文/煙語法萌
日前，因中國郵政速遞物流股份有限公司某分公司在送達法院法律文書專遞時向法院出具虛假回執，被方城縣人民法院罰款20萬元。
方城法院在辦理樊某申請執行馬某民間借貸糾紛一案過程中，於2020年3月2日通過中國郵政速遞物流股份有限公司某分公司以法院專遞方式向被執行人馬某送達執行通知書、報告財產令、執行裁定書三份法律文書。3月5日，該公司投遞員在改退批條上標註「收件人已去世」，並加蓋了郵戳，將該專遞退回。
執行員任大偉接到退回的專遞後，即向申請人樊某進行了通報，樊某不信，希望法院核實情況。任大偉立即撥打郵寄聯上所標註的電話號碼，對方稱自己便是被執行人馬某，該電話號碼一直是自己使用，人一直在外地。為了進一步查清事實真相，4月24日，任大偉前往被執行人馬某的居住地方城縣四裡店賈盤村實地調查。該村村委證明馬某沒有去世，更未被註銷戶口，並出具了證明。
《最高人民法院關於以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟文書的若干規定》第六條規定：「郵政機構按照當事人提供或者確認的送達地址送達的，應當在規定的日期內將回執退回人民法院。郵政機構按照當事人提供或確認的送達地址在五日內投送三次以上未能送達，通過電話或者其他聯繫方式又無法告知受送達人的，應當將郵件在規定的日期內退回人民法院，並說明退回的理由。」
方城法院認為，該郵政速遞物流分公司在投遞過程中嚴重不負責任，將未妥投的法院專遞以被送達人死亡為由退回，妨礙了法院執行工作，遂依照相關法律規定，決定對該公司罰款20萬元。（來源：豫法陽光）
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為什麼快遞文書必須用郵政EMS郵寄？
這裡有一點，法律文書不是用EMS郵寄才能產生法律效力，普通文書並不能成為阻礙法律文書生效的原因。不過由於中國郵政與各政府機關及司法部門均有合作協議，用EMS寄送的快遞能直接投遞到有關部門的信箱當中。所以儘管其它快遞公司速度快、服務好、收費低，但為了避免不必要的麻煩，建議大家在投遞法律文書時，最好是選擇EMS。
1.EMS郵寄具有權威性——因其是唯一適格寄遞人
在我國，信件寄遞業務由郵政企業專營，中國郵政是唯一具備寄遞信函資格的主體。依據《郵政法》第五十五條「快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務，不得寄遞國家機關公文」，《郵政法實施細則》（國務院令第65號，下稱「郵政細則」）第四條「未經郵政企業委託，任何單位或者個人不得經營信函、明信片或者其他具有信件性質的物品的寄遞業務，但國務院另有規定的除外。信函是指以套封形式傳遞的緘封的信息的載體。其他具有信件性質的物品是指以符號、圖像、音響等方式傳遞的信息的載體。具體內容由郵電部規定」，可見，如果擅自選擇其他快遞公司郵寄可能會使所寄信函的效力受到質疑。
2.EMS投遞具有可靠性——因其拒收視為送達
由於解除權的性質決定了解除意思表示送達即生效，不需要相對方作出承諾或意見，因此只要在寄單上明示內容便足以為對方所知悉，拒收行為是在其知悉了該內容之後的，即使拒收也不影響解除合同通知書的生效。寄件人可通過EMS官網查詢送達記錄及籤收回執，如果被拒收導致無法投遞，郵政部門應當原件退回，同時寄件人可要求出具退件回執。依據《最高人民法院關於以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟文書的若干規定》（法釋[2004]13號，下稱「郵寄送達文書規定」）第十一條「因受送達人自己提供或者確認的送達地址不準確、拒不提供送達地址、送達地址變更未及時告知人民法院、受送達人本人或者受送達人指定的代收人拒絕籤收，導致訴訟文書未能被受送達人實際接收的，文書退回之日視為送達之日」，而法院專遞也是中國郵政EMS的一個承運項目，可見該原則同樣可運用到解除通知的送達問題上。
此外，即使相對人辯稱非其本人籤收而否認收到該通知書，也可據EMS投遞的可靠性而斥之。依據「郵寄送達文書規定」第九條「有下列情形之一的，即為送達：（一）受送達人在郵件回執上簽名、蓋章或者捺印的；（二）受送達人是無民事行為能力或者限制民事行為能力的自然人，其法定代理人籤收的；（三）受送達人是法人或者其他組織，其法人的法定代表人、該組織的主要負責人或者辦公室、收發室、值班室的工作人員籤收的；（四）受送達人的訴訟代理人籤收的；（五）受送達人指定的代收人籤收的；（六）受送達人的同住成年家屬籤收的」。
又依據「郵政細則」第三十七條「郵件的投遞方式，除郵電部另有規定外，按下列方式投遞：（一）按址投遞城鎮居民的郵件，按收件人地址投遞到平房院落門口或者樓房地面層的信報箱或者收發室。單位、單位內附設的機構和個人以及單位院內宿舍用戶的郵件，投遞到單位收發室。收發室應當設在樓房的地面層，兩個以上單位同在一處的，應當商定統一接收郵件的地點」，由此可見EMS的投遞方式是有嚴格規章可循的，特別在投遞對象為單位時必須保證投遞到單位的收發室，此即為有效送達情形，勞動者舉證註明內容的EMS寄單、所寄信函複印件、郵件送達回執等證據可形成環環相扣的證據鏈，具有高度蓋然性，用人單位面對該份送達至其工商登記地址並被成功籤收的郵件即使辯稱並非其單位工作人員所籤收，實踐中也不會被採納。
3.EMS舉證具有便捷性——因其可使舉證責任倒置
當就勞動關係的解除發生爭議時，依據《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》（下稱「證據規則」）由主張合同關係變更、解除、終止、撤銷的一方當事人對引起合同關係變動的事實承擔舉證責任，當該解除決定是由用人單位作出時，則須由用人單位對其解除的合法性承擔舉證責任，因此能夠充分舉證證明已履行通知解除的程序及具體解除事由是明晰紛爭的關鍵。（轉自：雞西市梨樹區人民法院，文案：陸昱名）