為進一步規範我市勘察設計市場行為,推進行業誠信體系建設,按照《關於印發(試行)的通知》(柳建規〔2017〕1號),我委對2017年在柳州市從事勘察設計業務的勘察單位、設計單位和施工圖審查機構的年度履職情況進行了綜合考核,現將考核情況通報如下
柳州市2017年勘察設計行業企業履職考核情況通報
柳建技字〔2018〕4號
柳州市2017年勘察設計行業企業
履職考核情況通報
各有關單位:
為進一步規範我市勘察設計市場行為,推進行業誠信體系建設,按照《關於印發<柳州市勘察設計行業企業履職考核辦法 >(試行)的通知》(柳建規〔2017〕1號),我委對2017年在柳州市從事勘察設計業務的勘察單位、設計單位和施工圖審查機構的年度履職情況進行了綜合考核,現將考核情況通報如下:
一、基本情況
2017年度共考核勘察單位14家、設計單位39家、施工圖審查機構12家。
(一) 勘察單位:考核結果為優秀4家,佔比28.6%;一般8家,佔比57.1%;較差2家,佔比14.3%。
(二) 設計單位:考核結果為優秀9家,佔比23.1%;一般25家,佔比64.1%;較差5家,佔比12.8%。
(三) 施工圖審查機構:考核結果為優秀2家,佔比16.7%;一般9家,佔比75%;較差1家,佔比8.3%。
具體情況詳見附件。
二、綜合分析評價
(一)好的方面
1.建設工程勘察設計質量總體穩定
2017年,我市完成施工圖審查備案建築面積970萬平方米,市政道路125公裡。完成綠色建築項目施工圖審查備案760萬平方米(其中二星級綠色建築面積22萬平方米),可再生能源應用建築面積280萬平方米。海綿城市建設完成投資5億元,地下綜合管廊建設8.6公裡。
大部分勘察設計單位能夠認真貫徹執行國家及自治區有關法律、法規、規章和規範性文件,積極落實廣西《關於加強城市規劃建設管理工作的意見》要求,不斷提升建築設計水平,建築設計能夠與柳州的獨特山水環境、歷史文脈相融合,勘察設計質量總體可控。全年,各單位組織自查項目110項,住建部門組織抽查68項,從各級工作質量檢查情況看,大部分單位能夠高度重視,積極配合,檢查未發現重大質量安全隱患,我市建設工程執行工程建設強制性標準情況總體良好,各項目勘察質量安全、結構安全、消防安全等都能夠得到有效保證,建築節能、綠色建築落實情況穩步提高,工程質量常見問題設計防治措施逐步開展。同時各單位能夠不斷建立健全內部質量責任制度,加強項目負責人、專業負責人質量意識,及時組織學習培訓、提高人員勘察設計水平和質量意識。如柳州市建築設計科學研究院能夠主動組織集中的質量大檢查,提高質量管控水平,廣西榮泰建築設計有限責任公司定期組織技術人員相互交流、總結工程經驗等。
2.勘察設計企業創先爭優工作成績顯著
2017年,多數單位能夠積極創先爭優,不斷提升勘察設計水平。廣西水文地質工程地質勘察院的高武振同志榮獲第一批「廣西勘察設計大師」稱號。柳州市勘察測繪研究院的柳州市城市三維建模和柳州市東環路218號土地一級開發整理項目巖土工程詳勘、廣西榮泰建築設計有限責任公司的中房•文化產業大廈設計、廣西水文地質工程地質勘察院的柳州地王國際財富中心巖土工程詳勘等3家單位的4個項目獲得2017年度全國優秀工程勘察設計行業獎,獲獎數量、獲獎單位數量均為歷年之最。全年,我市勘察設計單位獲得廣西優秀工程勘察設計獎48項,柳州市優秀工程勘察設計獎58項,創先爭優工作取得較大進步。
3.建築行業新技術、新要求工作逐步推進
