市民王先生在鄭州北郊沙門村因「違章」停車被罰了200元錢，他收到的「罰單」是張收據，而且連個公章都沒。這讓他覺得很「冤枉」。
「違章」停車司機被罰200元
4月26日晚上9時許，鄭州市民王先生把車停到了鄭州北郊柳林鎮沙門村，次日早上7時許，王先生起來開車時卻發現，車後輪、前左輪都被鎖上了一把大黃鎖。
經過多方打聽，王先生才知道鎖車的人在柳林派出所沙門警務室監控中心。到了監控中心王先生才知道，那些人是村委的治安巡防員。因「違章」停車，他們給王先生開具了一張200元罰款收據，沒蓋公章。
回到公司，王先生拿著「罰單」找單位負責人報銷，但得到的答覆卻是，沒公章，沒日期，無法報銷。
王先生很生氣：「他們村委又不是執法主體，有什麼權力罰款？」
河南商報記者在王先生提供的一張編號為「072188」號收據上看到，上面沒有日期和公章，今收到一行寫著「豫ANP×××，違章停車，罰款200元整」。
司機稱，罰那麼多錢都弄哪了
據王先生說，當晚他停車的地方在村內一小學南牆邊，「我沒堵誰的門，更沒堵村內道路，第二天早上，附近的五六輛車的車輪都被鎖上了。」
在繳納「罰款」時，王先生害怕村委治安巡防員不認帳，便將談話錄了音。
王先生說：「當天去繳納罰款的，就有七八名車主，如果按照每名車主罰款200元算，一天就是1600元，再保守些，按每天罰款1000元計算，一個月就是3萬元，一年就是36萬元。這些錢，村委會都花到哪裡了？」
昨日上午11時許，記者來到柳林派出所沙門警務室監控中心。一男子說，罰款的人都是村委治保會的巡防員，和派出所沒任何關係。「他們罰款罰得多了，根本就沒發票，你讓他們去哪給你弄發票。」
律師稱治安巡防員罰款屬違法行為
昨日下午，記者就此事諮詢了柳林鎮政府辦公室，一女工作人員說，村委治理亂停亂放罰款一事，屬於村民自治，鎮政府無權幹涉。
當記者提出索要沙門村谷書記電話時，該工作人員說，按照規定無可奉告。
那麼，沙門村委治保會的巡防員有權罰款嗎？
河南銀基律師事務所律師吳磊松、楊磊認為，村委治保會的巡防不具備行政主體資格，所以，不具有罰款的權力。
「市民可以要求返還罰款，也可到當地行政主管部門進行反映。」楊磊說。（河南商報 記者王文凱 實習生李海豔李笑凡）