大城市增加學位供給，如何優化？

廣州實驗教育集團成員校廣州市南沙區灣區實驗幼兒園幼兒在上課。 南方日報記者 李細華 攝

投票|優質學位核心因素是什麼？

新學期開始，廣東各地新建不少學校、新增一批學位：

東莞22所新建改建的公辦學校正式投入使用，新增公辦學位2.8萬個；佛山超30個新改擴建學校項目投入使用，再添3.6萬個學位；深圳新增6所普高學校……為市民提供多樣化的學位選擇。

公平而有質量、均衡且優質的教育，是市民對教育的核心訴求。那麼，廣東新增幼兒園、中小學學位供給，如何辦出受市民歡迎的好學校？

記者深入採訪調研發現，廣東各地用多樣化的方法尋找突破口，推進集團化辦學、優化教師隊伍結構、實現內涵式發展，努力供給優質學位，辦出家門口的好學校。

南方日報記者 吳少敏 馬立敏 王慧 黃燁倩 王雅鑠

集團化辦學如何催化新名校？

破解全省基礎教育發展不平衡不充分問題，廣東對新一輪的集團化辦學，有了更清晰的指引和要求。

「廣鐵一中天峰中學、鐵英中學正式啟用！」近日，廣鐵一中教育集團在番禺、黃埔新增2所新成員校，分別新增學位24個班、36個班。至此，該教育集團已擁有成員校10所、師生超1萬人。

集團化辦學將有效地縮小區域、城鄉、校際差距，破解全省基礎教育發展不平衡不充分問題，滿足適齡兒童「上好學」的需求。

今年7月，省教育廳等四部門聯合出臺《關於推進中小學幼兒園集團化辦學的指導意見》，明確到2022年全省培育創建不少於100個省級優質特色教育集團，充分發揮省級優質特色教育集團的輻射帶動作用。

集團化辦學是各地推進教育高質量發展的重要一招，以直接建校、委託管理、合作幫扶等形式逐漸擴大優質教育資源總量：

廣州已成立63個教育集團，覆蓋314所學校（含校區、教育集群）、38.2萬學生，每個非中心城區都有市屬教育集團在當地辦學，帶動非中心城區學校辦學質量穩步提升；

江門已成立53個教育集團（不含引進的民辦教育集團），納入教育集團的有60所幼兒園、210所普通中小學、12所中職學校，分別佔各學段學校總數的9.5%、40.5%、63.2%；

東莞已組建26個教育集團，其中22個教育集團獲得市財政支持，認定首批30所品牌學校，並確定第二批30所品牌培育對象學校，計劃到2021年培育100所品牌學校。

在集團化辦學的進程中，百年名校東莞中學託管的南城中學嘗到了「甜頭」。4年前，南城中學更名為東莞中學南城學校，今年中考成績刷新歷史記錄，有58名學生考出700分以上的好成績，學生平均分更是超出全市平均分25分。「無論是社會口碑、教育教學成果，還是教職工精氣神，這所學校都有大改觀。」東莞中學校長兼南城學校校長黃燦明感慨地說。

在集團化辦學效益逐漸彰顯的同時，也有一些問題逐漸浮出水面。教育專家指出，一些教育集團成員校數量過多，運營成本和管理協調成本增加，並出現優秀師資稀釋問題，容易演變成「攤大餅」式的集團化辦學。

「合理控制教育集團辦學規模，防止出現集團規模過大導致辦學質量滑坡，避免優質教育資源稀釋」「原則上一個教育集團覆蓋的學校（分校區）數不超過9所，覆蓋的學生數不超過1.5萬人」「組建跨市域、跨縣域的教育集團，實現優質教育資源利用效益最大化」……廣東對新一輪的集團化辦學，有了更清晰的指引和要求。

「集團化辦學讓優質教育資源總量不斷擴大，有效地提升薄弱學校辦學水平。」中國教育學會副會長、廣州中學校長吳穎民說，集團化辦學正在逐漸形成教育生態和資源格局，有效地緩解了「擇校熱」「學區房」問題，讓每個孩子享有更加公平、更高質量的教育。

