國旗
(最近更新時間:2020年5月)
【國 名】 葡萄牙共和國(A República Portuguesa,The Portuguese Republic)。
【面 積】 92225平方公裡。
【人 口】 1027.7萬(2018年),人口密度為111.4人/平方公裡。主要為葡萄牙人。外國合法居民約48萬人,主要來自巴西、維德角、安哥拉、幾內亞比索等葡語國家,中國以及部分歐盟國家。官方語言為葡萄牙語。勞動人口527.1萬。約81%的居民為天主教徒。
【首 都】 裡斯本(Lisbon),人口284.6萬(2018年)(裡斯本大區),最熱月(8月)氣溫為17-28℃(平均日最低溫及最高溫),最冷月(1月)氣溫為8-14℃。最旱月(7月)降水3毫米(月均降水量),最溼月(1月)111毫米。
【國家元首】 總統:馬塞洛·雷貝洛·德索薩(Marcelo Rebelo de Sousa),2016年當選總統,任期5年。
【重要節日】 4月25日:「4·25」革命紀念日;6月10日:國慶日;10月5日:共和國日;12月1日,恢復獨立日。
【簡 況】 位於歐洲伊比利亞半島的西南部。東、北連接西班牙,西、南瀕臨大西洋。海岸線長832公裡。地形北高南低,多為山地和丘陵。北部屬海洋性溫帶闊葉林氣候,南部屬亞熱帶地中海式氣候。
歐洲古國之一。1143年成為獨立王國。15、16世紀在非、亞、美洲建立大量殖民地,成為海上強國。1580年被西班牙吞併,1640年擺脫西班牙統治。十八世紀末,法國拿破崙軍隊入侵葡萄牙,1811年葡在英國幫助下趕走法國軍隊。1820至1910年確立君主立憲制。1910年10月成立共和國。1926年5月建立軍人政府,開始「新政」。1932年薩拉查就任總理,實行法西斯獨裁統治。1974年4月25日,一批中下級軍官組成的「武裝部隊運動」推翻極右政權,開始民主化進程,同時放棄在非洲的葡屬殖民地,葡正式成為西方民主制度國家。1986年1月1日加入歐共體,1999年成為首批加入歐元區的國家。
【政 治】 議會制共和國。權力機關包括總統、議會、內閣政府,總統依照議會決定任免政府首腦。系聯合國、歐盟、北約組織和世貿組織成員。
【憲 法】 現行憲法於1976年制定,後經歷了6次修改。最近一次修訂於2004年完成。憲法規定,總統、議會、政府和法院是國家權力機構;總統為武裝部隊最高司令,根據政府提名任免總參謀長和三軍將領。總統在聽取各黨派、國務委員會的意見後才能解散議會,「在必要時」可以解散政府和罷免總理。
【議 會】 實行一院制,議員由普選產生,任期4年。本屆議會於2019年10月產生,社會黨人費羅·羅德裡格斯( Ferro Rodrigues)任議長。四位副議長分別為:費爾南多·內格朗(Fernando Negrão,社民黨)、埃迪特·埃斯特雷拉(Edite Estrela,女,社會黨)、若澤·曼努埃爾·普雷薩(José Manuel Pureza,左翼集團)、安東尼奧·菲利佩(António Filipe,葡萄牙共產黨)。各黨派議席分配如下:社會黨108席,社民黨79席,左翼集團19席,共產黨10席,人民黨5席,人、動物、自然黨4席,綠黨2席,自由黨、自由倡議黨、「夠了」黨各1席。
