公辦學校高考復讀班被叫停 民辦復讀浮出水面

2020-12-16 學信網
    導讀
    
    公辦學校辦高考復讀班再遇「緊箍咒」。
    

    8月4日,教育部部長周濟在湖北參加「落實中職國家資助政策及2007年招生任務中部片區座談會」時表示,明年起,全國所有公辦普通高中禁止辦復讀班招收高三復讀生。     

    事實上,從去年8月份開始,根據省教育廳的通知,泉州就禁止公辦學校在校內開設高考復讀班,泉州也因此成為國內較早禁止公辦學校開設高考復讀班的城市之一。     

    面對龐大的市場需求,一些民辦高考復讀培訓機構應運而生。然而,由於缺乏可操作的具體規定,目前泉州的民辦高考復讀培訓機構仍處於有待規範的階段。     

    另一方面,一些公辦學校並沒有從高考復讀培訓市場全身而退,通過與社會力量聯合辦班以及招收插班生等途徑,繼續佔據著高考復讀市場的主要陣地。     

    種種因素,使目前的高考復讀培訓市場呈現出了前景未明的格局。       

  公辦叫停 民辦復讀培訓浮出水面
    

    「去年8月,公辦學校的高考復讀班被緊急叫停時,許多家長都不知所措。」市區某學校的王老師告訴記者。     

    由於省內一些公辦普通高中佔用學校正常的教育資源,舉辦高中畢業生復讀班或招收高中畢業生插班復讀,這種重複教育行為導致高中教育資源進一步緊缺,影響了全省高中階段教育的健康發展,去年8月份,省教育廳發出通知要求「嚴禁公辦普通高中違規舉辦復讀班和招收高中畢業生插班復讀」。     

    一直以來,沒考上大學或錄取學校不理想,許多家長已習慣將孩子送往名氣大、教育資源優質的公辦學校舉辦的高考復讀班。省教育廳的一紙禁令,讓不少落榜生和家長著急了:該去哪裡復讀?     

    公辦學校禁辦高考復讀班,使得高考復讀培訓的巨大市場浮出水面。就在這時,泉州市第一家沒有名校背景的高考復讀培訓機構———高考復讀中心———正式成立,這是泉州市第一家依靠社會力量辦學的復讀學校,剛成立時規模還比較小,只有兩個班共50多人。     

    談起創辦復讀中心的初衷,中心王副校長感慨地說:「教育部門自2006年起就禁止在公辦學校辦高考復讀班,很多朋友的小孩沒地方復讀,無法圓自己的大學夢。為了適應這種需求,我們特地考察了市場,最終想到創辦這樣一個專門的高考複讀機構。」     

    令王副校長意想不到的是,他創辦這所高考復讀中心已成為我市高考復讀培訓社會化的標誌性事件,意味著泉州的高考復讀將由公辦走向市場化。     

    「公辦學校辦高考復讀班突然叫停,加速了復讀培訓的社會化進程。」一位人士說。        

 市場龐大 一年5000多人復讀
    

    「高考復讀市場是一塊大蛋糕。」調查中,許多老師、家長不止一次這樣告訴記者。     

    那麼,泉州的高考復讀市場到底多大?     

    「有高考就有復讀。」泉州高考復讀中心的李老師對此深有體會:「因為我自己就是一名高考復讀生。」文革結束後,李老師參加了兩年高考復讀班,最終考上了大學,一生的命運從此改變。「我們這一代人都很感謝恢復高考,讓我們有了跳出『農門』的機會。」     

    王副校長說,泉州的高考復讀市場真正火暴起來應該是上世紀末的大學擴招。以前,由於高校招生比例問題,一些落榜生要復讀參加高考,心理壓力很大。而高校擴招後,學生基本上都有大學可讀,只是學校名氣不同而已。去年,市區某中學的一位女生高考落榜後,曾在社會上工作了一段時間,後來覺得沒有上大學是一個遺憾,經過高考復讀,終於考上了本二線,圓了大學夢。     

