2018年2月2日,全省河長制工作總結會議在長沙召開,會議全面總結了2017年全省河長制工作,部署了2018年工作任務,嶽陽市水務局副局長劉湘龍作了典型發言。
2017年我市河長制工作按照中央部署和省、市要求,以「打基礎、建體系」為目標,全市各級河湖實現河長制全覆蓋,河長製作用初步發揮,建立了責任明確、制度健全、運轉有效的河湖管理和保護體系。
河長制工作體系基本建立。全市12個市縣區,135個鄉鎮河長制工作機構全部建立,河長制工作方案全部出臺,全市所有河湖實現了河長湖長全覆蓋,全市明確市級河長34名、縣級河長267名、鄉級河長782名、村級河長1348名。河長制會議、信息共享、工作督查、日常監管巡查、工作考核辦法、驗收辦法等河長制工作管理制度已經全部出臺。
河長製作用逐步發揮。我市以河長制工作為基礎率先在「一河三湖」(華容河、芭蕉湖、東風湖—吉家湖、松楊湖)實行河長制,出臺了《華容河水環境綜合整治方案》、《嶽陽市城市內湖環境綜合整治總體方案》。針對「三河一湖」展水汙染治理、環境衛生整治等專項行動,目前河湖面貌得到改觀,管理保護情況大為好轉,水質得到明顯改善,特別是華容河水質穩定在Ⅲ類水平。結合洞庭湖湖長制在洞庭湖開展非法採砂整治,開展了多次打擊盜採專項行動,抓獲盜採船隻138艘,切割25艘盜採船採砂機具,治安拘留36人,刑事拘留52人,逮捕22人,判處有期徒刑8人,還了一片安瀾綠色的洞庭。
2018年,我市將以河長制、湖長制為抓手,圍繞河湖治理目標體系、進一步推進我市河湖生態環境治理,打造「河暢、水清、堤固、岸綠、景美」嶽陽。
進一步完善河長制工作體系,建立部門聯動機制。進一步規範完善河長制工作體系,研究制定高效的組織形式和具體措施。一是建立水務部門牽頭,環保、農業、林業、城建、國土、交通、公安等相關部門參與負責的河庫保護管理聯合執法機制。二是逐步建立河湖檔案與河湖管理臺帳,逐步健全完善「一河一檔」河湖檔案,以問題為導向,科學制定本級管理河湖「一河一策」工作實施方案。三是進一步健全考核督查機制。將河長制工作納入政府考核體系,建立「考核問責」和「獎優罰劣」的河長制工作考核體系。實行「一單四制」(即任務清單、交辦制、臺帳制、銷號制、通報制)的督查機制。
二是以全面推行湖長制工作為契機,大力推進洞庭湖生態環境專項整治。按照省政府辦公廳下發的《洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃(2018-2020年)》和我市實施方案,圍繞全面推進洞庭湖區域農業面源汙染防治、工業汙染防治、城鄉生活汙染防治、溝渠清淤疏浚、黑臭水體治理、採砂整治、溼地生態修復、重點片區治理等11類25項具體工作。
三是全面加強河長制、湖長制信息化建設。整合環保、水務、農業等各種信息系統,建立集河湖水質監測預警、巡河信息記錄、河湖數字檔案、監督檢查考核於一體的信息化系統,實現河湖管理的數位化、信息化。