【政 府】 本屆政府成立於2019年10月26日,任期4年,是葡萄牙1974年民主革命後第二十二屆憲法政府,由社會黨執政。總理:安東尼奧·科斯塔(António Costa),國務部長兼經濟和數字轉型部長:佩德羅·西扎·維埃拉(Pedro Siza Vieira),國務部長兼外交部長:奧古斯託·桑託斯·席爾瓦(Augusto Santos Silva),國務部長兼部長理事會部長:瑪·維埃拉·達席爾瓦(女)(Mariana Vieira da Silva),國務部長兼財政部長:馬裡奧·森特諾(Mário Centeno),國防部長:若昂·戈麥斯·克拉維尼奧(João Gomes Cravinho),內政部長:愛德華多·卡布裡塔(Eduardo Cabrita),司法部長:弗朗西斯卡·范杜嫩(女)(Francisca Van Dunem),國家現代化和公共行政管理部長:亞歷山德拉·萊唐(女)(Alexandra Leitão),計劃部長:內爾松·德索薩(Nelson de Sousa),文化部長:格拉薩·豐塞卡(女)(Graça Fonseca),科學、技術和高等教育部長:曼努埃爾·埃託爾(Manuel Heitor),教育部長:蒂亞戈·布蘭當·羅德裡格斯(Tiago Brandão Rodrigues),勞動、團結和社會保障部長:安娜·門德斯·戈迪尼奧(女)(Ana Mendes Godinho),衛生部長:瑪爾塔·特米多(女)(Marta Temido),環境和氣候行動部長:若昂·佩德羅·馬託斯·費爾南德斯(João Pedro Matos Fernandes),基礎設施和住房部長:佩德羅·努諾·桑託斯(Pedro Nuno Santos),國土融合部長:安娜·阿布魯尼奧薩(女)(Ana Abrunhosa),農業部長:瑪莉亞·多塞烏·阿爾布開克(女)(Maria do Céu Albuquerque),海洋部長:裡卡多·塞朗·桑託斯(Ricardo Serrão Santos)。
【重要網址】
總統府: www.presidencia.pt
議 會: www.parlamento.pt
政府官網:www.portugal.gov.pt
最高法院:www.stj.pt
【行政區劃】 全國設有18個大區,分別為:裡斯本、波爾圖、科英布拉、維亞納堡、布拉加、雷阿爾城、布拉甘薩、瓜達、萊裡亞、阿威羅、維塞烏、聖塔倫、埃武拉、法魯、布蘭科堡、波塔萊格雷、貝雅、塞圖巴爾。另有亞速爾群島和馬德拉群島2個自治區。
【司法機構】 最高法院是最高司法機構,院長由法官選舉產生。最高法院院長在國家領導人中排名第四,位於總統、議長和總理之後,如前三位領導人不在國內或無力履行其職責時,最高法院院長可代任國家元首職務。現任最高法院院長為安東尼奧·若阿金·皮薩拉(António Joaquim Piçarra),2018年10月4日就職。共和國總檢察院是最高檢察機構,總檢察長盧西利亞·加戈(女)(Lucília Gago),2018年10月12日就職。
【政 黨】 實行多黨制,主要政黨有:
(1)社會黨(Partido Socialista):執政黨。1973年4月在「葡萄牙社會主義運動」基礎上重建。黨員約10萬人。2015年11月,社會黨聯合左翼集團和共產黨在議會否決社民黨-人民黨聯合政府施政綱領,迫其下臺,並成功上臺執政。2019年10月6日葡舉行議會選舉,社會黨以36.65%的得票率獲勝,蟬聯執政。總書記安東尼奧·科斯塔(António Costa)。
(2)社會民主黨(Partido Social Democrata):在野黨。1974年5月成立,原名人民民主黨,1976年改為現名。黨員約11.2萬人。在2015年10月議會選舉中執政聯盟再度贏得大選,但喪失議會多數優勢,因施政綱領未獲議會通過而被迫下臺。主席魯伊·裡奧(Rui Rio)。
