我省每年可產生秸稈約4000萬噸，秸稈資源豐富，利用潛力巨大。然而，省能源局調研顯示，雖然我省生物質發電項目不斷增多，但稻麥秸稈能源化利用數量不增反降，部分已投入幾十萬元設備的收儲站面臨虧損或倒閉。
    60多個收儲站，
    僅餘19個勉強維持
    省新能源開發有限公司是省國信集團一家下屬公司，2004年底開始介入生物質發電領域，先後在如東、淮安、泗陽、鹽城等地投資生物質發電項目。其中在國信泗陽生物質電廠周邊，大小收儲站點一度多達60餘個，而目前僅有19個較大的收儲站勉強維持。
    調研顯示，各地收儲站在切割、壓塊、打包等加工過程中，機械化手段雖然得到較廣泛運用，但仍多以家庭作坊式為主，一般場地規模不大，設備投入40萬元左右，一家老小忙活一年收入微薄，年收儲加工秸稈超過0.5萬噸以上的收儲站可有近10萬元營收。這些年因收儲加工秸稈數量較少，收儲站多難以為繼，有的因秸稈來源困難、設備需更新、勞動力成本攀升選擇退出。
    秸稈還田過量，增加了秸稈收儲和能源化利用的難度。在我省乃至全國，出現因秸稈還田過量、發酵時間短而導致的發酵不充分、土壤「富養化」、秸稈腐蝕後通過灌溉排汙影響水資源等問題。我省明確提出：夏季以麥秸稈還田為主，部分作為多種形式利用；秋季以稻秸稈多種形式利用為主，適度推廣秸稈還田，還田面積力求穩定在稻麥播種面積的50%左右。但相對於秸稈其他形式利用，全量還田落實起來比較簡便，而且可從源頭上解決禁燒問題，不少鄉村規定所有收割機械下田前必須安裝切割、粉碎設備，否則一律不得下田作業。這一強制措施，雖然極大方便了秸稈還田，但收集他用餘地減少。
    發電越多虧損越大，
    企業陷入惡性循環
    省電力行業協會相關人士指出，從理論上講，生物質發電可謂朝陽產業。以江蘇為例，每年可作為能源利用的秸稈約達1500萬噸，折合700萬噸標準煤。然而，全省運營3年以上的15個生物質直燃電廠，2015年依然有4家虧損。
    按照設計，江蘇國信如東生物質發電有限公司年消化秸稈量17.6萬噸，年發電量1.7億千瓦時，減少二氧化碳排放約10萬噸，每年可增加農民收入5000多萬元。然而，自2008年7月份投入運行以來，該廠陷入發電越多、虧損越大的惡性循環。「秸稈收購價偏高，令電廠虧損加劇。」該電廠相關人士說，去年每噸秸稈到廠價格300元左右，目前電廠發電成本每千瓦達到0.90元，而國家補貼每千瓦0.75元，而且不能及時到位。
    秸稈收購價偏高，也緣於競爭激烈。全省已建16個生物質電廠，11個分布在蘇北，生物質電廠布點密集，生物質燃料的市場競爭激烈。除了稻麥秸稈，其它生物質燃料供求矛盾同樣突出，稻穀殼類、酒糟等均為各家「搶手貨」。有的生物質電廠跨區、跨省競相收購，生物質燃料市場高價低質現象難以避免。2015年，全省15家生物質直燃電廠消耗稻麥秸稈數量僅5家達到或超過8萬噸，接近半數企業不足5萬噸，其中大豐都市和東海龍源生物質電廠分別僅為1.88萬噸、0.16萬噸，中電洪澤生物質電廠使用稻麥秸稈數量更是為零。
    即將投產運營的江蘇海迅集團理昂生物質發電項目建在海安，該公司副總經理郭克元說，根據前期設計，項目每年可消耗稻麥秸稈、砍伐廢棄的老桑樹枝根、穀殼等生物質燃料28萬噸，年運行時間6500小時以上，每年輸送電力兩億度，「擔心收儲問題，也希望政府加大補助力度。目前對秸稈離田平均每畝補助資金2元左右，與秸稈還田10-25元/畝的補助標準相比相差甚遠。」
    技術瓶頸，
    制約秸稈進一步能源化利用
    我省已建生物質直燃電廠，主要採用水冷振動爐排爐和循環液化床爐兩類技術設備，其間以軟質秸稈為燃料導致的鍋爐積灰、腐蝕、輸送卡堵等問題均未得到根本解決，特別是早期投產選用中溫中壓鍋爐的直燃電廠，受稻麥秸稈給料卡堵因素制約，使用秸稈全年最多只能達到40%。
    按目前的技術水平，要解決秸稈給料卡堵問題，唯有提高秸稈能源化利用加工水平，增強秸稈成型燃料產能，以有效擴大秸稈利用佔比。然而，目前秸稈能源化利用收集和加工能力不強，產業鏈低端、收儲加工體系低效能，可提供能源化利用的秸稈成型燃料數量不足，難以滿足生物質電廠的消納能力。加之傳統能源產品價格不斷下跌，秸稈成型燃燒值低於煤炭，使用較高成本的秸稈成型燃料增加生物質電廠經營成本。
    離田難、收儲難、出路難、效益難、資金難，是目前秸稈綜合利用的5大難點，都與技術、設備、資金投入密切相關，凸顯政府實施精準扶持急需解決的關鍵問題。相關人士建議，生物質發電企業要發揮秸稈能源化利用主體作用，加強市場預測，在燃料選擇上堅持以就近獲得、消納秸稈為主，防止出現「建前報喜，建後報憂」現象。生物質電廠布點密集地區，要科學布局收儲加工站點，積極引入市場運作機制，不斷修補和完善收儲加工產業鏈，推進秸稈能源化利用產業化發展水平。