3年時間,實施281個補短板項目,估算總投資588.36億元!11月30日,市政府辦發布鹹寧市城市補短板強功能工程三年行動實施方案(2020—2022年),引起市民高度關注。
為什麼要出臺該方案?方案有哪些內容?這一宏偉工程將如何實施?記者走訪有關部門,對方案進行解讀。
一
「制定城市補短板三年行動方案,是我市改善城市人居環境的現實需要。」市住建局局長葛軍說。
葛軍說,市委市政府高度重視城市建設,我市城市環境質量日益提高。但仍存在很多突出問題,如城區少數地段易澇,老舊小區影響市容市貌,供水供氣能力不足,供水管網漏水率高等等。這些問題影響了居民生活,經常被市民吐槽,亟待解決。
針對城市建設諸多突出問題,我市對標省相關要求,制定《鹹寧市城市補短板強功能工程三年行動實施方案(2020—2022年)》,努力補齊城市基礎設施短板,建設和諧宜居的自然生態公園城市。
該方案提出16項工作目標,內容涵蓋城市生活的方方面面。
——到2020年底,全市縣以上城市生活汙水處理廠全面達到一級A排放標準,汙泥無害化處理處置率達到100%。
——到2020年底,市城區基本消除黑臭水體。到2021年底,市城區基本無生活汙水直排口,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活汙水收集處理設施空白區。
——到2021年底,各縣(市)城市建成區黑臭水體整治完成率達到30%以上。到2022年底,整治完成率達到60%以上。
具體目標,還包括生活垃圾無害化處理、廚餘(餐廚)垃圾資源化處理、生活垃圾分類、道路、城市地下綜合管廊、海綿城市建設、老舊小區改造、公園綠地、城市供水、城市燃氣普及、供水管網漏損率控制、城市應急避難場所等方面。
二
方案列出9項補短板重點任務,每項任務都明確了責任單位和分工。
補老舊城區短板。解決城市老舊小區髒亂差、基礎設施不完善、背街小巷衛生環境等問題,推進城鎮老舊小區改造及配套基礎設施、背街小巷綜合整治、園林綠化等方面的重點項目。
補排水防澇短板。解決城市排水防澇工程體系不完善、抽排能力不足、排水管道不健全、城市易澇點整治不到位等問題。新城新區以及新建項目嚴格落實海綿城市建設理念和方法。
補汙水收集處理短板。推進城鎮汙水處理提質增效、配套管網建設、雨汙分流改造、汙泥深化處理處置、黑臭水體治理等方面的重點項目。
補齊生活垃圾收集處理短板。推進城市生活垃圾焚燒發電、垃圾分類收集轉運體系、廚餘(餐廚)垃圾資源化處理、建築垃圾資源化利用、大件垃圾處理中心、老舊填埋場整治和生態修復等方面的重點項目。
補供水供氣短板,推進城市供水能力提升、老舊供水供氣管網改造、備用水源地建設、供水分區計量、城市燃氣儲備調峰設施及管網設施等方面的重點項目。
補地下綜合管廊短板,推進城市地下綜合管廊、綜合管溝等重點項目,新區、各類園區、成片開發區域的新建道路要同步建設綜合管廊,對老城區管網進行綜合改造。
補道路交通短板,推進城市道路建設、橋梁隧道、快速路、公共停車場等方面的重點項目;補公共體育設施短板,全市所有縣市區達到一個標準體育場、一個不少於3000座體育館、一個遊泳館的標準;補城市應急避難場所短板,解決城市應急避難場所數量不足等問題。
三
今年11月至2022年9月是項目實施階段,要求按照一般債和專項債的申報程序,對符合發行條件的項目抓緊組織申報,同時積極向國家和省申報有關預算投資和專項資金支持,加快項目建設。2022年9月至12月驗收。
資金籌措方面,全市共謀劃補短板項目281個,估算總投資588.36億元。其中,城市基礎設施563.43億元,公共體育設施20.45億元,應急避難場所4.48億元。包括老舊城區補短板項目29個,146.51億元;排水防澇補短板項目38個,52.24億元;汙水收集處理補短板項目44個,92.22億元;生活垃圾收集處理補短板項目13個,24.24億元;供水供氣補短板項目32個,51.94億元;地下綜合管廊補短板項目2個,8.46億元;道路交通補短板項目109個,187.82億元;公共體育設施補短板項目9個,20.45億元;城市應急避難場所補短板項目5個,4.48億元。
方案提出,各地要落實主體責任,確保各項政策措施落實到位。市住建局、市城管執法委負責統籌協調工作,對入庫項目實行月調度、季通報、半年及年度排名,排名結果全市通報。
市政府要求各地爭取中央專項資金、一般債券、專項債券和引進社會資本等多種方式,加大資金籌措力度。市縣財政部門也要加大項目前期相關經費投入。
同時,要求加強對入庫項目實施情況的督查,採取暗訪、調研、座談等方式,及時了解各地項目謀劃和實施推進情況。對項目謀劃科學、項目推進有力的進行通報表揚;對項目謀劃不積極,實施推進滯後的約談問責。
(鹹寧日報全媒體記者 周榮華)