    同時,給高考復讀帶來巨大市場的還有另外一個原因———國家先後取消了一系列對高考作出的種種限制。比如「未滿25周歲,未婚」的規定取消後,許多已經在社會工作了一年半載的高中落榜生,再次燃起了讀大學的希望。據了解,今年全市已經參加工作又復讀參加高考的約有1000人。     

    來自一些高考復讀培訓機構的保守估計,泉州每年復讀的高中畢業生約有5000名,約佔當年考生總數的10%。這一說法得到泉州市教育局中教科有關負責人的證實。     

    目前,中心市區復讀人數600人至1000人。在各縣市當中,泉港區的復讀生人數居全市之最,僅泉港一中、泉港二中、前亭中學三所學校的復讀生就有近1000人。        

 公辦名校 兩種途徑曲線辦班
    

    市教育局曾明確規定,自2006年起公辦學校不得在校內開辦復讀補習班,在職教師不允許辦補習班,但不在職退休的教師可以在校外辦補習班。     

    記者調查發現,掌握著優質資源的公辦學校仍然難以從高考復讀培訓市場中全身而退。     

    目前全市最大的高考復讀學校———晉江××補習學校就是晉江××中學與社會力量聯辦的補習學校。據了解,該校每年開設的補習班有五六個,每班100多人,還把學校附近的一個舊小學租下作為補習班的教室,規模較大,佔據了晉江近90%的高考復讀市場。該校的復讀收費為每個學生將近1萬元,僅此一項,該校一年的復讀收入達到五六百萬元。     

    市區的幾所學校也採取了與社會力量聯辦等方式,繼續發揮其在高考復讀培訓市場的影響。這些學校招收的復讀生每所兩三百人,收費為每人5000元左右。     

    除了與社會力量聯辦專門的補習學校外,「傳統」的插班生現象仍然存在。     

    一位中學老師告訴記者,一些成績較好的高考復讀生成了不少公辦學校的「香餑餑」,部分學校不僅免費為他們提供複讀機會,還將其插班到高三應屆班,以提升來年高考升學率。     

    惠安某中學的一位老師告訴記者,去年省教育廳發出通知要求「嚴禁公辦普通高中違規舉辦復讀班和招收高中畢業生插班復讀」後,很多公辦學校在校外開設補習班,並派校內的老師去授課。到了今年,許多公辦學校沒有開辦補習班,而是把復讀學生插在應屆畢業生所在的班級。至於收費,每所學校都不一樣,如他所在的學校,對成績較好的復讀生免收學費,只收取住宿費。       

  民辦機構 夾縫中求生存
    

    一方面是市場需求大,一方面是部分公辦學校仍在搶佔市場,高考復讀培訓走向社會化的進程相當緩慢。     

    在曾經任教於泉州一中、泉州五中、泉州七中等重點中學補習班(省教育廳「叫停」前)的部分退休教師的組織下,泉州市先行者教育投資有限公司成立了泉州高考復讀中心。     

    「市場競爭相當激烈。」中心的李老師說,「與那些有名校背景的複讀機構相比,我們處於弱勢地位。」他告訴記者,雖然省教育廳禁止在公辦學校內辦復讀班,市區一些名校也遵守了相關規定,但部分名校卻在學校外與社會力量聯辦補習班,並打著名校的名號招收學生,「這種品牌優勢是我們民辦機構無法比的」。目前,李老師所在中心招收到的高考復讀生僅佔全市高考復讀生的1%。因此,「作為民辦機構,我們必須走市場化辦學道路,實行董事化管理」。     

    一些復讀生對缺乏名校背景的民辦複讀機構也有著自己的看法。來自惠安一中的楊同學今年高考成績為470分(本二線為496分),成績公布後他就決定復讀了。目前,他已報名參加了市區某名校組織的暑期補習班。對於公辦學校不能辦復讀班和招收插班生的規定,他並不以為然,他說,公辦學校的資源通常都比較好,自己不會去選擇民辦機構舉辦的補習班。     

