾的知情權和監督權。同時，積極推行民主評議黨員制度，把貫徹民主集中制的監督權和評判權交給群眾。
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