國務院印發《進一步深化中國（廣東）、（天津）、（福建）自由貿易試驗區改革開放方案》
新華社北京5月24日電 國務院日前印發《進一步深化中國（廣東）自由貿易試驗區改革開放方案》、《進一步深化中國（天津）自由貿易試驗區改革開放方案》、《進一步深化中國（福建）自由貿易試驗區改革開放方案》。
建設自由貿易試驗區是黨中央、國務院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的戰略舉措。廣東、天津、福建自由貿易試驗區運行以來，圍繞服務國家戰略，結合當地實際，開展各具特點、各有側重的探索，形成了一批可複製可推廣的改革創新成果，國際貿易「單一窗口」、企業專屬網頁政務服務新模式、以信用風險分類為依託的市場監管制度、投資管理體制改革「四個一」、企業簡易註銷等改革試點經驗已向全國複製推廣，改革紅利、開放紅利逐步釋放，總體上達到了預期目標。
進一步深化廣東、天津、福建自由貿易試驗區改革開放，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質量發展的要求，堅持以供給側結構性改革為主線，以制度創新為核心，以風險防控為底線，繼續解放思想、先行先試，以開放促改革、促發展、促創新，率先建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的制度體系，形成法治化、國際化、便利化營商環境。要賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，在形成全面開放新格局、提升政府治理水平、加快培育發展新動能和競爭新優勢等方面進一步挖掘改革潛力、破解改革難題。
廣東自由貿易試驗區圍繞打造開放型經濟新體制先行區、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區合作示範區，提出了建設公正廉潔的法治環境、建設金融業對外開放試驗示範窗口和深入推進粵港澳服務貿易自由化等18個方面的具體舉措。天津自由貿易試驗區圍繞構築開放型經濟新體制、增創國際競爭新優勢、建設京津冀協同發展示範區，提出了創新要素市場配置機制、推動前沿新興技術孵化和完善服務協同發展機制等16個方面的具體舉措。福建自由貿易試驗區圍繞進一步提升政府治理水平、深化兩岸經濟合作、加快建設21世紀海上絲綢之路核心區，提出了打造高標準國際化營商環境、推進政府服務標準化透明化和加強閩臺金融合作等21個方面的具體舉措。
方案強調，廣東、天津、福建要把握基本定位、加強組織實施、強化使命擔當、完善工作機制，充分發揮地方和部門積極性，系統推進改革試點任務落實。要及時總結評估試點任務實施效果，加強改革系統集成，力爭取得更多可複製可推廣的制度創新成果，更好服務全國改革開放大局。（來源： 新華網）
廈門自貿片區：打造兩岸人才交流合作先行區
新華社廈門11月26日電（記者付敏）「在這裡，開放式工位、獨立辦公隔間、咖啡休閒區、會議室、娛樂室等一應俱全。臺灣青年可以一站式拎包入駐，這讓我們感受到家一樣的溫暖。」臺灣青年範姜鋒這樣評價廈門自貿片區的雲創智谷園區。
雲創智谷園區是國臺辦授牌的「海峽兩岸青年創業基地」，投資300多萬元，專門建設兩岸青年創業孵化器——青創時代，為臺灣青年創造良好的創業環境。
從臺灣桃園來廈門打拼近十年的範姜鋒既是雲創智谷的一名「創客」，也是園區與其他臺灣青年的「牽線人」，負責為園區的臺灣企業舉辦路演、招商宣講、員工家庭日等活動：「我們希望通過為臺灣青年提供諮詢輔導服務，為他們順利發展引路，同時吸引更多優秀臺灣青年登『鷺』創業。」
廈門自貿片區的另一個國家級「海峽兩岸青年創業基地」——海滄兩岸青年創業創新創客基地則創新「一基地多平臺」新模式，同時享受自貿試驗區制度創新改革紅利和臺商投資區一流營商環境，打造孵化、創意、體驗平臺。
臺灣臺中青年曾翊展從事文創產業，2016年4月入駐海滄基地。「廈門就像是一個『試水』的地方，我們通過廈門已經把業務拓展到內地一些省份。」曾翊展說。
目前，廈門自貿片區兩岸青年創業基地共入駐臺灣企業（團隊）190個，臺灣創客約400人。
作為兩岸交流的橋頭堡，廈門自貿片區近年來在促進兩岸人才交流合作的模式、領域、渠道等方面也不斷取得突破，通過健全完善對臺人才政策等措施，打造兩岸人才交流合作先行區。
2017年4月，廈門自貿片區出臺了首個綜合性人才政策——《中國（福建）自由貿易試驗區廈門片區關於進一步激勵自貿區人才創新創業的若干措施》，吸引高層次、專業化創新創業人才，其中有多項舉措鼓勵臺灣人才來廈門自貿片區創新創業，打造臺灣人才集聚高地。
近年來，廈門自貿片區在兩岸人才交流合作方面取得累累碩果。在人才交流實訓領域，廈門自貿片區引進多家臺灣知名人力資源機構，推薦臺灣地區產業工人、青年來廈工作、實訓；在航空維修領域，推動太古飛機工程公司與臺灣5所學校建立合作關係，聯合培訓臺灣航空維修技能人才400多名；在旅遊文化領域，開放臺資旅行社，推動「騰邦欣欣旅遊電商產業園」建設，提升赴臺旅遊便利化，建立兩岸旅遊人員培訓基地，創建臺灣文創體驗空間……
據統計，自掛牌成立至2018年10月，廈門自貿片區累計新增臺資企業1198家、註冊資本204.09億元人民幣。（來源： 新華網）
改革開放新高地 兩岸合作「排頭兵」
臺海網11月25日訊 據中新社報導 今年「雙11」的餘熱尚未褪去，福建自貿試驗區福州片區跨境電商傳來好消息：今年「雙11」期間，保稅進口票數35.5萬票，同比增長九倍多；保稅進口銷售額3872.57萬元人民幣，同比增長近九倍。
圖為福建自貿區福州片區。(資料圖片) 中新社記者 張斌 攝
自2015年4月掛牌以來，福建自貿試驗區以制度創新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，339項創新舉措相繼落地，物聯網、融資租賃、跨境電商等新業態新平臺蓬勃發展。
福建師範大學經濟學院院長黃茂興指出，經過三年多的探索實踐，福建自貿試驗區取得了積極成效，成為改革開放新高地，基本形成具有福建特色、對臺先行的制度創新體系。
掛牌僅15天，福建自貿試驗區就推出了「三證合一、一照一碼」等改革措施。如今，福建已基本建成符合國際標準的投資服務體系。其中，率先探索實施「多規合一」，將城鄉規劃和土地、環保等40多個專項規劃整合成「一張圖」；項目從立項到施工許可，由原來的180個工作日縮短到49個工作日，審批效率提高3.6倍。
福建省商務廳相關負責人表示，福建以簡政放權為切入點，精簡下放審批權限，一次性將253項省級行政許可事項下放三個自貿片區行使；創新政務方式，企業設立實行「網上查詢、申請、受理、審查、公示」，讓企業辦事像網購一樣方便，實現了「一趟不用跑」和「最多跑一趟」的便民目標。
