1月12日，北京市人民政府新聞辦舉行回顧「十三五」，展望「十四五」系列新聞發布會經濟發展專場。據了解，「十三五」期間，北京市宏觀經濟運行總體穩定，綜合實力躍上新臺階。隨著新舊動能迭代，北京全員勞動生產率提升，人均地均產出提高，前四年地區生產總值增加1萬億元。期間，數字經濟成為其經濟增長的主要支撐，佔全市GDP比重近四成。而在疫情防控常態化的背景之下，醫藥製造等行業已在漸次迎來新的產業機遇。
預計「十三五」期末北京GDP將超3.6萬億元
據北京市發改委副主任林恩全介紹，預計「十三五」期末地區生產總值將超3.6萬億元，人均GDP達2.4萬美元左右，較2015年提高0.6萬美元，保持全國領先。
「十三五」期間，北京市經濟綜合實力躍上新臺階。2016年至2019年間，全市地區生產總值年均增長6.6%，從2015年的2.5萬億元提升至2019年的3.5萬億元，增加了1萬億元。林恩全表示：「這1萬億元含金量不同以往，是新發展理念深入貫徹、經濟結構深度調整背景下取得的1萬億元，來之不易。」
據介紹，從新中國成立到2007年，北京市GDP登上第1個萬億元臺階，用了58年；到2013年登上第2個萬億元臺階，用了6年時間；到2018年登上第3個萬億元臺階，用了5年時間；「十三五」期間北京經濟規模擴大1萬億，僅用了4年時間。
與地區生產總值增長同步，全市居民收入也逐年增長。數據顯示，2015年至2019年間，全市居民人均可支配收入由4.8萬元提高至6.8萬元，年均實際增長6.6%；同期，全力做好本市低收入農戶幫扶，低收入農戶收入全部過線、低收入村全面消除。
值得一提的是，隨著新舊動能加速轉換，全市人均地均產出得到進一步提高。北京作為全國第一個減量發展的城市，「十三五」時期實現人口、建設用地規模「雙下降」。全員勞動生產率從2015年的21.2萬元/人提高到2019年的28.2萬元/人，居全國各省區市首位。製造業地均產值比2015年提高15%左右。
數字經濟GDP佔比近四成
「十三五』時期北京聚焦『高精尖』，產業數位化、高端化特徵凸顯。其中，以信息服務業為代表的數字經濟成為經濟增長的主要支撐。據統計，當前全市數字經濟佔GDP比重近四成，比例居全國首位。按照國家《數字經濟產業統計分類標準（徵求意見稿）》統計口徑，2019年北京數字經濟增加值超1.3萬億元，佔GDP比重達38%。
其中在2016年至2019年間，全市信息服務業增加值年均增長14.2%，佔GDP比重由2015年的10.5%提高到13.5%；同期，科技金融、綠色金融等加快發展，金融業增加值年均增長8.5%，佔GDP比重達到18.5%。
工業結構深入調整，全市已退出一般製造業企業2154家，高技術產業和戰略性新興產業增加值佔比分別達到24.4%和23.8%，新一代信息技術和醫藥健康產業雙引擎加快形成，智能製造為北京工業轉型升級注入新動力。
據北京市統計局新聞發言人龐江倩介紹，2019年，全市新經濟實現增加值12765.8億元，按現價計算，與2016年相比實現年均增長11.4%，高於全市GDP現價增速；佔GDP比重的36.1%，比2016年提高2個百分點。戰略新興產業、高技術產業GDP佔比分別為23.8%和24.4%，較2016年提高了2.9個和2.6個百分點。
實際上，全市創新投入也勾勒出其經濟結構迭代轉型的蹤跡。據了解，2019年，全社會研究與試驗發展（R&D）經費支出達到2233.6億元，相當於全市GDP的6.31%，比2015年提高0.72個百分點；其中，基礎研究經費佔R&D經費比重為15.9%，提高2.1個百分點，佔全國基礎研究經費的26.6%。而創新投入的增加也帶動全市每萬人發明專利擁有量達132件，是全國平均水平的近10倍。
當前，北京數位化新型基礎設施不斷完善，國家工業網際網路大數據中心啟動試運營。5G商用化、下一代智能網聯汽車為代表的技術應用推動傳統產業與數位技術加速融合，催生一批新企業、新主體。截至2020年底，全市規模以上工業企業的生產設備數位化率達到65%，關鍵工序數控化率達到70%，數位化生產設備聯網率達到60%。
醫藥製造等行業危中逢機
近期，國內疫情防控形勢依然嚴峻，林恩全表示，在此背景之下，抓好經濟社會發展工作的重要前提，是做好常態化疫情防控。「去年全市在疫苗、診斷試劑、藥品研發攻關等方面取得顯著進展。北京研發疫苗進入三期臨床試驗的數量居全國首位。今年，北京市醫藥製造等行業或將迎來一輪爆發性增長。」
考慮到全市中小微企業提供了近七成就業，穩住中小微企業，也就意味著穩住北京經濟的基本面。北京將精準幫扶受疫情影響較突出的企業，如住宿、餐飲、物流等行業；同時，結合全市特點，中小微企業中的科創企業佔很大比重，有望成長為獨角獸企業和未來全市經濟發展的支撐，將對其採取有針對性的支持措施。
「我們既要穩住就業的存量，也要拓展就業的增量，特別是在疫情防控常態化形勢下，北京已湧現出靈活用工等新興就業形態，在今年的工作中，我們還將鼓勵靈活用工，牢牢兜住就業民生底線。」林恩全說。
今年還要繼續擴內需、促開發。建設國際消費中心城市，加快優化消費產品，提升服務性消費的品質，包括養老、醫療、健康等；同時，完成22個傳統商圈改造、提質升級。通過優化供給，提升品質，促進居民消費。增強投資的後勁，持續抓好「兩區」「三平臺」的建設。
在北京調整產業結構，高質量發展已成主流的當下，首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院執行副院長葉堂林認為，北京仍需加強培養適宜產業發展的相關配套。通過打造產業鏈的方式，在京津冀協調布局相應的產業鏈環節，提高三地產業協作水平，降低成本，也使得產品更具競爭力。
北京商報記者 陶鳳 劉瀚琳