    缺乏規範 民辦復讀尚無章可循     

    「其實,民辦復讀培訓機構目前面臨的最大問題,就是無章可循。」調查中,一些培訓機構的老師向記者表示了這樣的擔憂。     

    高考復讀中心的王老師說:「開辦民辦復讀培訓學校需要辦社會辦學許可證等證件,目前泉州還沒有出臺相關的規定,教育局無法辦理相關證件。」     

    另一個方面是,部分公辦學校與社會力量聯合辦學時打著名校的旗號招收學生,這樣的做法仍是利用名校的優質資源。他們認為,應當禁止社會辦學傍名校的品牌。比如浙江省就規定,社會辦學的高考復讀班不得以名校的名義招收復讀生。     

    此外,目前泉州不少高考復讀培訓機構的教師,主要是一些公辦名校的教師在兼職,這肯定影響了這些老師正常的教學秩序,也應該被禁止。比如浙江省就規定,社會力量舉辦的復讀培訓學校,前三年,公辦學校的教師可以去兼職;三年後,必須徹底與公辦學校的教師脫鉤,「當地許多復讀學校都是高薪面向全國招有教學經驗的專職老師」。     

    據了解,民辦高考復讀培訓機構無章可循的問題已引起了教育部門的關注,目前有關部門正在研究制定相關政策。   

  
    提醒:
    
    高考有風險復讀需謹慎
    

    教育諮詢專家提醒說,並非所有的高考復讀都能取得成功。目前,一些高考復讀班的課程設置基本是分三個階段:總複習、難題講解、各地高考試題。     

    能否在短期內取得突發猛進的效果,取決於諸多因素。     

    教育諮詢專家邱健仕提醒考生:並非所有復讀學校都能真正讓學生大幅度提高成績,所宣傳的高分考生其實原來基礎並不差,只是前一年因為發揮不好而落榜。因此教育部門從來都不提倡考生輕易復讀,除非是那些平時成績很好而高考意外失手的考生。對於已經考上大學仍放棄讀書機會的考生,專家建議一定要慎之又慎。     

    一些復讀中心也坦誠提醒,高考有風險,復讀需謹慎。       

  相關新聞
    
    高考復讀將遇「課改」挑戰
    

    長期以來,普通高中的教育任務被定位為「升學」與「就業」。2006年秋季我省從課程功能、結構、內容、設置等方面對全省普通高中課程實施了全面改革,將高中教育聚焦在為學生的終生發展奠定基礎上,凸顯以學生發展為本的新理念,這一改革將可能對2009年的高考復讀產生重大影響。     

    我省此次普通高中新課程實驗改革步伐大、變化多、力度強,其特點突出體現在四個「新」上:一是課程功能從以往過於注重知識傳授轉向「為了每位學生的發展」的教育價值觀和課程觀;二是課程結構的新設計,建立了由學習領域、科目、模塊三個層次組成的課程結構;三是新增加了許多適應時代發展的課程內容;四是課程設置的新變化,在必修課的基礎上實行選修制,並實行學分管理。     

    課程雖然在功能、結構、內容、設置等方面有所改革,但明年的高考試題還是採取以往的形式,直到2009年才會有所變化,但變化不大。     

    一位教育界人士告訴記者,中國傳統的高考形式延續了這麼多年,要徹底改革的可能性不大。目前的課改只是改良,一些高考復讀培訓機構正積極進行研究,提出相應的策略。     

    泉州市教育局中教科有關人士認為,隨著課改的進行,2009年高考復讀班將面臨巨大挑戰。        

 復讀選校五大注意
    

    1.不要倉促決定與交費,應當實地觀察比較,與學校相關人員交談,從辦學的合法性、辦學者的資格、學校的師資、學校的管理及辦學條件等方面把情況了解清楚。     

    2.各復讀學校均宣稱本校的高考成績好。復讀生必須認真分析比較,看其是否真實。     

    3.對廣告的言辭、承諾要分析,應設法了解其以往廣告的兌現情況。     

    4.看其收費是否合乎政策法規,警惕違規收費。     

    5.對學校的師資情況要仔細了解,看與其宣傳的是否一致,一些名師是否確定長期在該校任職。             

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