福州馬尾一家外資公司的工作人員俞燕對「最多跑一趟」深有感觸。俞燕告訴中新社記者，辦理涉外登記業務，由於涉及多個部門，以前手續比較繁瑣，需要半個月時間；現在，在福州自貿片區管委會行政服務大廳，只需一個窗口提交申請，便能一次性辦理所有登記，領取營業執照和備案表，時間也縮短了十個工作日。
政策更開放、投資更便利，吸引境內外企業競相入駐福建自貿試驗區。官方統計數據顯示，截至今年10月底，福建自貿試驗區新增企業7.4萬戶，註冊資本1.66萬億元人民幣，分別是掛牌前歷年總和的4.8倍和7.5倍。
「21世紀海上絲綢之路」核心區與自貿試驗區同頻共振，建設「海絲」開放合作新高地，成為福建自貿試驗區建設的一大特色。
自2015年8月開通以來，從廈門自貿片區出發的中歐班列，已實現常態化運營，開通5條直達歐洲線路。同時，該班列通過海鐵聯運的方式，延伸至臺灣地區和東南亞，實現「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的交匯對接，為臺灣和東南亞地區貨物走向歐洲、中亞市場開闢便捷通道。
近臺，更是福建自貿試驗區的獨特優勢。黃茂興認為，福建自貿試驗區充分發揮近臺優勢，不斷探索對臺合作新模式，推出74項對臺創新舉措，推動兩岸投資、貿易、資金與人員往來更加便利，對促進兩岸融合發展有突出的作用。
在自貿試驗區的示範帶動下，福建成為對臺先行先試的「排頭兵」：在金融、增值電信、醫療、旅遊等50多個領域率先對臺開放，創新閩臺產業合作機制；率先實施技能工種職業資格互認，率先採認臺灣建築、導遊領隊、教師執業資格；臺胞憑《臺灣居民往來大陸通行證》可直接參加居住地城鎮居民基本醫療保險；建設一批兩岸「三創」(指創意、創新、創業)基地，為臺胞來閩創業就業提供全方面、一站式服務，吸引臺灣青年來創業。
據福建省商務廳披露，截至今年9月底，福建自貿試驗區新增臺資企業2185家，合同臺資逾60億美元，分別佔福建全省同期的51.9%和57.2%。福建自貿試驗區加快建設，促進了閩臺融合發展。(完)（來源： 臺海網）
廈門自貿片區力推對臺交流合作
臺海網11月25日訊 據新華社電，中國(福建)自由貿易試驗區掛牌以來，極大促進了閩臺交流與合作。截至今年9月底，區內累計新增臺資企業2185家、合同臺資60.3億美元，分別佔全省同期的51.9%和57.2%。
據介紹，福建自貿試驗區率先實施《海峽兩岸服務貿易協議》大陸對臺開放承諾，臺灣投資者可比照大陸投資者，投資金融、增值電信、旅遊、人力資源、建築、商業服務等50多個率先對臺開放領域，設立了大陸首家臺資獨資旅行社「驢媽媽」旅行社、首家海員外派機構廈門臺塑興公司、首家人力機構沛亞人力等。臺資企業在投資用地、政府採購、經營活動等方面享受與內資企業同等待遇。
創新閩臺通關合作
福建自貿試驗區鼓勵合作研發創新，新大陸公司攜手臺灣科研機構，研發出全球首枚二維碼解碼晶片。海峽兩岸智慧機器人孵化基地通過國家備案，納入國家級科技企業孵化器管理服務體系。兩岸先進位造業技術服務中心為60類2000多種產品提供5200多條標準認證服務。
在創新閩臺通關合作方面，福建設立大陸唯一的兩岸檢驗檢疫數據交換中心。海關簡化ECFA、CEPA貨物進口原產地證書提交需求。試行查驗結果率先採信，對原產於臺灣的小家電、白酒等消費品，採信臺灣檢測機構出具的檢測結果，降低臺灣商品進入大陸的成本和時間。
同時，福建自貿試驗區促進閩臺交流交往。率先實施技能工種職業資格互認，率先採認臺灣建築、導遊領隊、教師執業資格，允許臺胞參加事業單位補充編內工作人員招聘考試，探索臺灣專業人才在自貿試驗區行政企事業單位任職，已聘請近30位臺灣專業人士擔任片區管委會中高層管理人員，聘請臺灣村裡長擔任村委會或社區居委會執行主任，聘請164名臺籍廈航空乘。
今年8月1日起，廈門片區企業的臺灣技能人才持臺灣技術士證書可享受廈門市相對應技能人才同等待遇。率先實施臺灣地區自然人在自貿試驗區129個行業註冊個體工商戶，無需經過外資備案，今年6月在全省範圍實行。設立一批兩岸青創基地，實施創業培訓等系列扶持措施。廈門片區(雲創智谷)海外人才離岸創新創業基地正式揭牌，重點服務臺灣企業和人才。
對臺金融合作取得突破
福建自貿試驗區對臺金融合作也取得突破。率先放寬股比限制、經營範圍、準入門檻，積極吸引臺資金融機構落戶自貿試驗區。大陸首家閩臺合資全牌照證券公司金圓統一證券申報材料已報中國證監會，首家兩岸合資公募基金管理公司圓信永豐基金順利運營。打通兩岸貨幣合作通道，為60家臺灣地區銀行鋪底人民幣資金近50億元。建立對臺人民幣清算渠道，已有23家臺灣地區的銀行機構在廈門開立人民幣代理清算帳戶，清算金額近1000億元。已有19家臺資金融機構落戶福建，居大陸第2位。廈門片區試點實施高信用外商投資企業可憑企業支付命令在境內結匯或直接支付。（來源： 臺海網）
福建自貿試驗區：累計新增臺企2185家
新華社福州11月21日電（記者許雪毅）中國（福建）自由貿易試驗區掛牌以來，極大促進了閩臺交流與合作。截至今年9月底，區內累計新增臺資企業2185家、合同臺資60.3億美元，分別佔全省同期的51.9%和57.2%。
21日，福建省商務廳有關負責人在此間召開的福建省十三屆人大常委會第七次會議上，做《中國（福建）自由貿易試驗區條例》實施情況的報告時表示，福建自貿試驗區在率先擴大對臺產業開放、創新閩臺通關合作、促進閩臺交流交往和對臺金融合作方面取得進展。
據介紹，福建自貿試驗區率先實施《海峽兩岸服務貿易協議》大陸對臺開放承諾，臺灣投資者可比照大陸投資者，投資金融、增值電信、旅遊、人力資源、建築、商業服務等50多個率先對臺開放領域，設立了大陸首家臺資獨資旅行社「驢媽媽」旅行社、首家海員外派機構廈門臺塑興公司、首家人力機構沛亞人力等。臺資企業在投資用地、政府採購、經營活動等方面享受與內資企業同等待遇。
福建自貿試驗區鼓勵合作研發創新，新大陸公司攜手臺灣科研機構，研發出全球首枚二維碼解碼晶片。海峽兩岸智慧機器人孵化基地通過國家備案，納入國家級科技企業孵化器管理服務體系。兩岸先進位造業技術服務中心為60類2000多種產品提供5200多條標準認證服務。
在創新閩臺通關合作方面，福建設立大陸唯一的兩岸檢驗檢疫數據交換中心。海關簡化ECFA、CEPA貨物進口原產地證書提交需求。試行查驗結果率先採信，對原產於臺灣的小家電、白酒等消費品，採信臺灣檢測機構出具的檢測結果，降低臺灣商品進入大陸的成本和時間。實現貨物快速放行，如臺灣水果實現了「臺灣上午採摘，大陸下午上架」。