如何打造高水平教師隊伍？

「教師是最寶貴的教育資源，在教師隊伍建設方面下多大力氣都值得。」省委教育工委書記、省教育廳廳長景李虎說。

新增學位，如何成為優質學位？答案是有一支水平高超的教師隊伍。

「學位供給不僅僅是規劃建設問題，其本質是優質教育資源優化配置的創新實踐。」廣州市教育研究院院長方曉波說，學校建成後，如何同步配套配備優秀師資、開設優質課程、建立高效教研體系、打造先進校園文化，是從本質上化解學位不足難題必須直面的。

辦好學校，好老師是核心資源。廣東正加大基礎教育優秀師資內引外培力度，建設新時代高水平教師隊伍——

一批以清華北大博士生為代表的優秀青年教師，站上了講臺。

今年秋季，廣東實驗中學迎來一批新教師，包括11名博士，其中9人畢業於清華北大；去年5月深圳中學新聘35名碩士以上學歷的教師，其中20人畢業於清華北大；去年，深圳中學一次引進20名清北碩士博士生引發廣泛關注。今年，該校泥崗校區建成投入使用後，深圳中學2020年高一招生計劃達2140人，較2019年增加1340人。一批又一批優秀青年教師，正在成為教書育人的新生力量。

「優質師資是培養優秀學生的重要前提。擁有更淵博的知識、更豐富的資源、更廣闊的視野的青年教師，可以在教學育人過程中發揮更大的作用，讓學生更大程度地受益。」廣東實驗中學校長全漢炎說。

一批本土優秀教師，正晉升為名教師、名校長。

廣東正在實施中小學「百千萬人才培養工程」培養項目，其中省級培養項目以3年為一個培養周期，每批遴選學員500名左右進行培養，目標到2035年培養數以千計教育家型教師。市、縣級培養項目則由各地市和縣（市、區）教育行政部門組織實施。

一批改革創新項目，激活教師隊伍的「一池春水」。

東莞近兩年實施220個市級培訓項目，培訓26萬人次，形成約3600人的名優教師團隊，省級名師數量位居全省第三；江門結合「縣管校聘」改革，加強對教師編制的核定，並進行動態分配調整、合理調配教師，滿足新擴建學校的教師需求。

如何建設家門口的好學校？

實現教育高質量發展，有賴於因地制宜辦好家門口的好學校，實現內涵式發展，推動學校的「普遍優秀」。

廣東歷史最悠久的公辦小學廣州市越秀區朝天小學已有156年的辦學歷史，這所百年老校經過微改造，如今正煥發新顏。由於周邊是老城區，擴建難度大，朝天小學無法擁有標準田徑場、足球場，但充分利用校內場地，建設一片多功能戶外運動場和天台網球場，讓孩子們更多、更好地參與體育運動。

口碑好、水平高的名校，數量有限；進展快、效果好的集團化辦學，成員校數量有限制。廣東教育界也在思考：新增優質學位，如何滿足市民對更加公平、更多樣化、更有特色教育的需求？

「優質資源外溢的效益要有一個『度』。」方曉波分析，實現教育高質量發展，有賴於因地制宜辦好家門口的好學校，實現內涵式發展，推動學校的「普遍優秀」。

內涵發展、百花齊放，正在逐漸成為不少學校的教育共識。

廣州組建由廣州市教育研究院參與辦學的廣州實驗教育集團。廣州市教育研究院發揮教研資源向教學實驗轉化應用的先天優勢，以「文溪雅荷」課程文化引領廣州實驗教育集團發展，對集團成員校的校本教研、實驗教學、師資發展等提供支持，為成員校發展提供肥沃土壤。

珠海正在培育中小學特色項目，打破千校一面的傳統樣態，形成百花齊放的多元教育格局與教育生態。近4年先後有136個項目列為中小學校特色項目培育對象，46個優秀項目認定為「珠海市中小學校特色項目」。

東莞積極探索未來教育的發展方向，與中國教科院合作建設松山湖未來學校實驗區，並高標準籌設未來學校，松山湖未來學校計劃於2020年底動工建設，進一步激發內在潛力，提升辦學水平。

和而不同，各美其美。家門口好學校是家長學生的新期待，更是走向優質均衡教育的新路徑。

統籌：吳少敏 黎詠芝