(3)左翼集團(Bloco de Esquerda):在野黨。1999年3月成立。約1萬名黨員。政治委員會常委兼發言人卡塔裡娜·馬丁斯(Catarina Martins)。
(4)葡萄牙共產黨(Partido Comunista Português):在野黨。1921年成立。黨員5.89萬人。總書記熱羅尼姆·德索薩(Jerónimo de Sousa)。
(5)人民黨(Partido Popular):在野黨。1974年7月成立。前身是社會民主中心黨,1995年2月改名人民黨。黨員約3萬人。2002年4月至2005年3月、2011年6月至2015年10月曾兩度與社民黨聯合執政。主席阿松桑·克裡斯塔斯(Assunção Cristas)。
(6)人、動物、自然黨(Partido Pessoa-Animais-Natureza):在野黨。2009年成立。
(7)綠黨(Partido Ecologista 「Os Verdes」):在野黨。1982年成立。總書記埃路伊薩·阿波洛尼婭(女)(Heloísa Apolónia)。
其他政黨還有:自由黨(Livre)、自由倡議黨(Iniciativa Liberal)、」夠了」黨(Chega)、聯盟黨(Aliança)等。
【重要人物】 馬塞洛·雷貝洛·德索薩(Marcelo Rebelo de Sousa),總統。1948年12月12日生於葡裡斯本市。1971年獲裡斯本大學法學學士,後獲法學碩士和政治法學博士學位。長期在裡斯本大學任教,兼任葡天主教大學和裡斯本新大學客座教授。1974年加入葡社民黨。1975年當選為議會議員。1981至1983年先後出任部長會議助理國秘和議會事務部長。1996至1999年擔任社民黨主席。創立《快報》和《周報》,並擔任主編。2000至2015年擔任電視政治評論員。2006至2015年任葡總統最高國務諮詢機構國家理事會成員。2016年競選總統獲勝,任期5年。離異,有1子1女。
安東尼奧·路易斯·桑託斯·達·科斯塔(António Luís Santos da Costa),總理。1961年出生於裡斯本。先後獲裡斯本大學法學學士和葡萄牙天主教大學歐洲學碩士學位。1982至1993年任社會黨裡斯本市議員,先後於1987至1990年和1994至2011年任社會黨書記處書記。1991至1995年任國家議員。在古特雷斯政府時期,先後擔任議會事務國秘、議會事務部長和司法部長,並擔任1998年裡斯本世博會政府總負責人。2002至2004年任社會黨議會黨團主席。2004至2005年任歐洲議會副主席。2005至2007年在蘇格拉底政府時期擔任國務兼內政部長。2007年當選裡斯本市長,後在2009和2013年的市政選舉中高票連選連任。2014年11月,當選社會黨總書記。2015年11月聯合左翼集團和共產黨在議會否決政府施政綱領,迫其下臺,並隨後成功上臺執政。2019年10月再次出任葡政府總理。已婚,有1子1女。
【經 濟】 葡是歐盟中等發達國家,工業基礎較薄弱。紡織、製鞋、釀酒、旅遊等是國民經濟的支柱產業。軟木產量佔世界總產量的一半以上,出口位居世界第一。2008年起,遭受國際金融危機和主權債務危機雙重打擊,經濟受挫,財政告急。2011年5月,歐委會、歐央行和國際貨幣基金組織組成 的「三駕馬車」批准為期3年、總額780億歐元的援葡備忘錄。葡須在受援期間執行緊縮政策,嚴格控制財政赤字。在兩次放寬財政赤字標準後,葡最終於2014年5月按期完成援助備忘錄,結束國際救助,重返市場自主融資。