同時，福建自貿試驗區促進閩臺交流交往。率先實施技能工種職業資格互認，率先採認臺灣建築、導遊領隊、教師執業資格，允許臺胞參加事業單位補充編內工作人員招聘考試，探索臺灣專業人才在自貿試驗區行政企事業單位任職，已聘請近30位臺灣專業人士擔任片區管委會中高層管理人員，聘請臺灣村裡長擔任村委會或社區居委會執行主任，聘請164名臺籍廈航空乘。
今年6月，平潭片區又對134項國家職業資格開展對臺採信工作。8月1日起，廈門片區企業持臺灣技術士證書可享受廈門市相對應技能人才同等待遇。率先實施臺灣地區自然人在自貿試驗區129個行業註冊個體工商戶，無需經過外資備案，今年6月在全省範圍實行。設立一批兩岸青創基地，實施創業培訓等系列扶持措施。廈門片區（雲創智谷）海外人才離岸創新創業基地正式揭牌，重點服務臺灣企業和人才。
福建自貿試驗區對臺金融合作也取得突破。率先放寬股比限制、經營範圍、準入門檻，積極吸引臺資金融機構落戶自貿試驗區。大陸首家閩臺合資全牌照證券公司金圓統一證券申報材料已報中國證監會，首家兩岸合資公募基金管理公司圓信永豐基金順利運營。打通兩岸貨幣合作通道，為60家臺灣地區銀行鋪底人民幣資金近50億元。建立對臺人民幣清算渠道，已有23家臺灣地區的銀行機構在廈門開立人民幣代理清算帳戶，清算金額近1000億元。已有19家臺資金融機構落戶福建，居大陸第2位。臺灣地區銀行向自貿試驗區內企業發放跨境人民幣貸款4.88億元，佔大陸試點業務總量90%。開展臺企臺胞徵信查詢業務，已辦理120筆臺企信用記錄查詢，發放貸款5277.5萬元。今年以來，推動福州、平潭片區獲批臺資企業資本結匯支付便利化試點，廈門片區試點實施高信用外商投資企業可憑企業支付命令在境內結匯或直接支付。
2016年4月，《中國（福建）自由貿易試驗區條例》通過並開始實施，從管理體制、投資開放、閩臺交流與合作等方面對自貿試驗區建設做了規範。（來源： 新華網）
福建自由貿易試驗區：投資更便利 對臺更開放
中新社福州8月16日電 (記者 龍敏)福建省商務廳16日通報，福建自由貿易試驗區掛牌以來至2018年7月新增企業71298戶，註冊資本16072.5億元人民幣。
專家指出，自2015年4月21日掛牌以來，福建自由貿易試驗區推出一系列創新舉措，形成了大量可複製可推廣經驗，營商環境持續改善，推動投資更便利、對臺更開放。
不斷創新兩岸合作機制
福建師範大學經濟學院院長黃茂興教授稱，福建自由貿易試驗區紮實推進貿易投資領域改革，提升了投資便利化水平。
過去3年多，福建自由貿易試驗區以準入前國民待遇加負面清單的管理模式，對境外投資實行以備案制為主的管理方式，建立對外投資合作「一站式」服務平臺，構建起準入環節自由開放、註冊環節便捷高效、建設環節透明優化的投資管理創新體系。
同時，《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》提出的具體任務要求就包括探索閩臺產業合作新模式。過去3年來，福建自由貿易試驗區不斷創新兩岸合作機制，在推動兩岸貨物、服務、資金、人員等各類要素自由流動方面先行先試，為深化兩岸合作探索新的思路。
官方統計數字顯示，截至今年5月，總體方案確定186項重點試驗任務已落實97.8%，先後推出創新舉措310項，其中對臺先行先試71項，全國首創106項。福建省委黨校福建自貿試驗區研究院執行院長王利平認為，進入高端技術產業和服務業時代，自由貿易試驗正推動福建贏得對臺新優勢，吸引臺資臺商。
多位專家受訪時也指出，福建自由貿易試驗在實施過程中仍存難題待解，比如政治因素制約明顯、臺灣方面對自由貿易試驗區相關政策知曉率不高、監督合作機制有待完善、產業對接能力較弱、專業人才短缺、相關配套設施建設仍需加強等。
專家建議四方面推動對臺先行先試
黃茂興建議四方面推動福建自由貿易試驗區對臺先行先試：
其一，推動對臺貨物貿易自由貿易。優化現有準入前國民待遇和負面清單模式，出臺精準政策；賦予監管單位靈活的自主權，提升監管能力等。
第二，促進兩岸往來便利化。進一步完善硬體設施，優化政策環境築巢引鳳，為臺灣青年提供便利的資質、職稱認證通道，促進兩岸學歷、職稱、資質等資格的互通認證。
第三，推動閩臺金融合作。加強兩岸金融行業、協會等非官方組織的往來與溝通，促進兩岸的金融合作；著力推進網際網路金融，擴大金融開放，如跨境網銀、跨境電子商務支付；促進兩岸金融監管合作的法律法規的制定，完善監管合作機制等。
第四，促進閩臺產業對接。擴大農業合作領域，促進農業科技要素產品的貿易往來以及農業生產加工裝備的進出口；推動閩臺服務業開放，加快形成更為完整的合作機制，推動大陸企業更好地走出去。
王利平則認為制度創新至關重要。他建議，福建自由貿易試驗區應聽取臺商和臺胞的建議並了解執行效果；採用社會第三方機構參與招商引資，反映問題，解決問題；機制創新方面可吸取臺灣現代化過程中的經驗與教訓，以產業合作推動機制創新。(完)（來源：中國新聞網）
福建平潭推動自貿試驗區改革開放 提升臺資企業投資便利化
福建平潭推動自貿試驗區改革開放 提升臺資企業投資便利化
中新社福州8月14日電 (記者 龍敏)福建平潭綜合實驗區14日通報，已出臺《進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區平潭片區改革開放實施方案》(簡稱「方案」)，進一步深化自貿試驗區改革開放和擴大兩岸經濟文化交流合作。
資料圖：平潭北港海邊。王東明 攝
平潭片區是中國(福建)自由貿易試驗區重要組成部分。經濟專家指出，該方案將進一步深化自由貿易試驗區改革開放，構建開放型經濟新體制；進一步發揮沿海近臺優勢，構建具有平潭特色、突出對臺先行先試的制度創新體系；進一步聚焦新型業態發展，深化對臺及海上絲綢之路沿線國家和地區產業對接合作等。
該方案提出，到2020年，平潭率先對標自由貿易港建設要求，建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的制度體系，形成法治化、國際化、便利化營商環境，打造開放和創新融為一體的綜合改革試驗區、「兩岸一家親」融合發展示範區和宜居、宜業、宜遊的國際旅遊島。
平潭區位優勢特殊。在對臺方面，該方案要求進一步發揮近臺優勢，深化兩岸融合發展，提升臺資企業投資便利化，建立兩岸通關快速模式，促進兩岸金融合作，打造兩岸青年創新創業新平臺，拓展兩岸交流交往新渠道。建設兩岸村裡長交流俱樂部。
該方案還明確，支持臺灣行業協會、社會團體依法設立分支機構，參與公共活動；加強兩岸工商界、智庫、商(協)會和專業服務機構的交流合作；推動建設兩岸國學中心，深化兩岸文化交流；打造兩岸職業教育培訓交流合作中心，舉辦兩岸教育研討、培訓、認證、活動。
