昨天上午，本市召開「回顧『十三五』展望『十四五』」系列主題新聞發布會之經濟發展專場。「十三五」期間，北京經濟規模擴大1萬億，GDP總值將超過3.6萬億元；實現了人口、建設用地規模「雙下降」；全市居民人均可支配收入由2015年的4.8萬元提高到2019年的6.8萬元；消費主引擎作用更加凸顯，對經濟增長的貢獻率接近七成，北京經濟建設取得顯著成效，呈現韌性強、質量好、結構優、動力足的鮮明特點。
經濟規模擴大1萬億，GDP總值將超過3.6萬億元；擁有獨角獸企業93家，居全球榜首；居民人均可支配收入由4.8萬元提升至6.8萬元，居全國第二位；全員勞動生產率提高到28.2萬元/人，居全國各省、區、市首位……昨天上午，本市召開「回顧『十三五』展望『十四五』」系列主題新聞發布會之經濟發展專場。北京青年報記者由會上獲悉，「十三五」時期，北京經濟建設取得顯著成效，高質量發展邁上新的臺階，呈現韌性強、質量好、結構優、動力足的鮮明特點。
韌性強
北京獨角獸企業93家 居全球榜首
過去5年，在外部複雜環境和新冠肺炎疫情衝擊的嚴峻考驗下，北京經濟經受住考驗，宏觀經濟運行總體穩定，微觀市場主體發展活力持續增強。全市GDP2016-2019年年均增長6.6%，預計「十三五」期末將超過3.6萬億元，人均GDP達2.4萬美元左右，較2015年提高0.6萬美元，保持全國領先。
北青報記者了解到，從新中國成立到2007年，北京市GDP登上第一個萬億臺階，用了58年；到2013年登上第二個萬億臺階，用了6年時間；到2018年登上第三個萬億臺階，用了5年時間；「十三五」期間北京經濟規模擴大1萬億，僅用了4年時間……
「這1萬億的含金量不同以往，是在外部複雜環境下增長的1萬億，是新發展理念深入貫徹、經濟結構深度調整背景下取得的1萬億，質量更好、效率更高，也更加來之不易。」市發改委副主任林恩全表示。
「十三五」末市場主體總量約208萬戶，比「十二五」末增長67%左右；科技、信息、商務、文化等高精尖產業新設市場主體比重由2015年的不足50%，提高到2020年60%左右；擁有國家級高新技術企業2.9萬家，是「十二五」末的2.4倍；擁有獨角獸企業93家，居全球榜首……多項數據表明，「十三五」時期北京經濟綜合實力躍上新臺階。
質量好
2019年全員勞動生產率達28.2萬元/人
作為全國第一個減量發展的城市，「十三五」時期北京實現了人口、建設用地規模「雙下降」。全員勞動生產率從2015年的21.2萬元/人提高到2019年的28.2萬元/人，居全國各省、區、市首位。製造業地均產值比2015年提高15%左右。另外，居民收入穩步增長。全市居民人均可支配收入由2015年的4.8萬元提高到2019年的6.8萬元，居全國第二位；年均實際增長6.6%，與經濟增長基本同步。
另外，全市能源利用效率和低碳發展水平持續提升，能耗「雙控」連續13年超額完成國家考核任務。數據顯示，預計「十三五」末單位地區生產總值能耗較2015年下降21%左右；單位地區生產總值二氧化碳排放量保持全國最好水平，預計較2015年下降22%以上。
「北京正以更少的能源、水、土地等資源消耗，支撐和推動經濟更高質量發展」，「十三五」時期，北京市把更多時間和精力放到深化供給側結構性改革、推動高質量發展上來，加快轉變經濟發展方式，先後出臺推動高質量發展實施方案、高質量發展綜合績效評價辦法等政策文件，減量提質成效明顯，居民收入穩步增長，綠色成為首都的亮麗底色。
結構優
「三城一區」GDP佔經濟比重超三成
供給側結構性改革、新舊動能轉換步伐加快，需求、產業、空間結構全面優化，成為「十三五」時期經濟發展的另一重要特徵。
需求結構方面，「十三五」時期，北京市消費主引擎作用更加凸顯，對經濟增長的貢獻率接近七成。消費領域兩個重點指標保持兩位數增長：一個指標是網絡消費，2016-2019年網上零售額年均增長13.7%，2020年1-11月增長30.3%，比全國高18.8個百分點；另一個指標是服務消費，2016-2019年服務消費年均增長16%，2019年服務消費比重達55.1%，較2015年提高10.5個百分點。此外，更加注重發揮投資優化供給結構作用，持續推出「3個100」市重點工程，北京大興國際機場、世園會和冬奧會場館等一批標誌性項目相繼建成，持續加大首都功能核心區、城市副中心、「三城一區」等重點區域投資，軌道交通、市郊鐵路運營裡程5年分別增加173公裡和302公裡達727公裡和393公裡。
