新華社上海12月1日電 題：上海地鐵1日起禁止手機外放聲音，能管得住嗎？
新華社「新華視點」記者王辰陽、有之炘、袁全
被迫追劇、被迫看綜藝、被迫聽神曲……地鐵車廂裡，總遇到乘客旁若無人地開啟手機外放，發出各種聲音令人無處可逃。如此情形將得到改變——12月1日，新修訂的《上海市軌道交通乘客守則》開始施行，禁止使用電子設備時外放聲音。
事實上，自今年4月1日起開始實施的交通運輸部印發的《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》，就已明確規定禁止使用電子設備時外放聲音。目前，北京、天津、武漢、昆明等地都已明文規定，禁止在軌道交通內使用電子設備外放聲音。
多數市民為地鐵禁止不文明行為叫好，但也對規定能否真正落地表示懷疑。還有人提出，相關禁止性規定能否延伸至公交車、火車等公共運輸工具？
很多乘客吐槽被迫追劇、聽神曲煩不勝煩
近期，不少乘坐上海地鐵的乘客發現，車廂內張貼了不少海報，禁止飲食和禁止外放的標誌格外醒目。
根據《上海市軌道交通乘客守則》要求，禁止使用電子設備時外放聲音，不得在列車車廂內飲食。新規從12月1日起施行。
對於規定禁止的範圍，上海市交通委軌道交通處相關負責人給出了界定，進站、乘車的乘客，使用手機、平板電腦、智能手錶等各類電子設備，打開揚聲器看視頻、聽音樂、打電話等行為都是被禁止的。
上海市民丁女士向「新華視點」記者表示，對於地鐵裡部分乘客手機發出很大的聲音一直比較反感，新規實施將為大家營造更好的公共環境。
12月1日上午，記者跟隨上海軌道交通行政執法大隊的幾位稽查員，來到了上海地鐵一號線的車廂。記者看到，許多人在乘坐地鐵時都在低頭看手機，很多年輕人戴著耳機，沒有聽到特別明顯的手機外放聲音。
上海地鐵人民廣場站的站務人員表示，當日發現的電子設備聲音外放情況並不多。一方面是車廂和車站廣播等各個環節都在進行宣傳，另一方面乘客的自覺性也越來越高。
上海地鐵禁止外放聲音被大家紛紛點讚。很多網民表示，這一車廂陋習讓大多數乘客苦惱已久。乘客王女士吐槽說，在地鐵上，最常見的是一些刷抖音、快手等短視頻的，各種神曲讓人不勝其擾。
此外比較多的是玩遊戲、追劇的，現在還有人看直播購物。「玩遊戲動不動就嗨嗨嗨，偶像劇動不動就愛愛愛，直播購物也是飆音高，好多臺詞、兜售廣告語，在公共場合大聲放出來讓人又心煩又尷尬。」帶孩子的乘客張女士說。
採訪中，多位市民提到，希望能進一步禁止多種不文明的乘車行為。
新規能否真正落地？
新規實施後，大家最關心的問題是能否執行到位。
有乘客表示，如果個人制止他人外放，容易產生糾紛，地鐵工作人員又不能時時在場，誰來保證令行禁止？
上海軌道交通行政執法大隊一中隊稽查員曹正輝表示：「一旦發現手機外放的行為，地鐵站務的工作人員和執法人員會進行勸阻。實在不聽勸阻的，將送交軌交公安處理。此外，乘客發現不文明行為，還可以撥打監督電話舉報。」
據了解，上海市軌道交通管理條例規定，拒絕、妨礙市交通行政管理部門及其所屬的交通行政執法機構或者軌道交通企業的執法人員依法執行職務，違反治安管理處罰法的，由公安部門依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
根據治安管理處罰法，有擾亂公共汽車、電車、火車等公共運輸工具上的秩序的行為，處警告或二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。
北京雲嘉律師事務所律師趙佔領認為，相關規定具有法律約束力，直接違反治安管理處罰法、刑法的相關行為會受到處罰。
記者梳理發現，武漢規定對不聽勸阻的乘客，可以對其處五十元以上、二百元以下罰款；昆明對經勸阻、制止後仍不改正的乘客，將拒絕其進站乘車或者繼續乘車。
公交車、火車等交通工具「靜音」問題有望逐漸改善
交通運輸部印發的《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》從今年4月1日起實施，明確禁止使用電子設備時外放聲音，推銷產品或從事營銷活動，乞討、賣藝及歌舞表演，躺臥或踩踏座席等行為。
上海市交通委方面介紹，《上海市軌道交通乘客守則》是2010年發布的，本次修訂將使用電子設備時外放聲音等內容納入乘客禁止行為，是為了落實交通運輸部的管理辦法所作的調整，原有的乘客禁止行為由14條增加為17條，更加全面。
網友「七彩陳市」等建議，將相關規定擴展到公交車、火車等公共運輸工具上，「被吵一路很頭疼，新規趕緊安排上吧！」
據了解，相關舉措已經在落實中。鐵路部門今年10月表示，將在京滬高鐵、成渝高鐵部分復興號動車組試點設置「靜音車廂」。這種車廂可為旅客提供更加安靜舒適的旅行環境，願意遵守相應行為規範的旅客，通過12306網站和手機客戶端等購票時可自行選擇「靜音車廂」。
中國鐵路微信公眾號日前向公眾徵求意見，共同制定高鐵「靜音」約定，包括關閉電子設備外放功能，將手機調至靜音或震動狀態，避免兒童喧譁等多個細則。
同濟大學城市風險管理研究院院長孫建平表示，外放聲音等車廂陋習長期以來都是一個痛點，除了努力讓規定落地，加強有關部門的執法和監督，更需要全民提高文明素質，在公共空間尊重他人感受。
（來源：新華網）