在自貿區經濟流量上，方案提出，要加快建設國際旅遊島，加快打造特色的跨境電商綜合試驗區，加快建設服務外包示範城市，加快打造兩岸高端醫療、特色醫療集聚區建設兩岸影視與新媒體產業發展合作基地。拓展「一帶一路」旅遊合作，保護髮掘殼丘頭遺址、南島語族文化、海壇海峽水下遺址、琉球駙馬墓等海上絲綢之路文化遺產，建立平潭、臺灣與南島語族群之間的交流合作機制。(完)（來源：中國新聞網）
福建自貿區出臺深化兩岸經濟合作的多項舉措
新華社福州6月12日電（記者李慧穎）記者日前從福建省自貿辦獲悉，圍繞提升政府治理水平、深化兩岸經濟合作，福建自貿區推出了21個方面的具體舉措，包括創新閩臺產業合作機制、加強閩臺金融合作等。
商務部和福建省政府研究制定的《進一步深化中國（福建）自由貿易試驗區改革開放方案》近日出臺。根據方案，福建自貿區將從多個方面推進兩岸融合發展：在創新閩臺產業合作機制方面，自貿區將促進雙方在集成電路、精密機械等先進位造業，以及冷鏈物流、健康養老等現代服務業上的優勢互補、深度融合；在創新通關合作模式方面，將通過口岸降本增效、擴大臺灣商品「源頭管理、快速驗放」種類等措施，打造便捷的對臺商品進出口通道。
同時，福建自貿區還將加強閩臺金融合作，提升金融服務兩岸經貿往來便利程度。自貿區還將繼續落實臺企臺胞同等待遇，包括解決卡式臺胞證購買火車票不能刷卡進站、臺胞臺企徵信兩岸不能互認等問題，打造創新創業新平臺，拓展交流交往新渠道。此外，自貿區還將探索實施「一區兩標」，研究兩岸在規劃和工程建設方面的差異和等效標準，借鑑臺灣地區的規劃及工程管理體制，為兩岸融合發展探索經驗。
「打造兩岸經濟合作示範區是福建自貿試驗區的重要任務，」福建省商務廳副廳長鍾木達表示，未來將發揮福建沿海近臺優勢，繼續探索兩岸融合發展的新模式。
福建自貿區的福州片區、廈門片區和平潭片區也各自提出深化兩岸經濟合作的實施舉措。福州片區推出47項改革措施，涉及「擴大對臺開放」「深化榕臺產業對接」「深化榕臺金融合作」等多個領域。廈門片區出臺26條先行先試惠臺舉措，探索在文化、體育、教育等領域進一步對臺開放，鼓勵臺灣青年來廈創業就業，加強廈金深度合作，建設廈金檢驗檢疫特殊監管區，推動廈金遊艇自由行常態化。平潭片區則將探索建立招投標雙軌機制，建立臺灣籍專家庫，選取一批臺灣企業和平潭本地企業組成的聯合體進行定向招投標，並且支持臺資養老服務機構、醫院等享受與內資社會福利機構、公立醫院同等政策待遇。（來源： 新華網）
三大自貿區曬2.0版改革方案 三大焦點要知道
國務院24日印發了進一步深化廣東、天津、福建自貿試驗區改革開放的三個方案。三地方案有何共同點？各方案有何特色和側重點？對中國改革開放大局有何意義？中新網為您解讀。
三大自貿區曬2.0版改革方案
國務院日前印發《進一步深化中國(廣東)自由貿易試驗區改革開放方案》、《進一步深化中國(天津)自由貿易試驗區改革開放方案》、《進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區改革開放方案》。
記者了解到，中國先後批准了三批自貿區，自貿區的數量達到了11個，形成「1+3+7」的試點格局。其中，首個是上海自貿區，第二批包括廣東、天津、福建3個自貿區，第三批包括遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西7個自貿區。
此次出臺方案的三地均屬於第二批自貿區。商務部研究院國際市場研究所副所長白明對中新網記者表示，方案的出臺標誌著廣東、天津、福建自貿試驗區的改革開放進入2.0階段。前期沒有基礎或者條件不具備的試驗，隨著時間成熟具備了實施的條件，這也意味著三地自貿區未來發展將邁上新的臺階，將輸出更多可推廣可複製的經驗。
資料圖：2015年4月21日，中國(廣東)自由貿易試驗區在廣州南沙區舉行掛牌儀式。 陳啟任 攝
自貿區將有更大改革自主權
在三地的方案中，「賦予自貿試驗區更大改革自主權」是共同出現的一句話。
而在具體相關措施方面，廣東的方案提出，依法將下放至地級及以上城市的省級管理權限下放至自貿試驗區。
天津的方案提出，將國際快遞業務(代理)經營許可審批事項下放至天津市郵政管理局。試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理，管理權限下放至天津市。
福建的方案提出，調整完善省級管理權限下放方式，推動關聯、相近類別審批事項全鏈條取消、下放或委託。
三地方案各具特色、各有側重
梳理方案可見，三地根據自身特點，制定了各具特色、各有側重的試點任務。
廣東自貿區提出的特色目標是建設「兩區一樞紐」，即打造開放型經濟新體制先行區、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區合作示範區。
「粵港澳」是廣東方案中頻繁出現的關鍵詞。廣東的方案提出了深入推進粵港澳服務貿易自由化等18個方面的具體舉措。諸如：
——在條件成熟時，在珠澳口岸實行「合作查驗、一次放行」和「入境查驗、出境監控」的查驗通關模式。
——大力推動郵輪旅遊發展，試點實施國際郵輪入境外國旅遊團15天免籤政策。深入推進粵港澳遊艇自由行，進一步提升遊艇通關便利化水平。
資料圖：天津自貿區綜合服務大廳。中新網記者 李金磊 攝
而天津自貿區的目標是努力將自貿試驗區打造成為服務「一帶一路」建設和京津冀協同發展的高水平對外開放平臺。
方案提出了創新要素市場配置機制、推動前沿新興技術孵化和完善服務協同發展機制等16個方面的具體舉措，其中不乏重磅措施，諸如：
——在依法合規條件下，允許外資金融機構在自貿試驗區設立外資銀行，允許民營資本與外資金融機構在自貿試驗區共同設立中外合資銀行。
——支持在自貿試驗區內設立外商獨資或控股企業開展支線和通用飛機維修業務，允許在自貿試驗區設立外商獨資演出經紀機構，為京津冀地區提供服務。
資料圖：中國(福建)自由貿易試驗區福州片區管理委員會位於福州市馬尾區。 龍敏 攝
福建自貿區的目標是打造開放和創新融為一體的綜合改革試驗區、深化兩岸經濟合作示範區和面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區開放合作新高地。
方案提出了打造高標準國際化營商環境、推進政府服務標準化透明化和加強閩臺金融合作等21個方面的具體舉措，諸如：
——支持在自貿試驗區就業、生活的臺胞在醫療、融資、購房、住宿等方面享受與大陸居民同等待遇，臺灣企業在科研經費申請等方面享受與大陸企業同等待遇。