裝配式建築項目取得突破。我市制定《柳州市建築產業現代化發展試點城市實施方案》以來,柳州市蓮花城保障性住房試點項目穩步推進,上級領導、兄弟城市多次到項目現場觀摩、學習經驗,項目設計施工總承包單位廣西建工集團第五建築工程有限責任公司的各項工作得到各級各部門的充分肯定。柳州市建築設計科學研究院設計的十一冶公司科技研發實驗樓裝配式項目建設正在穩步推進。我市地下綜合管廊設計工作逐漸規範,海綿城市技術措施在大型市政道路工程和建設項目中逐步落實。
(二)存在的不足
1. 少數勘察設計單位、施工圖審查機構對在我市承擔建設工程項目的勘察設計質量控制不嚴,少數技術人員責任心不強,有的項目執行工程建設強制性條文不到位。
2. 勘察設計編制文件深度還不能滿足新形勢下建設領域新的要求和發展趨勢。施工圖中各專業設計內容落實綠色建築、可再生能源、電動汽車充電基礎設施、海綿城市技術措施內容還不夠完善,不利於有效指導施工。
3. 部分市外單位進入柳州市承接業務的項目組成員技術人員實力不夠強,項目質量管理不嚴格,創新創優意識不強。
4. 部分單位在配合住建部門工作方面不夠積極,對開展的質量檢查重視程度不夠,質量自檢自查方面存在流於形式的問題。少數單位在派員參加上級部門質量檢查、招投標工作中的積極性不強。
5. 市政工程設計單位在貫徹落實住建部《市政公用設施抗震設防專項論證技術要點》方面不積極,不能引導建設單位有效開展市政公用設施抗震設防專項論證工作。
三、處理意見
(一)對在年度履職考核中被評為「優秀」的企業(詳見附件)給予通報表揚,享受住建部門出臺的各項鼓勵政策(包括招投標活動)。
(二)對年度履職考核中被評定為「較差」的企業(詳見附件),給予通報批評,並責令其對在柳州市內的建設工程進行全面自查整改,並於4月25日之前將整改情況反饋我委設計科。自查整改工作不認真、不徹底的,我委將進一步採取措施嚴肅處理。
四、2018年工作要求
(一) 主動適應行業發展新的趨勢。一是各勘察設計單位要加強裝配式建築設計技術投入,儘快熟悉裝配式建築設計、招投標運作模式,主動研究、學習技術標準,儘早適應裝配式建築發展要求。二是要積極配合大型公共建築工程後評估試點、勘察質量管理信息化試點和數位化施工圖審查工作的開展,著力提升建築設計水平、勘察質量管理規範化水平和施工圖審查規範化水平。
(二) 積極落實建設領域新的要求。要積極開展新方法、新技術的前瞻性研究,加強建築原創性、複雜結構體系、BIM技術應用、地下綜合管廊、海綿城市等技術領域的研究。切實落實綠色建築、可再生能源建築應用、電動汽車充電基礎設施等措施。
(三) 不斷規範執業行為。要加強內部質量管理,嚴格落實五方主體責任。要加強工程建設標準強制性條文特別是建築節能、結構安全、抗震設防等方面規範標準的貫徹實施。勘察單位要認真落實鑽探編錄人、鑽探記錄人持證上崗制度,確保勘察質量安全、可靠。施工圖審查機構要加強完善管理制度,加強規範化建設,落實審查責任,提高審查質量。
(四) 重視市政公用設施工程抗震設防專項論證。市政工程設計單位要及時按照《市政公用設施抗震設防專項論證技術要點》和自治區住房城鄉建設廳《關於推進我區市政公用設施抗震專項論證工作的通知》要求及時編制抗震設防專項論證文件,督促建設單位按程序組織論證。施工圖審查機構對未論證或設計圖紙未執行專項論證意見的,不得出具施工圖審查合格報告。
附件:1.柳州市2017年勘察設計行業企業履職考核匯總表
(房屋建築工程設計單位)
2.柳州市2017年勘察設計行業企業履職考核匯總表
(市政基礎設施工程設計單位)
3.柳州市2017年勘察設計行業企業履職考核匯總表
(勘察單位)
4.柳州市2017年勘察設計行業企業履職考核匯總表
(施工圖審查機構)
柳州市住房和城鄉建設委員會
2018年4月8日