產業結構方面，「十三五」時期本市聚焦「高精尖」，做好「白菜心」，產業數位化、高端化特徵凸顯。據介紹，以信息服務業為代表的數字經濟成為經濟增長的主要支撐。數據顯示，2016-2019年信息服務業增加值年均增長14.2%，佔GDP比重達13.5%；現代金融優勢持續鞏固，科技金融、綠色金融等加快發展，2016-2019年金融業增加值年均增長8.5%，佔GDP比重達到18.5%。與此同時，本市加快對工業結構的深度調整。「十三五」時期全市退出一般製造業企業2154家，高技術產業和戰略性新興產業增加值佔比分別達到24.4%和23.8%，新一代信息技術和醫藥健康產業雙引擎加快形成，智能製造為北京工業轉型升級注入新動力。
空間結構方面，「三城一區」進入快速發展期，GDP佔全市經濟比重超三成。
動力足
全社會研發經費支出居全國首位
經濟結構不斷深化調整，高質量發展進入新階段，北京經濟發展動力也更足了。動力足，一方面體現在創新鏈和產業鏈的加快融合。「緊抓原始創新和科技成果轉化不放鬆，既打基礎、利長遠，又切實增強科技對產業發展的支撐力。」市發改委副主任林恩全介紹，「十三五」時期，北京市積極服務國家科技戰略力量布局，建設量子、腦科學等新型研發機構，湧現出「量子直接通信技術」等一批原始創新成果，若干領域實現從跟跑到並跑、領跑的躍升。
數據顯示，全社會研發經費支出佔GDP比重保持在6%左右，居全國首位。另外，出臺了促進科技成果轉化條例，制定實施「科創30條」、科研項目和經費管理28條等創新政策，讓科技成果能夠「轉得出」「落得下」。全市技術合同成交額預計累計超2.5萬億元，較「十二五」時期增長超80%。
動力足的另一方面，還體現在「引進來」的吸引力和「走出去」的競爭力正在不斷提升，作為全國唯一一個服務業擴大開放綜合試點城市，5年來，北京形成了120餘項全國首創的突破性政策和創新制度安排，向全國推廣6批25項創新經驗。2020年，建設國家服務業擴大開放綜合示範區工作方案獲批，北京自貿試驗區正式揭牌，「兩區」建設全面啟動，北京對外開放邁上了新的臺階。文/本報記者 林豔
對話
「北京將採取精準有效措施鞏固疫情防控、促進經濟復甦」
對話：北京市發改委副主任林恩全
北青報：當前疫情防控形勢依然嚴峻複雜，2021年北京將如何統籌疫情防控和經濟社會發展工作？
林恩全：今年，北京的經濟社會發展工作還將始終堅持以常態化疫情防控為前提，採取精準有效措施鞏固拓展疫情防控和經濟復甦成果。2020年在疫苗、診斷試劑、藥物研發攻關方面跑出「北京速度」，在全國處於領先位置。我們預測，今年本市醫藥製造業會有一個爆發性的增長，既滿足了疫情防控的需要，也促進了相關產業發展，這也是北京發揮科技抗疫優勢，危中尋機、化危為機的重要體現。
北青報：今年在穩就業、保就業方面，有什麼具體安排？
林恩全：穩住中小微企業就是穩住北京經濟的基本面。一方面，北京將抓好文化、娛樂、住宿、旅遊等受疫情影響突出、恢復滯後行業企業的精準幫扶；另一方面，結合本市特點，還將加大科技型中小微企業幫扶力度，為未來經濟發展積蓄動力。在穩定就業上既注重穩存量，又注重從新業態、新模式中拓展增量，加強職業技能培訓，鼓勵靈活用工，牢牢兜住就業民生底線。
北青報：「十四五」期間，北京的經濟社會發展有哪些重點工作？
林恩全：一是將繼續強化創新核心地位，加快建設國際科技創新中心。統籌布局「從0到1」基礎研究和關鍵核心技術攻關，推進「三城一區」融合發展。二是突出特色與活力兼備，著力構建符合首都功能定位的現代化產業體系，建設全球數字經濟標杆城市，加緊布局5G、大數據平臺等新型基礎設施，大力發展集成電路、醫藥健康、新材料等戰略性新興產業，鞏固增強金融業、信息服務業等現代服務業發展優勢。三是堅持擴大內需戰略基點，積極打造國際消費中心城市，鼓勵消費新業態、新模式發展，推進大興國際機場臨空經濟區國際消費樞紐建設，圍繞環球主題公園打造旅遊消費集聚區。四是高標準建設「兩區」「三平臺」，加快探索具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度。進一步統籌城鄉區域發展也都是下一步的發展重點。文/本報記者 林豔