——推動福州與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區擴大航權安排，提高福州機場航班保障能力，吸引沿線國家和地區航空公司開闢經停福州的航線。吸引21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區領事館或籤證中心落地福州。
南沙港航拍圖 韓建全 攝
解讀：將推動中國改革開放大局
三地進一步深化改革開放方案的出臺有什麼意義？
在白明看來，隨著方案的落地實施，試驗內容越來越多，而且越來越具有普遍性，自貿區將更好發揮「試驗田」的作用，創造出更多寶貴經驗，取得更多可複製可推廣的制度創新成果，有助於帶動整個中國改革開放的水平提高。
方案也強調，廣東、天津、福建要把握基本定位、加強組織實施、強化使命擔當、完善工作機制，充分發揮地方和部門積極性，系統推進改革試點任務落實。要及時總結評估試點任務實施效果，加強改革系統集成，力爭取得更多可複製可推廣的制度創新成果，更好服務全國改革開放大局。(記者 李金磊)（來源： 中國新聞網）
為改革開放探索新途徑、積累新經驗
新華社北京5月24日電 題：為改革開放探索新途徑、積累新經驗 ——解讀國務院深化自貿試驗區改革開放新舉措
新華社記者鬱瓊源、胡璐
近日，國務院印發進一步深化廣東、天津、福建自貿試驗區改革開放的3個方案和關於做好自貿試驗區第四批改革試點經驗複製推廣工作的通知，旨在更好為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。
一系列深化自貿試驗區改革開放舉措有何新看點？試點經驗如何複製推向全國？24日，商務部部長助理任鴻斌、廣東省副省長歐陽衛民、天津市副市長趙海山、福建省副省長鄭新聰以及商務部外資司司長唐文弘在國新辦舉行的新聞發布會上詳細解讀。
聚焦服務實體經濟多領域為深改探路
進一步深化粵津閩三地自貿試驗區改革開放方案有何新看點？任鴻斌介紹，方案聚焦服務實體經濟發展等改革關鍵環節，在多個領域深入開展改革探索。
如，廣東自貿試驗區圍繞打造開放型經濟新體制先行區、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區合作示範區，提出了建設公正廉潔的法治環境、建設金融業對外開放試驗示範窗口和深入推進粵港澳服務貿易自由化等18個方面的具體舉措。
天津自貿試驗區圍繞構築開放型經濟新體制、增創國際競爭新優勢、建設京津冀協同發展示範區，提出了創新要素市場配置機制、推動前沿新興技術孵化和完善服務協同發展機制等16個方面的具體舉措。
福建自貿試驗區圍繞進一步提升政府治理水平、深化兩岸經濟合作、加快建設21世紀海上絲綢之路核心區，提出了打造高標準國際化營商環境、推進政府服務標準化透明化和加強閩臺金融合作等21個方面的具體舉措。
「下一步，商務部作為國務院自貿試驗區工作部際聯席會議辦公室，將會同有關部門和3省市人民政府，抓緊制定任務分工臺帳，做好組織實施。」任鴻斌說。
更好複製推廣自貿試驗區改革試點經驗
複製推廣自貿試驗區的改革試點經驗，是貫徹新發展理念、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要舉措。
「自貿試驗區建設最根本的目的是為了全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。」任鴻斌說。
他介紹，自2013年上海自貿試驗區設立以來，各自貿試驗區深入探索、大膽嘗試，此前已形成123項可複製推廣的改革試點經驗分批次向全國推廣移植。在此基礎上，此次又提鍊形成新一批30項可複製的改革試點經驗，包括全國範圍內複製推廣的改革事項27項，在海關特殊監管區域複製推廣的改革事項3項。
談到自貿試驗區形成的開放金融服務業經驗，唐文弘說，目前商務部正在推進修訂兩張負面清單，一個是全國外商投資負面清單，另一個是自貿試驗區外商投資負面清單，這項工作正在有序進行。
「這些改革試點經驗來自地方但服務於全國，較好體現了對比試驗、互補試驗的成果，達到了通過差異化探索，形成更多元化、更高水平的制度創新成效，更好地釋放自貿試驗區的改革紅利和開放紅利。」任鴻斌說。
持續釋放自貿試驗區制度創新紅利
自粵津閩三地自貿試驗區運行以來，在多個領域制度創新取得明顯成效。對於未來如何進一步深化改革開放，三地有關負責人均表示，將對標國際高標準規則體系，持續釋放自貿試驗區制度創新紅利，推動我國建設開放型經濟新體制。
歐陽衛民表示，廣東自貿試驗區將按照國家統一部署，進一步完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，率先創造一流的國際化營商環境。同時，突破機制體制障礙，打造粵港澳大灣區合作示範區，在CEPA框架下率先對港澳服務業進一步開放，為粵港澳大灣區建設發揮示範引領作用；此外，圍繞建設國際航運樞紐、國際貿易中心、金融業對外開放試驗示範窗口，努力打造高水平對外開放門戶樞紐。
「深化改革開放方案，是未來兩到三年進一步深化天津自貿試驗區改革的綱領性文件，是對原來的總體方案的繼承和發展。」趙海山說。
趙海山介紹，天津自貿試驗區將加強與「一基地三區」城市定位的聯動，擴大汽車、飛機、船舶維修等先進位造業領域和銀行、保險、金融服務業的開放；通過支持服務實體經濟的金融業務發展、全力打造汽車平行進口全產業服務鏈等舉措，進一步培育發展新動能，增創國際競爭新優勢；此外，進一步深化協作發展，建設京津冀協同發展示範區。
「對臺先行先試是福建自貿試驗區獨有的特色。」鄭新聰說，下一步，福建省將創新產業合作新機制，主要在電子信息、石油化工、金融、文化創意和健康養老等領域培育生成一批新項目、好項目，並通過擴大對進口臺灣商品實施「源頭管理、快速驗放」的種類，對「小三通」客輪進出港、臺車臨時入閩進一步提供便利，建立通關合作新模式，還將打造創新創業新平臺，拓展交流交往新渠道，努力把福建自貿試驗區建設成為深化兩岸交流合作的重要窗口和前沿平臺。（來源： 新華網）
全國自貿試驗區形成「１＋３＋７」試點格局
新華社北京５月２４日電（記者鬱瓊源）商務部部長助理任鴻斌５月２４日在國新辦舉行的深化自貿區改革開放方案及經驗複製推廣發布會上介紹，２０１７年，遼寧等７個自貿試驗區掛牌運行，全國自貿試驗區的數量達到了１１個，形成「１＋３＋７」的試點格局。
國務院日前印發《進一步深化中國（廣東）自由貿易試驗區改革開放方案》《進一步深化中國（天津）自由貿易試驗區改革開放方案》《進一步深化中國（福建）自由貿易試驗區改革開放方案》。任鴻斌說，廣東、天津、福建自貿試驗區運行以來，在多個領域制度創新取得明顯成效，改革紅利、開放紅利逐步釋放，總體上達到了預期目標和效果。
