作者:楊三喜
據報導,有家長近日反映,江蘇淮安一所知名民辦初中竟發布了一則高考復讀補習班的招生簡章,不僅教學地點就在小區幼兒園內,部分授課教師還有公辦學校教師身份。據調查,這裡的復讀班辦了近10年,不僅無完備資質存在隱患,還涉及多項違規。
新聞中報導的這個復讀班,名義上由當地文通中學舉辦,但實際上由江蘇淮安中學所辦,與文通中學沒有關係。雖然淮安中學已經改制,由一所公辦高中變成了民辦高中,但是按照江蘇「四星級高中不得舉辦補習班」的規定,淮安中學作為該區最好的高中,「借殼」舉辦高考復讀班明顯違規。不僅如此,這個高考復讀班還有多個違規之處。不論是佔用小區配套幼兒園作為辦學地點,還是使用公辦學校教師,都是對公共教育資源的擠佔。同時,該復讀班連基本的辦學資質都不具備。
但就是這樣一個多處違規的高考復讀班,卻以公開半公開的方式存在了近十年。十年來,各地都在不斷規範高中學校的辦學行為,持續治理違規舉辦高考複習班現象,但卻沒有治理到這個復讀班這裡。直到媒體介入,當地才以迅雷之勢關停了復讀班。到底是管不了還是不想管,不難猜測。
違規高考復讀班存在十年與改制後的淮安中學公辦不分,或許都反映出當地在規範辦學方面存在的問題。淮安中學已經改制17年,但仍有部分原來的公辦教師保留編制,記者採訪資料顯示,去年僅淮安中學一家就有近80名公辦教師。這些教師的工資由教育集團發放,但退休後仍享受編制待遇,被質疑為「吃了饅頭又蘸糖」。而且,在省委巡視組提出存在民辦學校教師隊伍管理問題,進行兩次整改過後,仍有2名新聘公辦教師「交流」到淮安中學。這種情況與高考復讀班使用公辦學校教師一樣,都存在涉嫌師資流失、擠佔公共教育資源的問題。
為什麼要禁止公辦高中舉辦復讀班?就是因為高中教育資源是有限的,舉辦復讀班會擠佔應屆生接受高中教育的機會。這不僅不利於教育公平,還可能導致復讀生越來越多,造成過度教育。現實中,不少高分考生選擇復讀,這種情況擾亂了地方教育生態,也違背了普通高中育人方式改革的方向。此外,復讀也可以選擇民辦高中進行,公辦高中或者重點民辦高中舉辦復讀班,勢必會造成不公平、不對稱的競爭,也擠壓了一些民辦教育機構的生存空間。
當然,還應看到,進入文憑社會之後,學歷在求職就業、個人發展上起到的作用越來越關鍵,高考失利的學生及其家長希望通過復讀進入大學或者進入更好的大學的意願和選擇值得理解,高考失敗的學子追求理想大學的夢想值得尊重。而這種社會需求也應該得到合理合法的滿足。
關停一個高考復讀班容易,但是如何在不違背上級相關規定和不影響學校正常教育教學需要的前提下,再給予這些考生一次機會幫助他們圓夢,卻考驗各地教育部門的教育治理能力。其中最重要的還是堅守教育公平的底線,規範學校招生以及辦學行為,讓公共教育資源服務於應屆考生的同時,創造平等競爭的環境,讓服務於復讀生的教育培訓機構健康發展。如此,讓復讀生可以通過個性化、多樣化的教育道路為夢想重新奮鬥一次。(楊三喜)