2019年主要經濟數據如下:
國內生產總值:2122.5億歐元。
人均國內生產總值:20654歐元。
經濟增長率:2%。
年平均通貨膨脹率:1.2%。
年平均失業率:6.5%。
(資料來源:葡國家統計局)
【資 源】 礦產資源較豐富,主要有:鎢、銅、黃鐵、鈾、赤鐵、磁鐵礦和大理石,鎢儲量為西歐第一位。森林面積347萬公頃,覆蓋率39%。
【工 業】 葡工業包括採掘業、加工業、水、電、煤氣和冷氣生產業等。主要工業部門有電力、紡織、服裝、製鞋、食品、化工、造紙、電子器械、陶瓷、釀酒、軟木等。2018年工業產值917億歐元,同比增長7.1%。。
【農漁業】 2018年農業產值76.9億歐元。主要作物包括:油橄欖、葡萄、玉米、燕麥等。年產葡萄酒655.7萬升,產橄欖油147萬升。2018年捕魚量為12.84萬噸,產值2.9億歐元。88%以上的水產品為海洋捕撈,以沙丁魚、鯖魚、竹莢魚為主,淡水魚主要為鱒魚。註冊漁民1.6萬人。
【服務業】 服務業從90年代起迅速發展,產值連年增長。上世紀末,其佔國民經濟及全國就業人口比重基本達到歐洲發達國家水平。2016年服務業實現增加值1211.3億歐元,同比增長1.1%。2017年第三產業從業人口329.59萬人,佔就業總人口的68.6%。
【旅遊業】 旅遊業是葡外匯收入重要來源。近年來,葡旅遊業發展勢頭良好,旅遊收入連續7年實現增長。2019年接待遊客約2700萬人次,同比增長7.3%。遊客主要來自英國、德國、西班牙、法國等國家。主要旅遊目的地有裡斯本、波爾圖、阿爾加維大區、馬德拉群島等。
【交通運輸】 陸路運輸總裡程超過8萬公裡,是葡交通運輸的主要方式。
鐵路網:2018年國內運營鐵路總長2546公裡。2018年,鐵路運送旅客1.47億人次,運送貨物1063萬噸。
公路網:葡萄牙公路網由高速公路(AE)、主要公路(IP)、輔助公路(IC)、國道(EN)和地區公路組成。2017年葡公路總長為17874公裡,其中3087公裡是高速公路。2017年公路貨運量為1.57億噸。
水運:內陸河運總裡程210公裡,水運主要為海運。主要港口有裡斯本、阿威羅、錫圖巴爾、西內斯、豐沙爾(位於馬德拉群島)和蓬塔德爾加達(位於亞速爾群島)。2017年國內河運客運量為2386萬人次,貨運9334萬噸。
空運:全國有15座大型機場,38座小型機場,11座直升機場。大陸部分主要國際機場在裡斯本、波爾圖和法羅等地,它們都位於沿海地區。亞速爾自治區有9座機場,馬德拉自治區有2座機場。2017年國內機場客運量為5180萬人次、同比增加16.5%。
【財政金融】 截至2019年12月,公債總額為2497.4億歐元,相當於國內生產總值的118.2%。
截至2019年,葡外匯儲備為252億美元。僑匯收入是葡重要經濟來源之一,主要來自居住在法國、瑞士、美國、德國、西班牙、英國、盧森堡、安哥拉、加拿大和委內瑞拉等國的葡僑民。
(資料來源:國際貨幣基金組織、葡萄牙央行、葡萄牙國家統計局)
【對外貿易】 2019年葡出口總額598.85億歐元,同比增長3.42%,進口總額806.51億歐元,同比增長7.76%。
【對外投資】 上世紀90年代和本世紀初,葡對西班牙和巴西投資額巨大。自2001年以來,對歐盟成員國投資額大幅增加。截至2019年12月,吸引外國直接投資1438.84億歐元。截至2019年9月,葡累計對外直接投資565億歐元,主要投資目的地為荷蘭、西班牙、巴西、安哥拉、盧森堡、美國、英國、波蘭、莫三比克、丹麥、愛爾蘭等。