任鴻斌表示，自貿試驗區建設的根本目的是為了全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。自２０１３年上海自貿試驗區設立以來，各自貿試驗區深入探索、大膽嘗試，此前已形成１２３項可複製推廣的改革試點經驗分批次向全國推廣移植。
任鴻斌介紹，隨著自貿試驗區改革開放試點的不斷深入，又推出了一批效果好、風險可控的制度創新成果，如工業產品生產許可證「一企一證」改革，將原「串聯」的多個審批事項改為「並聯」合併審批，使「多證」簡化為「一證」，簡化了許可證辦理流程，有效激發了市場活力。
任鴻斌表示，商務部會同有關部門和省市對這些新制度創新成果進行了總結評估，又提鍊形成了新一批３０項可複製的改革試點經驗，包括全國範圍內複製推廣的改革事項２７項和在海關特殊監管區域複製推廣的改革事項３項，一共３０項。近日，國務院已正式批准印發。（來源： 新華網）
繼「31條」措施後 又一大陸對臺政策重大舉措
中新網福州5月24日電 (記者 劉可耕)多位在福建省福州市投資興業的臺商24日受訪時表示，進一步深化廣東、天津、福建自由貿易試驗區改革開放方案的發布，是繼促進兩岸交流合作31條措施後，又一大陸對臺政策的重大舉措，體現了大陸對臺灣臺胞的厚愛。
資料圖：福建自貿區福州片區。(資料圖片)中新社記者 張斌 攝
今天，國務院公開發布《進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區改革開放方案》(以下簡稱《方案》)。
在大陸投資興業已20年的福州市臺胞投資企業協會會長陳奕廷表示，《方案》的出臺，對加快兩岸經濟融合發展，具有非常重大的意義。「《方案》提及推動直接採認臺灣地區職業技能資格，擴大臺灣地區專業人才在自貿試驗區內行政企事業單位、科研院所等機構任職範圍，吸引臺灣地區專業人才在社會管理服務、中介服務等領域就業。這幾點對於後續準備到福建、福州的臺胞而言，非常重要，可以實現直接無縫對接。」
福州市臺胞投資企業協會榮譽會長、臺商蔡聖指出，此次出臺的《方案》，凸顯了大陸對臺胞在閩全方位的關懷與高度重視，我們感受到了政策的暖暖溫度，也願作兩岸橋梁，與臺灣各界友人分享。
蔡聖建議在自貿試驗區建立臺資醫院，按臺灣醫療體系運作，臺胞可用臺灣健保給付；因應配合臺車入閩，允許自貿試驗區相門關部門「先行先試」，可將臺灣駕駛證直接換發大陸駕駛證，方便臺胞駕駛，解決交通問題；允許自貿試驗區內收看臺灣電視節目，讓臺胞工作生活更加便利。
福州市臺胞投資企業協會榮譽會長、臺商陳秀容對記者表示，福州臺灣青年創業創新創客基地目前已經獲得福建省、福州市的批准並予以掛牌，已有近80家企業入駐。新出臺的《方案》，惠臺的部分頗多，會給企業帶來許多便利，節約時間和成本。「未來，希望這些利好政策，能儘快落實施行細則和對口單位。」
「《方案》是繼大陸惠臺31條後，非常具體的落地政策指引，也是大陸加速兩岸共同發展，鞏固兩岸人民情感的有力政策，極大地體現了大陸對臺灣同胞的厚愛。我相信不論是在福建的臺商，還是還沒來大陸的臺灣同胞都非常樂見於此。」福州市臺胞投資企業協會文化宗教委員會主委黃煒峻認為。(完)（來源：中國新聞網）
廈門臺商臺青點讚深化自貿區改革開放
中新社廈門5月24日電 (記者 陳悅)中國國務院日前印發《進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區改革開放方案》，廈門臺商、臺青紛紛為這一方案「點讚」，認為結合此前大陸各部委和廈門市推出的多項「對臺措施」，臺商和臺青在福建、廈門興業、創業、就業的環境越來越好。
資料圖：臺灣同胞在廈門開展旅遊文化交流觀光活動。中新社記者 楊伏山 攝
「臺企一直看好福建自貿區發展，積極參與到福建自貿區建設中。」廈門市臺商投資企業協會會長吳家瑩說，近年來，廈門市臺協和臺企一直致力於推動臺企轉型升級和投身「一帶一路」建設。深化福建自貿區改革開放方案在這兩方面都對臺企有很大助益。
福建省副省長鄭新聰當天在北京回答記者提問時介紹，福建將打造創新創業平臺，臺企在科研經費申請方面享受大陸企業同等待遇。
吳家瑩認為，這對臺企轉型升級將有極大幫助。他相信，隨著福建自貿區進一步深化改革開放，進一步提升國際貿易便利化水平，必將幫助臺企進一步提升自身競爭力，對廈門臺企拓展「一帶一路」沿線國家和地區市場將有「決定性的作用」。
他也注意到，深化福建自貿區改革開放方案在自貿區金融建設方面提出進一步深化金融開放和監管創新。吳家瑩說，這對臺資企業是一個「非常大的利好政策」，臺商協會將藉此為契機成立臺商銀行，為臺企發展和自貿區建設增添更多活力。
福建自貿試驗區掛牌3年來，吸引很多臺青和臺灣專業人才來到福建創業、就業。此次深化福建自貿區改革開放方案提出，要擴大臺灣專業人才在自貿區內行政企事業單位、科研院所任職範圍，吸引臺灣地區專業人才在社會管理服務、中介服務等領域就業。
臺灣青年範姜鋒不久前成為首位獲得「福建青年五四獎章」的臺青，在他看來，擴大臺灣人才任職和就業範圍「是很好的一件事」。作為廈門啟達海峽雙創基地負責人，範姜鋒已見證眾多臺青在大陸創業歷程。他認為，在幫助臺灣青年、臺灣人才在大陸創業、就業過程中，由臺灣同胞去提供服務，可以更好了解和滿足臺灣青年、臺灣人才的需求。
範姜鋒相信，隨著深化福建自貿區改革開放方案進一步落實，一定會讓臺胞有「強烈的感受」，吸引更多臺青和專業人才來福建、廈門就業創業。(完)（來源：中國新聞網）
福州自貿片區三周年：新增臺資企業382戶
資料圖：民眾在福州自貿片區購物 王東明 攝
(經濟觀察)福州自貿片區三周年：新增臺資企業382戶 開放窗口效應更凸顯
中新社福州5月24日電 (閆旭)2015年4月21日掛牌的福建自貿試驗區福州片區，三年來在投資便利化、貿易便利化、金融開放創新、對臺先行先試等領域推出400多項創新舉措，形成了以創新促開放、以創新謀發展的制度體系和氛圍。
福建自貿試驗區福州片區管委會24日舉行新聞發布會，發布了三年來該片區的改革開放成果。福州片區管委會副主任梁勇表示，三年來，該片區新增臺資企業382戶，註冊資本33億元人民幣。
據梁勇分析指出，福州自貿片區成立以來，榕臺流更加密切，主要體現在以下三方面：
一是榕臺科研合作深入推進。依託科立視材料科技有限公司，兩岸先端材料研發合作中心在福州片區成立，引進了15名臺灣科研人才，成功研發大陸首個擁有自主智慧財產權的抗菌超薄玻璃；新大陸科技集團有限公司攜手臺灣科研機構，研發了全球首枚二維碼解碼晶片。
二是榕臺金融合作邁上新臺階。三年來，4家臺資銀行落戶福州，4家臺資保險公司在福州設立保險機構，大陸首家臺企聯合保險代理公司落戶福州自貿片區。中國建設銀行、平安銀行股份有限公司分別在福州自貿片區設立「海峽兩岸跨境金融中心」「對臺金融服務中心」，已累計辦理對臺跨境收支420.15億元人民幣。
三是榕臺人員交流更加密切。福州自貿片區率先實施榕臺技能工種「一考雙證」，推動榕臺職業資格互認；在榕臺灣居民任職資格評審(試點)辦公室在福州自貿片區掛牌成立，開闢臺灣地區人才支撐評聘「綠色通道」。
同時，福州自貿片區的開放窗口效應更加凸顯。梁勇告訴記者，福州自貿片區已與31個國家和地區實現AEO互認，打造了30個「一帶一路」沿線國家的進口商品展示館。
在福州自貿片區，中國—東協海產品交易所，已發展境內會員297家、交易商2287家，現貨交易額超8億元人民幣。而海峽水產品交易中心年交易額超300億元人民幣，成為中國和環太平洋西岸及東南亞地區漁業合作交流的重要平臺。
「掛牌三年來，福州自貿片區共引進『海絲』沿線國家和地區項目備案558項，實際利用外資7.3億美元；共核准對『海絲』沿線國家和地區投資31項，投資總額13億美元，同比增長717%。」梁勇說。
福州海關也先行先試了一攬子涉臺檢驗檢疫新舉措，服務兩岸經貿交流。據福州海關相關負責人介紹，2016年6月，福州海關創新推出涉臺業務「先報、預核、後補」的快捷通關模式，試行至今已有2.38萬批次、16.04億美元的貨物享受到了快速通關模式，提高通關效率40%以上。
對於臺灣進口食品，「源頭管理、口岸驗放」快速檢驗檢疫放行模式率先在福州自貿片區落地，將檢驗檢疫向前延伸，使檢驗檢疫放行平均時間縮短至1至2天，有效提升了口岸通關速度。(完)（來源：中國新聞網）
深化兩岸經濟合作 福建自貿試驗區帶來新思路
中新社福州5月25日電 (記者 龍敏)「將廈門納入海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區」「支持設立兩岸健康養老試驗區」「探索推動廈金遊艇自由行」「推動直接採認臺灣地區職業技能資格」……《進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區改革開放方案》提出的一項項具體舉措，為深化兩岸經濟合作帶來諸多新思路。
對此，在大陸投資興業已20年的福州市臺胞投資企業協會會長陳奕廷25日接受中新社記者採訪時表示，這幾點創新舉措對於後續準備到福建投資發展的臺胞而言，非常重要，可以實現無縫對接。
在中國現有11個自貿試驗區中，福建自貿試驗區是唯一將「深化兩岸經濟合作」當作自身定位和發展目標的自貿試驗區。《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》就明確提出，充分發揮對臺優勢，率先推進與臺灣地區投資貿易自由化進程，把自貿試驗區建設成為深化兩岸經濟合作的示範區。
過去3年間，118.04平方公裡的福建自貿試驗區，逐步開拓閩臺經濟融合的新空間。福建省副省長鄭新聰指出，掛牌運作3年來，福建自貿試驗區率先在醫療、旅遊等50多個領域對臺開放；新增臺資企業2005家，合同臺資58億美元；建成8個兩岸「三創」基地，為臺胞來閩創業就業提供全方位、一站式服務。
在平潭創業的臺灣青年方意茹認為，越來越多的新思路、新舉措在福建自貿試驗區成功試驗，將推動兩岸經濟交流合作。
自設立開始，自貿試驗區就是中國深化改革開放的「試驗區」。由福建師範大學福建自貿區綜合研究院發布的《中國(福建)自由貿易試驗區發展報告(2017-2018)》藍皮書顯示，福建自貿試驗區2015年4月掛牌以來已積極實施76項涉及推進與臺灣地區投資貿易自由的重點試驗任務，其中落地實施70項，正在推進2項，暫不實施4項。
兩岸同胞開啟交流交往30年來，兩岸人員往來和經濟、文化、社會聯繫達到前所未有的水平。福建師範大學經濟學院院長黃茂興教授認為，福建作為大陸離臺灣最近的省份，力推閩臺經濟社會融合發展，自貿試驗區建設將是閩臺融合發展的新突破口。
一天前，中國官方公布《進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區改革開放方案》。該方案明確福建自貿試驗區從創新產業合作新機制、建立通關合作新模式、加強閩臺金融合作、打造創新創業新平臺、拓展交流交往新渠道等五方面，進一步發揮沿海近臺優勢，深化兩岸經濟合作。
對此新方案，黃茂興稱，新意多、含金量足。福建自貿試驗區進一步深化改革開放，將為兩岸經貿合作的各種可能性進行先行先試。
在他看來，該方案釋放了更多的善意，提供了更多的禮包，創造了更優越的合作平臺。尤其是，在閩臺產業優勢互補、互聯互通和金融合作上提出一系列新舉措，順應了閩臺兩地經貿文化深度合作的新期待、新要求。
鄭新聰表示，要讓改革試驗的成果惠及更多的兩岸業界和民眾，努力把福建自貿試驗區建設成為深化兩岸經濟合作的重要窗口和前沿平臺。
對於該方案要求強化自貿試驗區改革同福建省改革的聯動，黃茂興認為，這將加大自貿試驗區政策的「溢出效應」，把福州、廈門、平潭的對臺先行先試舉措儘快輻射到福建全省和周邊地區，促進更大範圍內的對臺融合發展。(完)（來源：中國新聞網）
福建建立臺灣船員過渡期適任培訓常態化制度
中新社福州5月23日電 (記者 龍敏)中國(福建)自由貿易試驗區獲批已滿3年。福建海事局23日通報，已積極研究制定臺灣船員獲得大陸適任證書的培訓標準，建立臺灣船員過渡期適任培訓常態化制度，共完成10期341名臺籍船員的培訓、考試和發證工作，持續提升自由貿易試驗區船員產業的吸引力。
2014年12月，福建被列入中國第二批自貿園區試點；12月26日，福建自由貿易試驗區版圖劃定，包括福州、廈門和平潭三個片區，面積為118.04平方公裡。2015年4月21日，福建自貿試驗區正式掛牌成立。
福建海事局通報，三年來，推動福建自由貿易試驗區平潭片區成立第一家船員培訓機構；在廈門、福州自貿片區試點實施船員證書申辦無紙化，讓船員「足不出戶」完成申請工作。
2017年5月23日，全國首家臺資海員外派機構——廈門臺塑興對外勞務合作經營有限公司落戶自由貿易試驗區廈門片區，「臺商獨資海員外派機構」正式落地。
統計數據顯示，福建自由貿易試驗區共成立23家船員外派機構，為5萬餘名船員提供海員外派服務。
福建海事局相關負責人指出，2018年2月12日，海事人員現場查驗臺灣籍客船「金龍輪」的船舶證書、船員證書，檢查無誤後向該輪發放定期進出口岸許可證。對於在福建自貿試驗區定航線、定船員的對臺「小三通」客船實施定期出港手續便利性措施，打破一次只能申請7天的時間限制，一次發放雙份出港許可證，將申請時間延長至14天，簡化了兩岸「親情航班」的辦理手續。
該負責人指出，三年來向對臺航運船舶實施進出口港查驗6100艘次，便利589萬人次、5700萬噸貨物運輸。(完)（來源：中國新聞網）
引領兩岸融合 廈門「升級」腳步不歇