【對外援助】 葡對外官方發展援助(ODA, Official Development Assistance)分單邊援助和多邊援助兩類。單邊援助主要針對非洲葡語國家、東帝汶和少量不發達國家,絕大多數是無息貸款,一小部分是專項貸款。多邊援助一般通過聯合國(佔5%)、歐盟(佔65%)、世界銀行(佔17%)和地區發展銀行(佔10%)等國際機構進行。葡對外援助領域主要是教育、衛生、工農業生產、基礎設施建設、減債和人道主義援助等。
【外國投資】 近年來,葡政府推行經濟外交,吸引外國投資。截至2019年12月,外國對葡年直接投資存量為1439億歐元。主要投資領域為批發零售貿易、金融保險、加工、電力、天然氣及自來水、信息通訊、科技諮詢、建築、房地產等。投資來源國主要為西班牙、法國、英國、盧森堡、荷蘭、德國、瑞士、比利時、奧地利、愛爾蘭等。(資料來源:葡萄牙央行、葡國家統計局、葡投資促進局)
【外國援助】 2007至2013年葡從歐盟獲得225億歐元援助,其中結構基金164.2億歐元,團結基金27.22億歐元,農村發展基金31.7億歐元,漁業基金2.2億歐元。2011年4月,受主權債務危機衝擊,葡看守政府向歐盟請求財政援助。同年5月,歐委會、歐央行和國際貨幣基金組織與葡達成協議,同意在此後3年內向葡提供總額780億歐元的援助貸款。2014年5月,葡按期完成援助備忘錄。
【軍 事】 總統為三軍最高統帥,國防部長通過總參謀部和各軍種參謀部領導武裝力量。總參謀長安東尼奧·席爾瓦·裡貝羅(António Manuel Fernandes da Silva Ribeiro)。武裝力量由正規軍和國家安全部隊組成。實行義務兵、志願兵、合同兵三結合的兵役制。服役期:義務兵4個月,志願兵8~10個月,合同兵不定期,但至少一年以上。正規軍總兵力4萬人,其中陸軍2.2萬人,海軍1.1萬人,空軍0.7萬人。此外,還有包括共和國衛隊和公安警察在內的準軍事部隊及預備役部隊20餘萬人。
【教 育】 實行12年義務教育,包括基礎教育(小學4年,中學預備班2年,初中3年)和中等教育(3年,相當於我國高中)。高等教育為大學4~5 年。科教預算佔政府總預算比重約在4%。主要高等院校有裡斯本大學、科英布拉大學、波爾圖大學、裡斯本理工大學、米尼奧大學、阿威羅大學、埃武拉大學和國家行政管理學院。葡識字率(15歲以上擁有讀寫能力的人口佔其總數)為95.2%。
【新聞出版】 葡全國有各種期刊1910種,其中489種有網絡版。自上世紀90年代起,葡所有報社皆為私營。目前主要日報有:《新聞日報》、《公眾報》、《新聞報》和《晨郵報》;主要周刊有《快報》、《太陽報》。主要商務金融性刊物有:《經濟日報》、《生意日報》和《經濟周刊》。盧薩社是由葡萄牙通訊社和葡萄牙新聞社於1987年合併而成的國家通訊社。
目前,主要電臺有葡萄牙廣播電臺、復興電臺、商業電臺等。電視臺有葡萄牙國家電視臺、SIC電視臺和獨立電視臺。
【對外關係】 主張在平等互利的基礎上同世界各國普遍發展友好合作關係。跨大西洋關係、歐盟、葡語國家共同體、葡僑、參與全球化、多邊外交是葡對外政策六大主要方向。堅定支持歐洲一體化進程,主張維護歐元區穩定。在反恐、歐洲難民潮等問題上尊重歐盟立場。重視發展跨大西洋關係,支持TTIP談判。同葡語國家交往活躍,積極推動葡語國家共同體擴大規模。大力開展經濟外交,擴大同亞洲、非洲、拉美等新興市場國家合作,是亞洲基礎設施投資銀行創始成員國。與世界上180個國家和地區建立有外交關係,共設146個駐外使領館。其中使館70個,領館66個,駐國際組織代表團10個。
資料來源:外交部網站