(改革開放40年·探潮頭)引領兩岸融合 廈門「升級」腳步不歇
中新社廈門7月25日電 題：引領兩岸融合 廈門「升級」腳步不歇
中新社記者 楊伏山 陳悅
「初到廈門之時，機場附近還是鐵皮屋，通往廈門島外同安的道路還是紅土路，顛簸不平。」憶起20多年前初到廈門的情景，廈門市臺商投資企業協會會長吳家瑩依然記憶猶新。
讓吳家瑩毅然留在廈門的，是這裡和臺灣語言、氣候、文化、習俗相同或相近，「同胞血脈親情讓人感到格外親切」，而且「廈門為臺商的發展提供了良好的環境」。
圖為篔簹湖環繞廈門老城區。(資料圖片) 中新社記者 王東明 攝
經濟特區 因臺而設
廈門成為中國首批經濟特區之一。1989年，國務院又決定在廈門的海滄地區設立臺商投資區。
「海滄臺商投資區是大陸設立最早、面積最大、功能最強的臺商投資區，它的使命就是在促進兩岸產業與社會融合方面，發揮先行先試、探索創新的作用。」海滄臺商投資區管委會副主任曹放近日接受中新社記者專訪時稱，海滄臺商投資區可謂「特中更特」。
40年彈指一揮間，廈門的地區生產總值從1981年的7.4億元(人民幣，下同)，躍升到去年的4300多億元。而當年只有7萬人口、以農漁業為主的閩南小漁村海滄，也「平地起高樓」，成為工業產值穩居千億元、城鄉人口36萬、人均地區生產總值快速增長。
曹放感慨道，其實當年孫中山先生著述的《建國方略》中，就曾規劃在海滄嵩嶼建設「新式商埠」。最終，這一「百年家國夢」通過改革開放40年曆程，得以成為現實。
吳家瑩告訴記者，他在廈門設立的佳好建材有限公司，已經是融合了一、二、三產業的綜合集團，「每一個臺商都可以說出自己受益改革開放發展的故事」。
圖為廈門鼓浪嶼老建築與對岸新建築遙相輝映。(資料圖片) 中新社記者 王東明 攝
先行先試 探索創新
秉持「先行先試，探索創新」的精神，廈門改革開放之路不斷升級。
2015年，中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區掛牌。短短3年間，廈門累計集成推出343項創新舉措，其中49項屬於中國首創。
吳家瑩回憶道，投資廈門初期，臺商新設企業要蓋「十幾個章」，跑好幾個部門；出口一單貨物，文件來回「要花上好幾天」。如今，新設立企業「三證合一」，最快3天就能辦完所有手續，出口貨物全程無紙化，「最快半小時」就能完成報關，「投資環境越來越好」。
伴隨改革開放之路不斷升級的，還有廈門的產業發展。近年來，廈門集成電路產業迅速崛起，成為「中國芯」不容忽視的力量。以海滄為例，從2016年底啟動集成電路產業發展以來，短短一年半間已籤約落戶製造業項目投資額達350億元。
中共海滄區常務副區長章春傑告訴記者，海滄集成電路發展走差異化布局、錯位發展的道路，大力發展設計、封測、特色工藝製造等環節，同步在材料、裝備等領域發力。
兩岸融合 不斷拓展
廈門及集成電路產業的發展為兩岸產業合作和臺灣人才「登陸」提供廣闊空間。以芯舟科技項目為例，臺灣恆勁科技公司與廈門半導體投資集團籤署合作框架協議，在海滄成立全球總部；同時投資46億元，建設高端封裝載板研發、設計和製造項目，並逐步向上下遊產業鏈延伸。
廈門的改革開放之路，也是兩岸同胞不斷融合的「升級」之路。目前，十餘萬臺胞在廈門工作、生活。吳家瑩說，廈門市在子女就學、住房等臺胞最迫切需要解決的領域不斷探索惠及臺胞政策，讓臺胞像「生活在自己家裡一樣」。
來自廈門市臺商投資企業協會的統計數字顯示，今年在廈門各級學校就讀的臺胞子女估計超過2000人。吳家瑩笑言，廈門市臺商投資企業協會大多數負責人的子女都已在廈門安家落戶、結親興業，完全融入廈門這座城市。
今年6月初，海滄新聘用35位臺灣青年擔任社區主任助理，至此已有43位臺胞在海滄擔任社區主任助理，實現全部43個行政村和居民委員會的全覆蓋。這一在大陸首創性的做法，完全紮根社區、融入社區，為兩岸社會融合探索一條新的道路。
回首廈門40年改革開放歷程，這是一條不斷探索、主動升級之路，也是一條臺胞的發展興業之路，兩岸民眾的不斷融合之路。(完)（來源：中國新聞網）
臺灣技能人才在自貿區與臺企範圍可享廈門技能人才同等待遇
廈門市人社局總會計師、新聞發言人陳國榮7日向媒體介紹廈門市吸引臺灣技能人才來廈就業創業的新政策。供圖
廈門出臺新政：臺灣技能人才在自貿區與臺企範圍可享廈門技能人才同等待遇
中新網廈門8月7日電 (記者 楊伏山)廈門市人力資源和社會保障局與廈門自貿片區管委會7日聯合發布一項新政策：持證的臺灣技能人才在自貿區與臺企範圍內，可享受廈門市相對應技能人才同等待遇。
這是該市利用廈門自貿片區先行先試政策優勢推出的又一項對臺創新政策，勢將進一步促進廈臺兩地交流、吸引臺灣技能人才來廈就業創業。
廈門市人社局總會計師、新聞發言人陳國榮，當天正式對外發布這一新政策說，該市上述兩機構聯袂出臺印發《關於臺灣技術士證書匹配規範的通知》，從8月1日起，廈門將放寬臺灣技術士等級證在廈門自貿片區和廈門市臺資企業使用範圍，持證者可享受廈門市相對應技能人才同等待遇。
該項新政策實施臺灣技術士等級證書與大陸職業資格證書包容共存的「一區兩標」制度，並按以下方式對應：臺灣技術士證書丙級、乙級和甲級持有者可對應大陸職業資格中級工(四級)、高級工(三級)和職業資格技師(二級)；取得臺灣技術士證書甲級並在廈從事本職業工作滿5年者，對應職業資格高級技師(一級)。
近年來，隨著兩岸經濟文化交流的不斷深入，前來大陸發展的臺灣技能人才呈逐年上升趨勢。為使在廈就業創業的臺灣技能人才享受與大陸技能人才同等待遇，需要對臺灣技術士證書與大陸職業資格證書等級進行比對。
2017年，廈門市人社局委託相關機構開展大陸與臺灣職業資格互認可行性研究，形成《關於開展大陸與臺灣職業資格互認可行性報告》，對臺灣職業技能培訓、職業技能鑑定的現狀進行研究並提出借鑑建議。
同時，廈門市人社局、廈門市自貿委還充分徵求臺灣專家、兩岸創客、臺資企業、臺灣培訓機構、廈門市職鑑中心等各方的意見建議。
據介紹，臺灣同胞持技術士等級證書可參照上述對應方式，享受參加大陸職業技能鑑定、職業培訓補貼、參加廈門市技能大師工作室、廈門市高技能人才表彰評審和各類職業技能競賽等多項政策。其中，參加職業技能培訓，享受廈門市各類職業培訓補貼政策，最高補貼可達3940元/人。
在大陸國臺辦等相關部門於今年2月發布惠臺措施31條之後，廈門於4月率先出臺惠臺措施60條，其中包含「推動實施『一市兩標』，逐步實現大陸標準與臺灣地區標準在廈門包容共存」和鼓勵臺胞在廈報名參加專業技術人員職業資格考試和技能人員職業資格考試；推動開展兩岸從業人員執業資格互認以及持臺灣地區相關機構頒發的證書，經批准可在廈門開展執業服務等內容。(完)（來源：中國新聞網）